发电运行部绩效考核管理规定 (2015)

发电运行部绩效考核管理规定

1. 目的与范围

本规定明确了发电运行部月度绩效考评原则、组织、内容与标准、考评程序、绩效应用与通报等。通过建立部门、车间、个人的激励与约束机制，强化车间管理，突出对优秀员工的激励，充分调动员工的工作积极性，有效地促进工作绩效改进。

本办法适用于部门除主任、副主任、主任助理、主管以外的所有人员。

2. 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 LDG_20505绩效管理标准

3. 绩效考评管理要求

3.1. 月度绩效考评采用一个平台、两层考评的方法，部门绩效考评是在发电生产单元月度绩效报告公布后，由发电运行部主任及各车间负责人组成绩效考评小组，负责形成各车间及部门管理人员的绩效得分；各车间的绩效报告由各车间主管负责形成。

3.2. 月度工作绩效评价是对部门全月工作开展情况、关键绩效指标完成情况、工作计划的执行率、各项工作的执行质量等进行全面评定，对暴露问题、存在不足进行考核评定，对克服分工壁垒、拓展工作方式方法、在安全经济性方面富有成效的予以绩效鼓励。而对按规定或约定的工作范围、按一般的工作方式完成具有履职义务的工作予以肯定，原则上不再增加绩效得分。

3.3. 发电运行部绩效考评小组主要对下列事项进行评价：

3.3.1. 对影响部门“安全目标”（以“异常”及以上为主）的事件进行分析评价；

3.3.2. 梳理全月度上级职能部门（含公司领导口头）非书面形式的批评、表扬，对相关车间形成绩效评价。

3.3.3. 梳理全月度内部工作成效，对一些较大且具有典型意义的事件形成绩效评价意见，特别是月度绩效单项评价分超过±5分的必须复议。

3.4. 部门对各车间的绩效评价每月以“发电运行月报”的形式公布，各车间的绩效评价以“发电运行部**车间月报”的形式予以发布。

3.5. 各车间、班组根据部门、车间的绩效考评通报落实员工月度绩效。

4. 发电生产单元对部门绩效评价的落实

4.1. 影响安全目标的绩效考评原则：

4.1.1. 安全考核定性为异常或工作质量评价为异常的事件，当月责任车间扣10分。

4.1.2. 安全考核定性为二类障碍或工作质量评价为障碍的事件，当月责任车间扣30分。

4.1.3. 安全考核定性为一类障碍或工作质量评价为事故的事件，当月责任车间扣60分。

4.1.4. 安全考核定性为设备事故的事件，当月责任车间扣80分。

4.1.5. 安全考核定性为事故未遂的事件，当月责任车间扣20～50分。

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4.1.6. 安全考核定性为人身重伤及以上的的事件，当月责任车间扣100分。

4.1.7. 安全考核定性为恶性电气误操作的事件，当月责任车间扣100分。

4.1.8. 影响安全目标事件出现非全责时则按比例扣减，次要责任人按照30%考核。

4.2. 集团、板块绩效评价部门细化落实

4.2.1. 集团、板块对部门的绩效评价主要分“安全管理”、“节能环保管理”、“质量管理”、“综合管理类”四大类，下列子项参考本规定“4.1影响安全目标的绩效考评原则”执行：“安全管理”考评中属于“安全目标评价”的；“综合管理”中涉及人员工作质量异常、障碍等事件；“节能环保管理”中属于“节能目标评价”。

