区财政局三学三比三创活动实施方案
字„2011‟号**区财政局 关于印发《**财政局深入开展“学党章比党性创 一流队伍、 学党史比作风创一流环境、 学先进比 贡献创一流业绩”活动的实施方案》的 通 知局内各股室: 现将《**财政局深入开展“学党章比党性创一流队伍、学党 史比作风创一流环境、学先进比贡献创一流业绩”活动的实施方 案》已经局务会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。二 0 一一年三月十日 主题词:党的建设 “三学三比三创”活动 实施方案 印发 通知 抄报:**创先争优(三学三比三创)领导小组办公室 **财政局 2010 年 3 月 10 日印 (共印 20 份)1**财政局深入开展 “学党章比党性创一流队伍、 学党 史比作风创一流环境、学先进比贡献创一流业绩” 活动的实施方案为进一步推进创先争优活动开展,巩固扩大“三提升”活动 成果,按照《**深入开展“学党章比党性创一流队伍、学党史比 作风创一流环境、学先进比贡献创一流业绩”活动的实施方案》 的安排部署,结合我局实际,制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围 绕“科学抓发展、着重促转变、突出建园区、关键引项目、全面 惠民生”的发展总思路,立足解决根本性、源头性问题,深化创 先争优,突出财政科学化、精细化管理重点,通过深入开展“三 学三比三创”活动,充分激发党员创先争优的内在动力,积极推 进公共财政体系建设,加强收入征管,优化支出结构,深化财政 改革,加强基础管理和财政建设,全面创先争优,提升财政管理 科学化精细化水平,为促进科学发展、实现跨越赶超、为实现区 域经济社会平稳发展做出积极贡献。 二、目标要求 深入开展“三学三比三创”活动,是推进创先争优活动的有 效载体和有力抓手;是进一步深化作风建设,培养造就一支过硬 党员干部队伍的政治保证;是顺利实现“十二五”财政工作开好 局、起好步的迫切需要。深入开展“三学三比三创”活动必须做 到“三个坚持” (坚持围绕中心、服务大局;坚持领导带头、率先 垂范;坚持注重实践、务求实效) ,突出“三个提升” (把创先争 优提升到价值导向层面、提升到精神状态层面、提升到社会氛围2层面) 。狠抓“一个落实” (把活动落实到推动科学发展、促进社 会和谐、服务人民群众) ,强化“一个贯穿” (将深化理论学习、 提高思想认识贯穿活动始终) ,真正实现创优争先、跨越赶超。 学党章比党性,创一流队伍:认真学习党章,重点学习党的 纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则及党规党纪等方面的 内容,认真学习党章,重点学习党的纲领、党的宗旨、党的标准、 党内生活准则及党规党纪等方面的内容,重点解决组织观念弱化 的问题,强化规范意识,增强党性观念,提高党性修养,优化管 理理念,努力创建一支“讲政治、懂规矩、精业务、会办事”财 政干部队伍。 学党史比作风,创一流环境:全面系统地学习党的历史,了 解党的光辉历程,把握党的历史本质和主流,着力解决部分党员 干部工作作风不实,思想浮躁、工作漂浮,脱离群众、脱离实际, 干事虎头蛇尾,抓落实标准不高,讲排场、比阔气、铺张浪费问 题,努力创建一个公开透明、务实高效、勤政廉洁、运转协调的 财政服务环境。 学先进比贡献,创一流业绩:主动树立标杆学习先进,营造 学先进、比先进、争先进、赶先进的良好氛围,重点解决先锋模 范作用弱化的问题,强化争先意识,增强党员表率意识,弘扬敢 为人先、事争一流、争创佳绩的精神,进一步提升财政工作落实 水平。 三、方法步骤 “三学三比三创”活动从 2011 年 3 月初开始启动,到 2011 年年底结束,共分 5 个阶段 18 个环节。各阶段相互结合,压茬进3行。 (一)动员部署阶段(2011 年 3 月 2 日——3 月 10 日) 。本阶 段重点抓好 3 个环节: 1、做好准备工作。“三学三比三创”活动全面展开前,及时 学习传达市、区关于深入开展“三学三比三创”活动的有关精神, 组建领导机构和工作机构,搞好前期调研,认真做好准备工作。 