微软在韩垄断案对3G牌照的启示

微软在韩垄断案对3G牌照的启示

韩国的团队精神和自我保护意识一直是全球公认的榜样。笔者有一位女性朋友甚至因此表示，非韩国人不嫁。对此女表现，笔者虽觉得有失偏颇，但其对韩国精神的看法却没什么可以挑剔的。

在市场化和国际化发展的滚滚浪潮中，韩国的许多做法显得另类而不为世人所理解，但韩国的各行各业、尤其

是高新技术和支柱型产业，却因其心之合其志之坚而突分猛进，以一日千里之势说尽发展的真髓。众所周知，韩国手机业的发展和成熟只不过是短短数里时间，但以三星为代表的手机企业却成就了一段手机发展史上的神话，也造就了韩国手机在全球的地位。

事实上，韩国在移动通讯领域的发展时间与中国差不过，只不过他们主推CDMA手机。想当初，三星刚刚推出其自有品牌手机时，不仅质量难有说服力而且价格也不具竞

争性。然而，在韩国政府部门的号召下，以公务员为代表的社会主流人士纷纷带头购买以三星为首的国产手机，最终在韩国形成了民众保护国家手机产业的自觉行为。今天回头看看，韩国品牌手机已经在国际上占有一席之地，而国产手机却成了鸡肋，不仅国际上不待见，就是在国内也

成了大家诟病的对象。其实，韩国自我保护的意识是传统。记得笔者还在上大学的时候，一位到韩国访问过的校长在讲话中说，站在韩国的街头看看来来往往的汽车，你就会

明白韩国经济发展日新月异的原因。

去年，历时四年之久的韩国门户网站Daum对微软提起反垄断诉讼一案终于有了初步的结论。经多年调查，韩国公平贸易委员会认为微软在Windows操作系统中捆绑销售MSNMessenger和媒体播放器的做法违反了反垄断法。而韩国方面也作出了不利于微软的判决，决定处微软公司330亿韩元的罚款和命令它提供没有媒体播放器和微软公司

IM软件的Windows版本，同时，微软公司还必须在其操作

系统软件上提供允许消费者下载来自其他竞争对手的媒体播放软件和IM软件的链接。当时，微软甚为不屑一顾，并威胁说:“如果KFTC作出裁决，要求微软去除相关代码或专门为韩国市场重新设计Windows产品，我们会考虑从韩国市场撤出Windows的必要性或延期发布新版操作系

统。”最后，微软迫不得已又发动美国政府代其出头，向韩国方面提出交涉。

然而，微软利用政府出面谋求生机的做法虽然在中国

屡试不爽，但在韩国却遭遇了极大挑战，在微软提出上诉后事情并没有出现任何转机。近日，在韩国公平贸易委员会发布的报告中，略微降低了去年12月初步裁决时的罚款金额，但其他要求保持不变，微软还将提供两种版本的

Windows操作系统供市场选择。对此，微软在一份声明中称，其并未违反韩国任何法律、法规，因此决定在30天内对该裁决提起上诉。微软表示:“FTC的裁定仅仅是这个漫长的法律征程中的一小步，我们相信，事实会证明，微软

的行为是符合韩国法律的。”

微软不愿妥协，韩国方面态度也很强硬。韩国公平贸易委员会在声明中也表示，“正在为预期中的诉讼进行充分的准备”。

韩国面对微软的威吓和美国政府的斡旋，却能始终在符合既定法律的框架下谋求保护国家利益的做法，无疑是中国政府部门借鉴和学习的榜样，是我国对高新技术和支柱产业进行保护的标杆。

当前，围绕国家大力扶持和推广TD-SCDMA标准，国内出现了两种声音，一种是强烈要求只发TD-SCDMA的3G牌照，强制推行国产标准，一种却认为在市场经济下应该由企业自行抉择，政府的干预不利于产业发展。笔者在此前的文章中也曾多次为TD-SCDMA呼吁，获得的支持声音居

多，但听到的漫骂与诅咒也不少。想想也很正常，当前包括运营商在内的很多利益各方，为了自身的利益诉求，要求有市场自由抉择，从而可以在WCDMA和CDMA2000身上获

得显而易见的利润，这是可以理解的。但是从国家和消费者利益上来看，大力扶持TD-SCDMA又是不容置疑的。据有关统计，在第一代模拟移动通信时期，我国至少有2500

亿元收入流进国外公司腰包，而在第二代数字移动通信阶段，更是有近5000亿元财富流向国外公司。而通信产业作

为国家的支柱产业，本身还涉及到国家安全和综合竞争力，其意义已经远远超出了经济利益的范畴。既然如此，我们在有望在3G时代改变现有的游戏规则的条件下，为了国家

利益，政府和民众为此而努力和呼吁于情于理都再正常不过了。

微软在韩国的垄断案虽然与标准之争风马牛不相及，但韩国在此类事件中表现出来的对民族产业的保护意识，对我们来说却具有标杆意义。

现如今，面对TD-SCDMA与WCDMA和CDMA2000、AVS

与H.264和MPEG4、高清碟机标准EVD与蓝光和HDDVD，以及无线局域网标准中国WAPI与美国802.11i的决战，我们

有什么理由不支持TD-SCDMA、AVS、EVD和WAPI呢?

