尾号限行,合适吗?
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尾号限行，合适吗？
作者：李多多
来源：《大科技·百科新说》2013年第11期
为了缓解交通拥堵问题，北京从2008年开始，就施行汽车的尾号限行规定了，其效果倒也的确是立竿见影。有数据显示，在2008年10月13日北京实施尾号限行的第一个工作日中，早8时的上班高峰时段拥堵道路减少了2/3，平时的车行缓慢路段（时速低于20千米）也由70余条减少到了26条。
那么我们是不是可以认为，尾号限行是交通管理的成功案例，可以将这种方法推行到全国施行呢？其实这种想法还真是有欠考虑。
经济上得不偿失
从经济角度来看，限行措施更多地关注的是眼前利益，而从长期看来其实是得不偿失的。限行措施并不影响人们购买车辆的成本，但降低了车辆的使用价值。比如，北京实行的按周一到周五顺序轮换的尾号限行，汽车的使用价值会降低1/7；而按日期的单双号限行，人们每月只有一半的日子可以驾驶自己的车辆出行，另一半时间车辆只好闲置着。可见限行时间越长、范围越大，因限行而被剥夺的那部分车辆的使用价值就越大。
如果一辆车被限行的时间过多，就会耽误车主的很多工作和业务。这时车主就有可能考虑再买一辆车，再挂一个尾号不同的车牌，两部车轮换使用，就可以把限行造成的损失补回来。根据北京限行一年后的调查，有50.7%的有车者选择购买第二辆车，有20.8%的无车者决定购买两辆车。将这个数据一对比，我们立刻发现了，限行措施不仅没有减缓人们购买车辆的速度，反而增加了他们的购车意愿。结果，导致了车满为患，因其使用率不高还造成了巨大的浪费。据2009年2月的统计，北京市机动车保有量达到357万辆，而在2013年初，北京市机动车保有量已经超过了500万辆。
有人会说了，购买新车的人也要遵守尾号限行措施啊，道路上的车辆总会比限行前少一些吧？正如以上调查所见，限行激发了人们更大的买车热情，由于汽车总量增加，即使限行，也无法减少公路上的车流量。汽车保有量增长这么快，公路上的汽车又怎么能减少下去呢？这说明辛辛苦苦施行的尾号限行规定，并未真正有效解决路面车辆过多的问题。
法律上站不住脚
如果只是经济上得不偿失，限号也并不会受到那么多专家学者的诟病，事实上，从法律角度来说，限号规定的施行也颇有些“生拉硬拽”的嫌疑。
北京实施尾号限行措施的法律基础是什么呢？根据北京政府部门的解释，政府是依据《道路交通安全法》第39条以及《北京市实施办法》（简称实施办法）第24条制定的限行规范。