海洋生物论文:海洋资源_中国的资源宝库

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海洋资源：中国的资源宝库

我国海洋开发的综合指标还不到4%，这不仅低于海洋经济发达国家14%至17%的水平，甚至低于5%的世界平均水平，我国大规模的海洋开发和利用，较世界滞后约10多年。

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姜旭朝

海洋是21世纪人类社会生存和可持续发展的物质基础。中国既是大陆国家，又是海洋国家。开发利用海洋资源，维护我国管辖海域的政治利益、经济价值、通道安全价值、科学研究等权益，并积极行使、利用和享有公海、南北极、国际海底资源等利益，水产品以及不断增多的海洋药物等产品。

除了海洋生物资源外，中国近海还蕴藏着丰富的油气资源。根据勘探预测，在渤海、黄海、东海及南海北部大陆架海域，石油资源量达到275.3亿吨，天然气资源量达到10.6万亿立方米，而目前原油的发现率仅为9.2%，因此中国近海海域极具勘探开发潜力。南海是世界著名的四大海洋油气资对于实现中华民族的伟大复兴和拓展中华民族的发展空间，具有重要的战略意义。

富饶的中国海洋

海洋是富饶而未充分开发的自然资源宝库。我国管辖海域南北跨度为38个纬度，兼有热带、亚热带和温带三个气候带，海岸线北起鸭绿江，南至北仑河口，长18000多公里，加上岛屿岸线14000公里，海岸线总长居世界第四；大陆架面积130万平方公里，位居世界第五。我国领海和内水面积约37万～38万平方公里，其中，渤海、黄海、东海与南海的面积共计470万平方米。同时，根据《联合国海洋法公约》的规定，沿海国家可以划定200海里专属经济区和大陆架作为自己的管辖海域，在这些海域，沿海国家有勘探开发自然资源的主权权利。我国拥有200海里水域面积约300万平方公里，居世界第十。

在这片广阔的海域中蕴藏着丰富的海洋生物资源、海洋能源、海洋矿产资源、海域（海洋空间）资源、海水资源等。

我国海洋渔场面积281万平方公里，已鉴定的海洋生物2万多种，其中海洋鱼类3000多种。海洋是可以大量吸收太阳能并转化为生物资源的场所，蕴藏着巨大的潜力，是人类蛋白质的重要来源基地。在浅海中，两亩海面的生物年生产能力超过一亩良田。中国30米等深线以内的海域面积有20亿亩，如果充分利用其生物生产力，就相当于增加了10亿亩农田。目前，在耕地日益紧缺、国家粮食安全面临威胁的形势下，我国浅海滩涂的开发利用尚有较大潜力，大规模发展海洋渔业，尤其是增加养殖业和海洋牧场建设，可以提供更多的水产品，改善食物结构，甚至可以长期提供60%左右的

源区之一，含能聚集油气的地质构造200多个，油气田180个。经初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230亿～300亿吨之间，约占中国总资源量的1/3，有“第二个波斯湾”之称。有专家指出，如果海洋油气资源长期提供10%左右的石油和天然气资源，将有助于缓解我国能源紧张局面。

东海和南海还有天然气水合物资源。中国大陆海岸线的一半以上是砂质海岸，尤其是在近岸河口浅滩和沿岸线浅海海域蕴藏着丰富的砂矿资源，包括石英矿、磁铁矿、钛铁矿、锆石、独居石、金红石、铬铁矿、锡石等，总储量约31亿吨以上。海洋水体是地球上最大的连续矿体，海水中有80余种天然元素，含量较高的有氧、氢、氯、钠、镁、硫、钙和钾。我国滨海砂矿资源储量有31亿吨，海洋能源理论蕴藏量6.3亿千瓦；在国际海底区域拥有7.5万平方公里多金属结核矿区，探明多金属结核资源5亿多吨。这些砂矿资源在很大程度上弥补了陆地资源的不足。

海洋开发收益多

自20世纪90年代以来，我国把海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容，这极大地促进了海洋资源开发的迅速发展。我国海洋渔业和海盐产量较长时间位居世界第一；造船量居世界第一；海口货物吞吐量和集装箱吞吐量已连续多年世界第一，其中沿海12个港口的吞吐量超过亿吨，上海港货物吞吐量连续4年位居全球第一。