2、制定实施方案。对党员提出明确目标,对学习内容、学习 形式、学习制度和活动日程都做出具体规定。结合自身实际,精 心设计富有特色、注重实效的活动载体,制定具体的推进措施。 3、广泛宣传发动。迅速行动,对“三学三比三创”活动进行 全面安排部署,并通过板报、橱窗、网站、公告栏等多种渠道对 活动进行深入宣传。 (二)深化学习阶段(2011 年 3 月 11 日——5 月 31 日) 。本 阶段重点抓好 3 个环节: 4、集中理论学习(3 月 11 日—4 月 10 日) 。充分运用党员活 动室、财政远程教育网、财政内网,采取集中学习、个人自学、 专家讲座、结对帮学等形式,分专题开展集中理论学习。认真学 习《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》 、 《中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党的各项规章制度, 认真学习党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中 央关于中共党史以及中国近现代史、中国革命史的重要论述, 《中 国共产党历史》等党史著作;认真学习中央、省委、市委、区委 全会和全国、全省、全市、全区“两会”精神,深刻领会“十二 五”时期发展的工作目标和工作任务;认真学习领会省市财政工 作会议精神和财政业务知识;认真学习“百业标兵”和“桥东骄4傲〃百佳楷模”中的先进典型,以及优秀财政干部沈浩、李红英 等先进人物的事迹,弘扬先进、激励后进、推动跨越。 在学习中,要做到保证集中学习时间、保证学好必读篇目、 保证参学面。集中学习和自学都要有记录,集中学习时间不少于 20 天,每名党员干部至少撰写两篇学习体会。科级领导干部的学 习体会以及我局党支部集中学习活动情况,于 4 月 10 前报区创先 争优活动办公室。 按照区“三学习”活动日程安排,学习阶段还要做好三项基 础工作。一是结合财政实际工作,制定 2011 年度领导班子《对标 定位报告》 ;二是围绕完成年度任务目标、履行岗位职责、服务人 民群众,制定 2011 年度认责承诺,每名党员干部要承诺帮助群众 解决 1-2 件实事好事,并向群众公布,接受群众监督。三是组织 干部开展“我为开好党代会献计献策”活动,为党代会召开和换 届工作顺利进行建言出力,并将意见和建议于 3 月 31 日报局办公 室。 5、实践调研学习(4 月 11 日—4 月 30 日) 。一是认真开展调 研活动,在密切联系群众、联系基层、联系实际上下功夫。认真 组织开展以“送政策、帮抓基层组织,送服务、帮促重点工作, 送温暖、帮办群众实事”为主题的“三送三帮”活动,围绕财政 实际,做好群众工作,确立基层联系点,局领导带头深入基层, 重点解决好基层和企业反映强烈的问题。各股室要围绕今年全区 工作的中心和财政改革与发展的实际,以研究新问题,提出新举 措,解决新矛盾为重点,结合工作职能,制定有针对性的调研课 题和调研计划,增强研究的前瞻性。坚持带着问题“走出去” 、 “沉 下去” ,真正了解掌握第一手资料,认真分析研究,形成高质量的5调研报告,通过组织调研情况的研讨会、报告会等形式,对优秀 调研成果进行评选,并尽快实现转化,加大调研对工作的指导。 二是在条件允许的情况下,组织干部进行红色旅游、缅怀革命先 烈活动,到延安革命圣地参观学习,深入了解党的历史,进一步 激发广大党员爱党、爱国的热情。三是挖掘先进典型,将身边的 人和事作为标杆,使学习活动更有针对性和可比性。 6、主题活动学习(5 月 1 日—5 月 31 日) 。积极参加“深化 学习成果、推进创先争优”主题月活动,充分调动党员干部创先 争优的积极性、主动性和创造性。一是开展岗位奉献主题活动。 以“五一” 、 “五四”两节为契机,结合工作实际,组织党员干部、 入党积极分子开展岗位奉献活动,使党员干部增强责任意识、大 局意识和奉献意识,为**发展贡献力量。二是开展“我身边的榜 样”主题演讲比赛活动,广泛宣传身边的先进人物和先进事迹, 营造学习先进、 争做先进的氛围。 