韓國的團隊精神和自我保護意識一直是全球公認的榜樣。筆者有一位女性朋友甚至因此表示，非韓國人不嫁。對此女表現，筆者雖覺得有失偏頗，但其對韓國精神的看法卻沒什麼可以挑剔的。

在市場化和國際化發展的滾滾浪潮中，韓國的許多做法顯得另類而不為世人所理解，但韓國的各行各業、尤其是高新技術和支柱型產業，卻因其心之合其志之堅而突分

猛進，以一日千裡之勢說盡發展的真髓。眾所周知，韓國手機業的發展和成熟隻不過是短短數裡時間，但以三星為代表的手機企業卻成就瞭一段手機發展史上的神話，也造就瞭韓國手機在全球的地位。

事實上，韓國在移動通訊領域的發展時間與中國差不過，隻不過他們主推CDMA手機。想當初，三星剛剛推出其自有品牌手機時，不僅質量難有說服力而且價格也不具競爭性。然而，在韓國政府部門的號召下，以公務員為代表

的社會主流人士紛紛帶頭購買以三星為首的國產手機，最終在韓國形成瞭民眾保護國傢手機產業的自覺行為。今天回頭看看，韓國品牌手機已經在國際上占有一席之地，而國產手機卻成瞭雞肋，不僅國際上不待見，就是在國內也

成瞭大傢詬病的對象。其實，韓國自我保護的意識是傳統。記得筆者還在上大學的時候，一位到韓國訪問過的校長在講話中說，站在韓國的街頭看看來來往往的汽車，你就會明白韓國經濟發展日新月異的原因。

去年，歷時四年之久的韓國門戶網站Daum對微軟提起反壟斷訴訟一案終於有瞭初步的結論。經多年調查，韓國公平貿易委員會認為微軟在Windows操作系統中捆綁銷售MSNMessenger和媒體播放器的做法違反瞭反壟斷法。而韓國方面也作出瞭不利於微軟的判決，決定處微軟公司330億韓元的罰款和命令它提供沒有媒體播放器和微軟公司

IM軟件的Windows版本，同時，微軟公司還必須在其操作系統軟件上提供允許消費者下載來自其他競爭對手的媒體

播放軟件和IM軟件的鏈接。當時，微軟甚為不屑一顧，並威脅說:“如果KFTC作出裁決，要求微軟去除相關代碼或專門為韓國市場重新設計Windows產品，我們會考慮從韓國市場撤出Windows的必要性或延期發佈新版操作系

統。”最後，微軟迫不得已又發動美國政府代其出頭，向韓國方面提出交涉。

然而，微軟利用政府出面謀求生機的做法雖然在中國屢試不爽，但在韓國卻遭遇瞭極大挑戰，在微軟提出上訴

後事情並沒有出現任何轉機。近日，在韓國公平貿易委員會發佈的報告中，略微降低瞭去年12月初步裁決時的罰款金額，但其他要求保持不變，微軟還將提供兩種版本的

Windows操作系統供市場選擇。對此，微軟在一份聲明中稱，其並未違反韓國任何法律、法規，因此決定在30天內對該裁決提起上訴。微軟表示:“FTC的裁定僅僅是這個漫長的法律征程中的一小步，我們相信，事實會證明，微軟的行為是符合韓國法律的。”

微軟不願妥協，韓國方面態度也很強硬。韓國公平貿易委員會在聲明中也表示，“正在為預期中的訴訟進行充分的準備”。

韓國面對微軟的威嚇和美國政府的斡旋，卻能始終在符合既定法律的框架下謀求保護國傢利益的做法，無疑是中國政府部門借鑒和學習的榜樣，是我國對高新技術和支柱產業進行保護的標桿。

當前，圍繞國傢大力扶持和推廣TD-SCDMA標準，國內

出現瞭兩種聲音，一種是強烈要求隻發TD-SCDMA的3G牌照，強制推行國產標準，一種卻認為在市場經濟下應該由企業自行抉擇，政府的幹預不利於產業發展。筆者在此前的文章中也曾多次為TD-SCDMA呼籲，獲得的支持聲音居

多，但聽到的漫罵與詛咒也不少。想想也很正常，當前包括運營商在內的很多利益各方，為瞭自身的利益訴求，要求有市場自由抉擇，從而可以在WCDMA和CDMA2000身上獲得顯而易見的利潤，這是可以理解的。但是從國傢和消費

者利益上來看，大力扶持TD-SCDMA又是不容置疑的。據有關統計，在第一代模擬移動通信時期，我國至少有2500

億元收入流進國外公司腰包，而在第二代數字移動通信階段，更是有近5000億元財富流向國外公司。而通信產業作

為國傢的支柱產業，本身還涉及到國傢安全和綜合競爭力，其意義已經遠遠超出瞭經濟利益的范疇。既然如此，我們在有望在3G時代改變現有的遊戲規則的條件下，為瞭國傢利益，政府和民眾為此而努力和呼籲於情於理都再正常不

過瞭。

微軟在韓國的壟斷案雖然與標準之爭風馬牛不相及，但韓國在此類事件中表現出來的對民族產業的保護意識，對我們來說卻具有標桿意義。

現如今，面對TD-SCDMA與WCDMA和CDMA2000、AVS

與H.264和MPEG4、高清碟機標準EVD與藍光和HDDVD，以及無線局域網標準中國WAPI與美國802.11i的決戰，我們有什麼理由不支持TD-SCDMA、AVS、EVD和WAPI呢?