另外，凭借着优越的海洋资源，沿海地区分布着全国50%以上的大城市，用不到全国30%的陆域土地，承载着全国40%以上的人口，占有着70%以上的国内生产总值，生产着占全国90%的出口产品，吸引着占全

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近年来，我国滨海旅游资源开发与利用发展迅速。滨海旅游增加值由2001年的1072亿元，增加到2009年的3725亿元。

不容回避的问题

尽管我国海洋经济总量、主要产业产值等都有较大发展，甚至有些海洋产业还居于世界沿海国家前列，但与我国经济发展规模、世界海洋开发总体水平相比，我国海洋资源开发还比较落后。

目前，我国海洋开发的综合指标仍然不到4%，这不仅低于海洋经济发达国家14%至17%的水平，甚至低于5%的世界平均水平，我国大规模的海洋开发和利用，较世界滞后约10多年。中国已开发利用的不同海洋资源在各自资源中所占比例分别是：油气资源为5%，旅游资

河北沧州渤海新区沧东电厂的海水淡化工程一角

源为30%，砂矿为5%，浅海滩涂为2%，其中可养殖的滩涂利用率不足60%，宜盐土地和滩涂利用率只有45%，15米水深以内浅海利用率不足2%，而海水的直接利用规模更是很小。

目前，中国海洋资源开发技术的发展水平很不平衡，有些资源开发技术及设施还比较落后，海洋开发效率低、集约化程度低、资源浪费严重。特别在深海采矿及探测方面，我国技术设备不足，这使得我国管辖海域的勘探程度不高。而在海洋渔业方面，我国渔业捕捞方式与渔具落后，渔民普遍使用小网目（筛孔）渔具，从而使渔业资源受到损害等，这些都在不同程度上影响了资源开发力度，同时对资源本身造成损害和影响。

在海洋资源开发过程中，出于经济需求或产业部门的利益需求，人们对海洋资源重开发、轻保护、开采过度。有的地区还将海洋当作了废水和废物的处置场所，导致近海水质不断恶化、生态环境严重受损。另外，面对海洋中所蕴含的丰富资源，各沿海地区以及受利益驱动的不同群体纷纷加入海洋开发的行列，由于我国目前海洋综合管理机制尚未建立起来，再加之一些部门的急功近利，海洋开发利用水平低、不合理，造成了海洋资源与环境的破坏和严重浪费。近几年，我国海洋资源开发总的问题是，近海渔业资源捕捞过度使海洋生物资源、

海洋生态系

国85%的外来投资。可以说，当今中国的崛起与复兴，与海洋、临海资源优势紧密相连。

我国海洋渔业资源开发主要是海洋水产，包括海洋捕捞和海水养殖。1980年，我国海洋捕捞产量为277.4万吨，海水养殖全年产量45.8万吨。1990年我国海洋捕捞产量达549.8万吨，海水养殖产量达到162.4万吨。2000年海洋捕捞量1477.45万吨，海水养殖产量增加到1061.29万吨。这30年间，我们的渔获物结构变化总体呈现出鱼类比例略有下降，虾蟹类、软体类、藻类比例略有上升的趋势。2009年，我国海洋渔业全年实现增加值2509亿元。

l981年，交通部在沿海相继建成一批包括煤炭、矿石、石油等专用码头，装卸工艺已达到或接近世界先进水平。同年，我国第一个全集装箱深水泊位在天津港建成，之后，黄浦、天津、上海三港又相继建成6个全集装箱泊位，新增吞吐能力60万标准箱。1994年，沿海主要港口货物吞吐量为74370万吨；2000年，沿海主要港口货物吞吐量12.56亿吨，到2007年海洋货物运输量达到15.1311亿吨；2009年，我国海洋交通运输业全年实现增加值3748亿元。这些数字显示出我国海洋空间资源开发的力度之大。

上世纪70年代我国在渤海的产油量达

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到8.69万吨，到了2007年，我国海洋原油产量达到了3178.4万吨，海洋天然气资源产量达到82.35亿立方米。去年，我国海洋油气资源开发全年实现增加值748亿元。