三是积极参加 “同赞党的领导、 看桥东巨变”和“党的光辉照我心”的主题活动,在全局开展征 文活动,充分展示全区“三学三比三创”活动的阶段性成果。 (三)全面推进阶段(2011 年 6 月 1 日——7 月 31 日) 。紧 密围绕庆祝建党 90 周年,全面落实我局组织开展的“六个一”活 动,推进学习活动深入开展,在全局掀起庆祝建党 90 周年高潮。 本阶段重点抓好 6 个环节: 7、积极参加党员电教片观摩评比展示会。积极参加全区第二 届党员电教观摩评比暨庆祝建党 90 周年党建成果展示会,从而展 示全局创先争优及党建成果,在全局营造宣传先进、学习先进的 深厚氛围。 8、组织一次集中宣誓活动。在全局广大党员干部中开展“重6温入党誓词、永葆党员先进性”集中宣誓活动,进一步强化党性 观念和党员意识,加强党性锻炼,坚定共产主义理想信念。 9、开展一次走访慰问活动。组织党员干部走访慰问建国前参 加革命的老红军、老战士、老党员、老干部以及生活困难党员活 动。在送去党组织温暖的同时,积极听取意见和建议,切实帮助 他们解决生产生活中的实际困难。 10、积极参加一次知识竞赛。组织全局党员干部参加全区开 展的“学党章、忆党史、知区情”知识竞赛,通过测试的形式检 验全局党员前一阶段的学习成果,在全局上下掀起新一轮学习热 潮。 11、开展一次党建工作大讨论。分专题召开党建工作研讨会, 就如何搞好机关党建工作和如何做好党建促财政等方面内容进行 广泛深入的讨论,形成一批研究成果,进一步规范党建工作制度, 创新党员管理模式,着力在创新“党建品牌”上下功夫、见成效。 12、进行一次工作调度。对“三学三比三创”活动进行半年 调度,依据年初制定的《2011 年度对标定位报告》对工作落实情 况进行全程跟踪,为巩固提升活动成效奠定基础。 (四)巩固提升阶段(2011 年 8 月 1 日——11 月 30 日) 。巩 固提升阶段,是“三学三比三创”活动最重要的阶段,是“三学 三比三创”活动出成果、见实效的阶段,是将整体目标全面落到 实处的关键阶段。本阶段要紧紧围绕“基层党建创新年”和全区 中心工作,结合财政工作实际,多角度、多方面、多层次展示党 建活动成果,扎实推进党建工作晋档升级。本阶段重点抓好 2 个 环节: 13、开展机关党建活动月。以全局党建为重点,坚持围绕中7心、服务发展,全面加强机关党的建设。一是抓好“亮旗示范” 。 开展“亮职责、亮流程、亮身份、亮承诺、亮形象”活动,评比 出“优质服务股室”和“党员示范窗口” ,全面提升服务水平;二 是进一步深化“五型”机关建设。大力加强和改进党的建设,努 力提升干部队伍整体素质和整体水平,力争在全区乃至全省同行 业站排头、成标杆;三是进一步深化和拓展“夺旗争星”活动。 积极查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距,充分发挥 党组织和党员在全局中心工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,推 进组织争一流、党员争标兵、工作晋位次。 14、开展活动成果展示月。在通过桥东党建网专栏、党员电 教平台(党建视窗)反映活动成果的同时,积极参与**“三学三 比三创”活动成果图片展,全面回顾全局开展“三学三比三创” 活动情况,集中展示活动成果,重点要展示通过活动促进财政工 作的新变化、财政管理的新成果。用学习成果鼓舞人,用先进事 迹激励人,积极推动全局各项工作创先争优。 (五)总结完善阶段(2011 年 12 月 1 日——12 月 31 日) 。 本阶段重点抓好 4 个环节: 15、开展“回头看” 。全面开展一次“回头看” ,对照“三学 三比三创”活动实施方案,积极进行查漏补缺,进一步查找活动 中的薄弱环节,完善整改措施,制定推进台账,确保落实到位。 16、考核测评。积极参加区委开展的把“三学三比三创”活 动情况和认责承诺情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班 子和领导干部的重要内容的活动,同时组织基层服务部门对我局 的“三学三比三创”活动和认责承诺情况进行群众满意度测评。 