4.2.2. 除上述明确的项目外，集团、板块的绩效评价中各子项评分每±1分落实到责任车间±2分。其他允许特殊处理的情况有：

4.2.2.1. 若设备实际性能、系统大方式等原因，在车间或专业积极采取措施后，依然导致指标超差、被职能部门考核，此类考核不再落实到车间。

4.2.2.2. 若设备客观上存在实际性能、系统大方式等因素影响，车间或专业采取措施有限，导致指标超差、被职能部门考核，上述规则减半落实到车间。

4.2.2.3. 职能部门的考核结论，属于部门或生产体系整体性评价，无法界定责任车间的，则不再落实到车间。

4.3. 特定奖惩项的评分原则：

4.3.1. 部门内人员被公司评定的“每月之星”，则加3分/人次。

4.3.2. 部门内个人或集体被公司评定为“好人好事”在公司奖励基础上再加3分/次。

4.3.3. 部门考评小组复议评定为部门内“好人好事”则加2分/次。

4.3.4. 被上级职能部门直接通过人力资源部奖罚者，部门内追加考评±1分/次（不与部门其他奖罚重复计分）。

4.3.5. 其他具有特殊影响或具有典型意义的事件评价由考评小组复议。

5. 部门对车间月度绩效评价管理标准

5.1. 车间工作绩效评价以月为单位，根据其安全管理情况、节能管理情况、环保控制情况、设备可靠性管理情况、计划管理情况、员工管理情况和职能履行情况进行绩效考评。

5.2. 安全管理考评标准

5.2.1. 对部门隐瞒异常及以上不安全事件，扣20分。

5.2.2. 发生异常及以上事件后，车间未查清关键情节原因，或被安监部退回，扣5分。

5.2.3. 不能按时完成安全大检查、安全评价或日常安全检查任务，扣5分。

5.2.4. 没有合理原因未在规定时间内落实安全整改项目或事故防止对策，每条扣5分。

5.2.5. 发生人为责任的不安全事件但未构成异常及以上的扣5分。

5.2.6. 违反“两票三制”或其他安全管理制度、规定进行工作，扣3分。

5.2.7. 发生不安全事件后，未在值班日志中记录发现和处理的经过，扣5分。

5.2.8. 车间长期存在的安全隐患未被发现的，发现一项扣1分。

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5.2.9. 员工发生习惯性违章，每次每项扣1分；发现并及时制止违章现象，视预估后果程度，每次加1～5分。

