2015年卫计委二胎最新政策

　　随着十八届五中全会公报提出了二孩政策的全面开放，将会有越来越多的家庭投身到备战二胎的大军中来。下面为大家分享一些相关的知识，仅供各位参考。

　　一、政策准备

　　我们都知道，一个政策的全面实施需要一定过程，那么从中央决定到政策落地要多久?以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地，恐怕至少要经历4个关键程序。在经历了中共中央决定之后，也可能还有三个程序关要走。所以，想要备孕二胎的家庭不妨先大致算一下时间，合理规划一下。

　　第1关：中共中央的决定

　　如今十八届五中全面已经确定了“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。这一步已走。

　　第2关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准

　　参照之前的做法，“单独二孩”政策在2013年11月敲定之后，当年12月国务院就向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月底全国人大常委会就通过了决议。所以，基本上“全面二孩”也会在今年的12月底全国人大常委会通过决议，确立各地落实方案，随后进入各地准备实施方案并报批等待的阶段。

　　第3关：各地实施方案报批

　　之后，各地把实施方案递交给地方人大或其常委会审议前，先提交给国家卫计委进行备案，与国家卫计委共同商讨、完善方案，主要考虑的是当地的医疗卫生、教育、就业等配套公共资源能否满足，以避免由于准备不足引发的一系列社会问题。

　　第4关：地方人大修订计生条例

　　“全面二孩”的实施意味着实行36年的独生子女政策彻底瓦解，对法规中现有条文的影响会比“单独二孩”更大，因此到时各地计生条例或许会做更大范围的修改。

　　二、心理准备

　　全面二胎开放了!适龄适孕的你，想好要生吗?我们撇除政策因素、年龄因素、经济因素，最能掌控的心理因素准备，你做好了吗?你是否能够克服各种负面心理?你是否做好了接纳两个宝宝的准备?…………等等这些心理准备都需要你提前报备。

　　1、二胎备孕的负面心理状态

　　越急越不容易怀孕，统计显示，在大龄夫妇中约有10%～20%存在不孕不育问题，而且这个数字还呈现增加的趋势。研究显示，很多不孕症(妇科)的产生都来自心理因素，急是怀孕之大患。

　　1.妈妈的心理准备：

　　·再次忍受各种“折磨”：你还得忍受各种妊娠反应，你可能还得感受到孕期那种肠子都快吐出来的感觉，你得准备好面对产后抑郁，甚至是各种喂养难题…………面对这些困难和辛苦，你还需要提前打好心理战!

　　·注意备孕时的焦急心理：很多爸爸妈妈，考虑到年龄因素，在备孕二胎是盼子心切，总想一次就怀上，一怀不上，就着急，以为自己哪里出了问题，盲目担心，从而加剧内心的焦虑，久而久之，反倒不容易怀孕了。其实，正常的怀孕不是一件简单的事情，它需要天时、地利、人和都达到完美配合。只有放松心情，坦然面对，宝宝才会不期而遇。

　　2.爸爸的心理准备：承受超强的经济负担

　　你要是打算生二胎，你必须承担起养家的重任，你的工作可能更辛苦，你在感觉痛苦的时候你甚至还不能跟别人说。挣更多的钱吧!

　　3.大宝的心理准备：告诉他真实的情况

　　你跟老大说：给你生个弟弟/妹妹好不好?老大可能很惊恐你跟你说：我不要!这种情况再正常不过了，谁也不希望自己的爱被别人分走。

　　如果老大听到这个消息之后很兴奋，你也不要过于放心，因为这可能因为他还没有完全理解这里边的含义。所以在准备要二胎之前，你必须告诉你的孩子真实的情况，帮他分析即将面临的情况，为他作好心理上的过渡。

　　原标题：全面开放二胎 备战二胎全方位解读

　　三、身体准备

　　身体准备是备孕的基础，只有保证健康强健的身体条件，才能在二胎孕育中取得先机，才能孕育健康的宝宝。特别需要注意的是，我们常常存在“过来人”的观念，觉得生过一次了就什么都明白了，身体检查不好好做，日常饮食不太上心等等很多细节都会容易忽略，这是非常不对的!正因为是二次孕育，我们的身体已比不过上次，所以更需要谨慎的对待。

　　1.孕前检查必不可少

　　别以为已经生了一胎，生二胎就顺其自然，不要做身体检查了。随着时间的推移和年龄的增长，有些原来潜伏的疾病可能在这时会显现。因此，生二胎之前夫妻二人都应该去做个身体检查。以确定没有阻碍怀孕的疾病存在，若发现疾病或异常，及时治疗再怀孕。

　　2、孕前生活依然要谨慎

　　备孕的时候，要谨记三点：第一，在生病(感冒(呼吸内科)、发烧、头晕等)时候，自己不要滥用药，在服用药物前一定要确认自己是否怀孕了，如果确定怀孕了需要咨询医生能否吃药;第二，要注意作息有规律，注意养成良好的生活习惯，不吸烟不喝酒不劳累，经常锻炼身体;第三，适当补充叶酸。