17、领导点评。党支部书记将对本部门开展活动情况进行点8评,同时邀请区创先争优活动领导小组办公室将对领导点评情况 进行专项督导,确保点评收到实效。 18、完善机制。对活动进行系统总结,认真总结经验、查找 不足,进一步研究制定改进措施。对活动中行之有效的做法要用 制度的形式固定下来,形成“三学三比三创”活动的长效机制。 四、组织领导 一要落实领导责任。我局 “三学三比三创”活动在局党支部 的领导下进行,局党支部书记、局长秦建忠同志任组长,为全局 开展“三学三比三创”活动的第一责任人;局领导班子其他成员 任副组长,负责对全局活动的组织领导;各股室股长为小组成员, 为本股室活动直接责任人,切实履行好职责,指导所在股室“三 学三比三创”活动。领导小组下设办公室,党支部副书记张贵富 任办公室主任,办公室具体负责全局“三学三比三创”活动各项 工作的组织实施、协调、检查、指导。形成一把手负总责,一级 抓一级,层层抓落实的工作格局。 二要注重宣传引导。 充分运用各种媒体和社会宣传等手段, 开辟网上专题,通过网络、简报等多种宣传载体,广泛宣传创先 争优和“三学习”活动的重要意义,反馈活动开展情况,及时总 结推广财政工作在活动中取得的成功经验和好的做法。使活动真 正成为科学发展保障工程和人民群众满意工程。 附件一:**财政局深入开展“学党章比党性创一流队伍、学党史 比作风创一流环境、学先进比贡献创一流业绩”活动领导小组 附件二:**财政局深入开展“三学三比三创”活动日程安排 附件一:9**财政局 深入开展“学党章比党性创一流队伍、学党史比作风创一 流环境、学先进比贡献创一流业绩”活动领导小组组 长: 秦建忠 张贵富 唐殿福 何振丽 成 员: 张丽娟 郭佃秀 冯桂莲 席存元 王玉琴 左宝展 胡文双 杜秀全 马登利 张 浩 党支部书记、局长 党支部副书记、副局长 副局长 财政监察局局长 监督局股长 支付中心主任 经建股股长 农业股股长 办公室主任 社保股股长 国库股股长 政府采购办主任、预算股负责人 收费股股长 东山投资公司融资部部长 文教行政股股长 东山投资公司项目部、审核部部长 副 组 长:徐建明 赵 杰领导小组下设办公室,办公室主任由张贵富同志担任。 工作人员: 附件二:10王玉琴张慧博联系电话:4033163**财政局深入开展“三学三比三创”活动日程安排内 日 期 容工作安排3月4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月①召开全局深入开展 “三学三比三创” 活动动员大会。 召开会议学习区委 《 “三 学三比三创” 活动实施方案》 , 研究制定本部门本单位活动 《实施方案》 和 《活 动日程安排》 ,召开动员大会,并对活动进行深入宣传;②采取集中学习和个 人自学的方式开展理论学习;③结合实际工作,制定 2011 年度领导班子《对 标定位报告》 ,并上报审批;④围绕岗位职责,搞好 2011 年度认责承诺,并 接受群众监督;⑤组织动员广大党员干部和群众开展“我为开好党代会献计 献策”活动。 ①领导干部深入联系点开展调研,并形成调研报告;②开展千名干部结对帮 扶和“三送三帮”活动;③到革命圣地参观学习;④继续选树“百业标兵” 。 ①结合“五一” 、 “五四”等节日,围绕本部门的实际,组织开展岗位奉献活 动;②开展“我身边的榜样”演讲比赛活动;③开展“同赞党的领导、看桥 东巨变”和“党的光辉照我心”征文活动。 ①开展“重温入党誓词、永葆党员先进性”集中宣誓活动;②开展走访慰问 老党员活动。 ①参加全区党员党规党纪知识测试和“学党章、忆党史、知区情”知识竞赛; ②开展党建工作大讨论;③进行一次工作调度。 开展“亮职责、亮流程、亮身份、亮承诺、亮形象”活动; 深化“五型”机关建设 拓展“夺旗争星” ,推进组织争一流、党员争标兵、工作晋位次。 活动成果展示月,展示活动促进全区发展的新变化、新成果和先进事迹。 ①认真开展“回头看” ;②对开展“三学三比三创”活动和认责承诺情况进行 考核和群众满意度测评;③对“三学三比三创”活动进行领导点评;④完善 机制。11