5.2.10. 违章指挥或发现工作组成员违章不制止，视预计后果严重性，每次扣1～5分

5.2.11. 发生工作票不合格则每张票扣2分；工作票许可或终结环节执行不规范每次扣1分。

5.2.12. 安全活动未按规定开展，活动不符合要求的，每次扣1分。

5.2.13. 新员工、转岗人员1周内没有安全教育和考试的扣1分

5.2.14. 及时发现或分析判断出设备重大缺陷，避免主要设备停运或严重损坏者，加5分。

5.2.15. 及时发现、正确处理突发异常情况，避免机组跳闸等重大事故处理成功者，加10分。

5.3. 节能管理考评标准

5.3.1. 明显违反公司或部门相关节能规定的行为或参数监控调整不及时导致能耗明显增加，每次扣1-10分。

5.3.2. 节能工作绩效显著或者有其他突出贡献者，加1-10分。

5.4. 设备可靠性考评标准

5.4.1. 未及时发现并登录缺陷、未及时验收缺陷、验收缺陷不严谨务实的情况则每次扣1分。

5.4.2. 运行方式安排不及时，导致未及时消缺则扣2分。

5.4.3. 人为责任引起降出力事件，每次扣5分。

5.4.4. 未及时、客观地对不安全事件以及影响设备可靠性的问题进行分析，扣3分。

5.5. 计划管理考评标准

5.5.1. 无故未完成部门工作计划扣5分。

5.5.2. 生产管理存在漏洞，致使部门未能按预期完成生产经营计划或造成损失，扣5分。

5.5.3. 遗留的生产、管理问题未按要求进行分析整改，或未达到要求，扣5分/次。

5.6. 员工管理考评标准

5.6.1. 当月未完成员工上月绩效评估，缺评每人次扣1分。员工向部门进行绩效投诉，经调查情况属实的，发生一次扣2分。

5.6.2. 员工培训计划制定和完成不及时或者缺乏针对性的，视具体情况扣3分。

5.6.3. 员工培训效果抽考通过率未达到100%，视具体情况扣2分。

5.6.4. 部门组织规程、过关类考试不及格，每人次扣1分；考试作弊，每人扣4分。

5.6.5. 岗位运行分析达到优秀等级，加3分；达到卓越的评价等级，加5分。

5.6.6. 违反控制室管理制度，违反监盘规定，控制室秩序混乱，有损部门形象的，每项扣1分。

5.6.7. 执行生产管理制度规定不严肃或违反调度管理条例的，扣3分。

5.6.8. 工作中发生隐瞒事实真相，弄虚作假，违反职业道德的行为，扣责任人扣5分。

5.6.9. 工作时间吵嘴打架、无理取闹，严重扰乱正常工作秩序的，扣责任人5分。

5.6.10. 工作时间脱岗、干私活、工作时间看无关的书报、长时间聊天、打瞌睡，每项扣2分。

5.6.11. 本部门根据《员工手册》中“8. 劳动纪律和违纪处罚”的规定，对符合“口头告诫”的行为每次扣1分；符合书面警告的行为每次扣20分；符合离岗检查的行为每次扣40分；对符合行政

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处分的行为扣100分。

5.7. 工作履职考评标准

5.7.1. 车间应建立日常督查工作制，若未按要求开展各项督查（巡检质量、6S 检查、劳动记录等），每项扣5分。

5.7.2. 在部门“运行巡检质量专项督查”时，发现明显的执行不到位，每次扣1分。

5.7.3. 完成非本职的工作或完成本职工作较突出的、受到公司表扬的加1～10分。

5.7.4. 部门内技能竞赛获得第一名的加3分；获得第二名的加2分；获得第三名的加1分。

5.7.5. 组织有力，安全顺利地完成大型技改项目的运行筹备及其他各项相关任务，加5分。

6. 部门内各车间月度绩效评价管理

6.1. 各车间主管按部门公布的绩效报告，根据公司《绩效管理标准》、本管理办法之“5. 部门对车间月度绩效评价管理标准”的基础上，结合“6.4车间绩效评价细则”，结合单元长（班长）、专工的考评意见对车间全员的绩效情况进行评分，并录入ERP 系统。

6.2. 落实部门的绩效评价

6.2.1. 部门绩效评价中直接对本车间的个人（含专工）进行绩效奖惩的，对所涉人员的绩效落实时允许作适当调整，但奖罚分的程度不得弱化。

6.2.2. 部门绩效评价中涉及本车间的项目性奖惩（含涉及影响安全目标的绩效考评），由车间主管结合实际情况，对相关专工、相关班组及个人进行细化落实。

6.2.3. 部门对车间月度工作提出批评或表扬（未有绩效奖罚分）的，车间绩效评价中可以补充绩效奖惩。

6.3. 车间绩效评价的形成：

6.3.1. 各专工的月度绩效评价由车间主管负责，主要根据其月度工作实效，依据“6.6专工月度绩效评价”及部门发布的绩效评价分进行。

6.3.2. 对日常操作质量、巡检质量、6S 执行情况、劳动记录等开展检查、纠正，由车间主管、专工根据自查情况进行绩效评价，每项扣1分。

6.3.3. 车间主管、专工对岗位电气操作票、热机操作卡的执行情况定期进行跟踪评价，存在问题但未造成后果的进行绩效考评，每项扣1分。

6.3.4. 车间主管、专工对岗位运行分析进行月度评定，对达到优秀及以上的运行分析上报部门，对达到良好标准的运行分析进行绩效奖励，每项加1分。

6.3.5. 结合月度工作开展情况，本着奖勤罚懒的原则，尤其是对车间工作作出较大劳动的应进行绩效奖励，车间单项绩效评价分超过±5分的，应该报部门考评小组复议。

6.4. 车间绩效评价细则：

6.4.1. 交接班制度执行不严、交接质量不高、交接秩序混乱、工作交接不清等等，首次出现每项扣1分，重复发生加倍扣分。

6.4.2. 不按规定巡检、设备缺陷未及时发现并登记，每项扣1分。

6.4.3. 设备定期切换、试验、维护无故不按规定执行，每项扣1分。

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6.4.4. 值班工作日志漏记、错记、记录不全或不清，每项扣1分。