海水化学资源利用、海水淡化与海水直接利用是海水资源开发的主要领域。目前，我国从海水中大量提取或利用的物质目前只有食盐、溴、镁和淡水等。食盐是提取量最大的海水化学物质，中国的盐产量一直居世界首位。2007年，我国海盐产量达3176.80万吨，2009年，海洋盐业全年实现增加值55亿元。而在海水淡化方面，截至2006年年底，我国日淡化海水能力接近15万吨。同时，我国海水淡化技术在反渗透、蒸馏等关键技术方面取得了重大突破，完成自主知识产权的3000立方米/日低温多效海水淡化工程以及5000立方米/日反渗透海水淡化工程。而且中国海水淡化成本逐步下降，目前已接近5元/立方米。

海洋矿产资源是重要的海洋资源，自上世纪80年代开始，我国加强了对海洋矿产资源的勘探与开发。以滨海砂矿资源开发为例，在1995年，我国海滨砂矿产量为9.435万吨，而到了2006年，我国海滨砂矿产量达到了10355.2172万吨。去年，我国海洋矿业全年实现增加值21亿元。

统遭到不同程度破坏；入海污染物总量依然较大，致使某些海域环境污染加剧。

同时，我国海洋资源产权存在着被分割与破坏的威胁，世界上兴起的“蓝色圈地运动”，就是争夺海洋资源产权。目前，在传统海疆线内应归我国管辖的南海海域有近200万平方公里，但近年来，菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、越南、文莱等国家纷纷以划定专属经济区和大陆架为由，大肆分割、侵占我国的蓝色国土。此外，在东海、黄海，我国还同日本、朝鲜、韩国等存在划界争议。

更为严重的是，我国海洋资源还遭到疯狂掠夺。如在南海、黄海、东海，我国同周边国家在渔业资源开发方面纠纷严重；在东海，日本、韩国无视我国多次抗议，联合开发有争议海域的油气，还妄图阻止我国在东海管辖海域内的油气开发。在南海，周边国家在我国管辖海域内大肆开发油气，每年开采量已达4000万吨以上。

需要我们从战略高度认识海洋国土资源价值，强化海洋国土意识，增强对“海洋国土”的忧患意识；同时，要合理开发利用海洋国土资源，把海洋资源与陆地资源、海洋产业与其他产业相互联系起来规划，促进海洋资源的合理利用与管理。对于涉及国家利益的海洋划界问题，我们必须坚持寸海必争的原则，努力维护我们的疆域和主权。同时，通过各种合作的方式利用其他国家的海洋资源、国际海底资源、极地及公海资源。

海洋生态环境保护是我国海洋资源开发过程中不容忽视的问题，海洋管理部门应将海洋资源开发与海洋环境保护、海洋生态建设紧密结合起来，逐步淘汰污染严重、浪费资源的开发活动，控制污染物排放总量，减轻环境污染和生态破坏压力。同时，要加强海洋生态建设和海洋保护区管理，保护海洋生物多样性，积极发展海洋资源和生态保护示范工程。

海洋开发科技先行。要提高海洋资源利用水平、扩大海洋资源战略储备，目前要重点发展深水油气、天然气水合物、大洋

底资源勘探开发、海水淡化与综合利用以及海洋监测及预报等关键技术和重大装备，促进海洋资源可持续利用。同时，充分利用全球科技资源，建立新型的国际海洋科技合作机制，积极参与国际海洋领域的重大科学计划。

好的管理是中国海洋资源可持续开发的根本，而我国目前急需建设相对集中的海洋管理机构，来制定包括维护海洋权益、合理开发和利用海洋资源、保护海洋生态环境等多方面的海洋政策，以及海洋资源开发与保护规划。我们在积极制定和完善海洋资源专项开发规划，避免各地海洋资源开发无序、雷同局面的同时，还需要理顺不同种类海洋资源规划之间的关系，资源开发与环境保护之间的关系，保障海洋资源的合理开发。同时，依据《中华人民共和国海域使用管理法》加强海域使用管理和海洋资源综合管理，加大海洋资源开发利用管理的执法力度，是保护我国海洋资源健康发展的关键。

姜旭朝 中国海洋大学经济学院教授

海洋开发要数措并举

要想解决海洋资源开发中遇到的问题，

2009年9月20日，运输工人正在浙江省舟山国际水产城码头卸载海鱼

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