　　2.顺产二胎间隔一年以上较好

　　顺产后半年内怀上不会对妈妈的身体有太大的影响，关于顺产生育两胎的间隔时间并没有明确的规定，建议顺产生育两胎的间隔时间最好是一胎产后一年以上，妊娠间隔短于18个月或大于5年是发生早产(产科)的高危因素。

　　二胎分娩最好选择剖腹产。尤其是第一胎选择剖腹产的妈妈们，二胎更要剖腹产。因为，剖腹产后子宫往往会留下疤痕。顺产时子宫的收缩和分娩阵痛，可能引起子宫疤痕破裂，导致大出血。为了安全起见，二胎最好选择剖腹产。

　　在二胎怀孕期间还需要考虑一下的问题：第一：如果第一胎是剖腹产的，要注意与第一胎的时间间隔，考虑子宫破裂(产科)的风险问题，原则上剖腹产后两年后再怀第二胎;第二，在第一胎怀孕的时候，是否有一些特殊的情况，比如妊娠期糖尿病(内分泌科)、早产(产科)、先兆流产(产科)、妊娠高血压(心胸外科心血管内科)等，如果在第一胎有这些问题，那么怀第二胎需要更加慎重。

　　四、资金准备

　　当然，如果家庭条件宽裕，也许完全不需要考虑家庭财务状况。但是，如果孕妈你本身家庭条件有限的话，为了孩子将来的发展，你最好还是考虑清楚。你真的有足够的能力和精力来养第二个孩子吗?孩子将来的教育、医疗等各种费用会给你增加很大的压力吗?想清楚这些问题，再决定要不要生二胎。

　　多养一个孩子究竟是有多费钱?我们以某一位宝妈为例，算一下老二从孕育到3岁究竟花了多少钱。

　　出生前的费用：1.85万元

　　医疗费用：孕检2000元，生产(剖腹产)8000元，共10000元。

　　二宝物品添置费用：双层床5000元、尿不湿500元、衣物推车等500元，共6000元。

　　妈妈物品添置费用：生产用品500元、营养费用2000元，共2500元。

　　小结：如果是顺产，医疗费用就会减少很多。但是，如果妈妈身体素质不是很好，营养费用及其他医疗方面的费用就会增加许多。

　　第1年养育费用：0.55万元

　　尿不湿4000元、奶粉200元(主食是母乳，奶粉作为补充)、辅食800元、旅游500元，共5500元。

　　小结：如果妈妈母乳不多，奶粉费用支出会很多。另外，请保姆养育孩子也是一个重要的支出。

　　第2年养育费用：1.65万元

　　尿不湿2000元、奶粉4000元(13个月左右断奶了)、辅食3000元、医疗1000元、保姆费用6000元、服装玩具500元(大部分是大宝留下来的衣服和玩具)，共16500元。

　　小结：第二年开始，有些家庭会有早教费用支出。

　　第3年养育费用：0.95万元

　　尿不湿500元(2岁后大小便控制能力增强，只在冬天和晚间使用尿不湿)、奶粉1000元(2岁以后，奶粉量就减少了)、饮食5000元(基本上和大人一起吃饭，没有特别的婴儿辅食)、医疗1000元、服装玩具2000元(2岁以后，自我意识开始出现，采购新的衣服和玩具支出就开始上升了)，共 9500元。

　　由此统计，老二养育到3岁时总花费大概是5万左右。当然，以上这些是真金白银看得见的支出部分。看不见的支出还有很多;除此之外，还有一些看不见的机会成本。比如，由于养育小女儿错失了许多事业发展的机会，这些似乎很难用金钱来计算了。

　　不过，我认为，生不生二胎并不能仅仅用经济来衡量。很多夫妻回头算起来，家庭的经济状况并没有因为二胎的到来而陷入窘境。

　　其实，对于孩子来说，最需要的并不是金钱，而是爱。真正的富养是心灵上的滋养，而不是物质上的养育。心灵上富足的家长，并不会仅仅因为经济上的考虑而决定是否生二胎，二胎带来的成长动力往往会激发父母努力工作的内驱力，帮助父母获取更多的财富。

　　相关新闻：湖南卫计委暂停执行违规二胎不罚规定

　　湖南省卫计委相关负责人3日称，湖南省卫计委已收到国家卫计委相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已暂停执行。

　　10月30日，湖南省卫计委相关负责人接受媒体采访时表示，目前湖南有375万对夫妇符合新政，其中约60%的妇女在35岁以上，并称“当日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”。此消息引发高度关注与社会热议。

　　1日，国家卫计委指导司相关负责人表示，“全面二孩”政策必须依法启动实施，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面二孩”政策正式实施之时。此前，各地各部门都必须认真执行好现行的法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

　　湖南省卫计委相关负责人表示，未来一定会按照国家要求，有序、稳妥地推进“全面二孩”政策。湖南省正式实施“全面二孩”政策需经过相应法律程序，实施时间以省人大常委会决定的时间为准。

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