6.4.5. 公用工器具、操作防护用具管理不善，导致丢失、损坏、定置无序的，药品消耗管理混乱、台帐未做记录的，当值班组扣1分。

6.4.6. 工作中团队精神欠缺，出现影响团结的行为，每次扣2分。

6.4.7. 全车间的技能竞赛获得第一名的加3分；获得第二名的加2分；获得第三名的加1分。

6.4.8. 无故不按时做好工作票安措、不按时拆除工作票安措的，每项扣1分。

6.4.9. 在机组经济指标竞赛中擅自强制测点等不正当竞争行为，扣5分/次。

6.4.10. 过分追求经济运行，忽略安全运行的恶意操作，扣2分

6.4.11. 在机组启动、停机、消缺等计划性工作中，由于运行人员原因造成耗能增加，扣1-5分。

6.4.12. 对机组经济指标（节电、节煤、节油、节水等经济能耗指标）出现异常不重视，未进行分析，未查清原因的，扣3分。

6.4.13. 不及时抄录或抄错/输错电量、燃料量或其他抄表数据、无故不及时上传巡检数据、影响主要生产指标统计的，每项（次）扣1-3分。

6.4.14. 事故预想与反事故演习、运行岗位分析、技术问答未按规定进行，或质量较差，每项（次）扣1分。

6.4.15. 月（日）工作量、困难较大，但能服从大局，设法高质量完成工作任务的，加3-5分。

6.4.16. 对设备安全隐患、经济运行作出深入分析，有助于解决问题或改进运行方式，提高机组安全性、经济性的，每项加2-5分。

6.4.17. 认真进行参数分析，较早发现影响经济运行的参数，并积极分析、有效调整的，加1-5分。

6.4.18. 培训工作没有计划或没有认真执行，每项扣1分。

6.4.19. 各运行岗位当班考试，如上岗考试、转岗考试、复岗考试（不含升岗考试），首次考试未通过扣2分，第二次考试未通过扣5分，第三次考试未通过扣10分，若存在个人态度问题应加倍扣分。

6.4.20. 投稿一篇加1分，每录用一篇加2分；撰写技术论文一篇加2分，发表录用一篇加3～5分。

6.4.21. 不及时抄录或抄错/输错电量、燃料量或其他抄表数据、无故不及时上传巡检数据、影响主要生产指标统计的，每项（次）扣1分。

6.4.22. 未按规定对计划统计系统数据确认复核工作执行不力者，每次扣1分。

6.5. 班组长（单元长）月度绩效评价要求：

6.5.1. 班组长（单元长）所管班组（单元）的月度绩效总得分作为其个人月度绩效得分基数，另外再结合其当月接发令调度及把关等工作实务的绩效评价，形成其当月绩效总得分。

6.5.2. 在机组启动、停机、消缺等计划性工作中，班组长（单元长）安排不力造成耗能增加，扣2分。

6.5.3. 对机组经济指标（节电、节煤、节油、节水等经济能耗指标）出现异常不重视，未有效组织分析或上报，扣1分。

6.5.4. 班组安全活动、应急预案学习、学习班活动质量不高，发现一次扣1分。

6.5.5. 安全、培训、政治学习等管理台帐未及时完成并发布或质量不高，相关人员检查不到位的，

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班组长（单元长）每项每篇扣1分。

6.5.6. 对班内运行操作工艺质量问题未及时纠正及提出指导意见，发现一次扣2分。

6.5.7. 公司、部门、车间下达的生产任务、管理工作未完成，或完成质量较差；执行生产管理制度规定不严肃；违反调度管理条例的，扣2分。

6.5.8. 班组管理记录平台不及时更新或记录质量有问题的扣0.5～1分（含部门要求上报的报表）。

6.5.9. 性质上属于违章指挥且未产生实际影响的，每次扣1分。

6.5.10. 运行电气操作、热机检查卡操作前危险点预控与防止对策布置流于形式的，每发现一次扣1分。

6.6. 专工月度绩效考评细则

6.6.1. 安全责任考评

6.6.1.1. 发生有本专业管理责任的差错，未产生直接影响，扣相应专工1分；不安全事件未构成异常及以上不安全事件扣相应专工2分。

6.6.1.2. 若运行专工直接原因导致各类安全目标考核，则按部门考核细则落实，否则视各专工专业管理履职程度由车间主管评估后按比例扣减。

6.6.1.3. 事故、障碍、异常等安全事件，技术分析不力，导致预防、整改措施不周，每次扣2分。

6.6.1.4. 未能根据生产实际情况、缺陷情况，及时指导、调整运行作业方式，扣相应专工2分。

6.6.1.5. 全月未参加班组安全活动，扣专业1分

6.6.1.6. 专业工作中及时发现或分析判断出设备重大缺陷，避免设备严重损坏或停机者，加5分。

6.6.2. 经济指标考评

6.6.2.1. 机组经济指标事件未及时确认处理，扣1分/次；车间安排的关于节能方面工作推脱或无故不执行者，扣2分。

6.6.2.2. 在机组启动、停机、消缺等计划性工作中，由于运行专工原因造成耗能增加，扣2分

6.6.2.3. 对机组经济指标（节电、节煤、节油、节水等经济能耗指标）出现异常不重视，未进行分析，未查清原因的，扣3分

6.6.2.4. 认真进行参数分析，较早发现影响经济运行的参数，并及时干预的，加2分

6.6.2.5. 专业人员在设备性能不佳的情况下，采取运行技术措施对提高机组安全性、经济性有显著作用者，加5分

6.6.3. 专业技术管理

6.6.3.1. 异动项目实施至投运后期管理的整个过程，机组大小修十个工作日后，各规范化文件，如系统图、操作票卡、定期工作计划、巡检计划等仍存在差错，每项扣1分

6.6.3.2. 大型或特殊方式操作，相关卡、票或技术措施制定有误，视情况扣1-5分

6.6.3.3. 典型票卡、系统图等有误，一项扣1分，由此造成后果按照相关安全规定考评

6.6.3.4. 深入钻研专业技术问题，编写高质量的专题分析或论文，加3分

6.6.4. 岗位培训管理：

6.6.4.1. 未配合部门做好运行人员的培训工作和各类考试工作，每次扣1分。

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6.6.4.2. 事故预想与反事故演习、运行岗位分析、技术问答未及时批阅，或不切实际评价，每项（次）扣1分，指导的运行分析达到卓越的评价等级则加3分。

6.6.4.3. 对班组反映或普遍存在的操作工艺问题未及时纠正并提出指导意见，发现一次，扣1分。

6.6.4.4. 积极主动组织专题培训，效果显著，加3分；对车间员工积极培训，有创新思路，培训成效显著，加3分。

6.6.5. 现场监督及其它：

6.6.5.1. 监督、指导运行人员的操作调整质量，同时对不正常的参数、指标变化进行或组织进行专项分析，及时找出问题和解决问题的，每项加3分。

6.6.5.2. 公司、部门、车间下达的生产任务、管理工作、例行督查任务未完成；执行生产管理制度规定不严肃；违反调度管理条例的，扣1分。

7. 车间年度绩效

各车间年度绩效评价采取按月评价、年度汇总兑现的方式进行。每年底对各车间当年月度绩效加、减分情况进行汇总，按照商定的分值关系，落实到奖金分配中。其中为了强化典型事例考核，年度予以重复考核，具体规则如下

7.1. 安全考核定性为异常或工作质量评价为异常的事件，年度对责任车间扣10分，其中对当事责任人扣5分。

7.2. 安全考核定性为二类障碍或工作质量评价为障碍的事件，年度对责任车间扣30分，其中对当事责任人扣15分。

7.3. 安全考核定性为一类障碍或工作质量评价为事故的事件，年度对责任车间扣60分，其中对当事责任人扣30分。

7.4. 安全考核定性为设备事故的事件，年度对责任车间扣80分，其中对当事责任人扣40分。

7.5. 安全考核定性为事故未遂的事件，年度责任车间扣20～50分，其中对当事责任人扣10～25分。

7.6. 安全考核定性为人身重伤及以上的事件，年度责任车间扣100分，其中对当事责任人扣50分。

7.7. 安全考核定性为恶性电气误操作的事件，年度责任车间扣100分，其中对当事责任人扣50分。

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