中国当代贫富差距现状的分析

中国贫富差距问题浅论

周三上午345节 10工商管理(1）班 D10500121 方健刚 10工商管理（1）班 D10500123蒋鹏 10工商管理（1）班 D10500124秦彬炜 10工商管理（1）班 D10500125 商学森 10工商管理（1）班 D10500126 斯耀

指导老师：吴彩强

摘 要：我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注，富者过富，贫者过贫，人民怨声载道，为此，我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。解放初期的按劳分配、平均主义已经荡然无存，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，贫富差距的扩大化已越来越不容忽视。 关键词：贫富差距 收入 原因 解决途径

贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。前者主要属于经济问题；后者主要属于社会问题。 目前国际上普遍使用基尼系数来反映收入分配差异程度的数量界限，有效地预警两极分化的质变临界值，是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。目前我国的基尼系数已达到0.49左右，据此，中国的贫富差距已经大大超过了国际警戒线，贫富差距悬殊。同时调查数据显示，中国的基尼系数还有攀升趋势。

本次社会调查采用问卷形式，设置了一份问卷，大部分学生展开调查，并对周边以工作人群进行适量的实地调查。问卷内容主要包括贫富差距的体现、对这一现状的认识、被调查者的态度、产生原因和解决措施等方面问题。

调查问卷主要在浙江理工大学及其周边发放，调查对象为校内学生，考虑到各方面因素，年龄控制在20到50岁之间，共发放80张，成功收回72张，无效问卷4张，问卷回收率为

90%，问卷有效率为95%。

一．调查结果与现状分析

（一）基本调查数据结果

调查中，有70为被调查者认为当今中国社会贫富差距较大，有65为认为需要有力措施来扭转这一局面有48为被访者表示花费一定的时间关注这一问题。这一数据说明，当今中国严重的贫富差距问题已经引起了社会的普遍关注。

有68位被访者认为社会、经济、政治制度的共同作用是主要因素。这一数据说明，在改革开放后，我国政治社会制度改革无法紧跟社会经济发展步伐，是造成贫富差距巨大的重要原因。

被访者中，有42为来自农村，30为来自城市或城镇。我们对受访者的家庭人均月收入、电子产品使用状况、旅游出行开支等可以反映生活水平差异的要素进行分析。其中，来自农村的受访者的数据：家庭人均月收入大概在1400—3200元这一区间，使用的手机的价格大概在800—2400这一区间，只有18位受访者使用iphone、三星等高端智能手机，有4位拥有自己的数码相机；旅行开支很少，家庭人均每年旅行开支在300—600元；来自城市受访者的数据：家庭人均月收入大多在3000元以上，使用的手机品牌较为集中，有8位使用iphone手机，15位使用三星、htc等高端智能手机，有13位拥有自己的数码相机，3位有单反相机；旅行开支较多，家庭人均每年旅行开支在1400—3400元。

通过以上对城市、农村基本生活水平数据的对比，我们可以明显地发现，城乡之间的生活水平差距十分巨大。

通过对身边大学生月生活支出数据的收集，我们发现，被访学生中，月生活支出最低的为600元，最高的则达到数千元；通过我们平时的观察与了解，学生之间，同样存在十分巨大的贫富差距，生活水平低的，月活费几百元，同时要通过兼职、省钱等开源节流，节省花费；生活水平高的，生活费数千，有时则无上限，开着属于自己的豪华轿车、跑车上学。从我们身边学生的生活水平差异中可以看出贫富差距的悬殊。

有接近一半的被访者认为，税收制度的不合理是造成贫富差距的主要原因，有33%左右的被访者认为国家经济体制改革落后造成这一现状，12%的被访者认为国有垄断行业改革滞后是主要原因，剩下部分人认为个人因素占主导。

（二）中国贫富差距的现状与表现形式

当前，我国人均GDP已突破4000美元，但收入分配领域的矛盾却比较突出，基尼系数居高不下，早已超过国际公认的0.4的警戒线。许多发展中国家在步入中等收入国家行列之后，由于贫富差距过大，出现两极分化，造成经济增长停滞、社会不稳定、政局动荡等问题，被称为“拉美现象”或“中等收入陷阱”。

据有关报告显示，中国社会的基尼系数已扩大至0.458；占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%；中国国家统计局前期公布的数据表明，我国最富裕的10%人口占有了全国财富的45%，而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%。这些数字充分显示了中国贫富不均的严重程度，也显示出中国经济高速增长的成果未能被社会各阶层共享，而是绝大部分聚集在少数人手中。

综合而言，中国贫富差距过大主要有四种表现形式：

1.高收入群体与低收入群体的差距悬殊

总人口10%的最贫困人口占收入或消费的份额只有1.4%，而占总人口10%的最富裕人口占收入或消费的份额高达45%，1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。经济的快速发展以及改革开放初期国家产业政策的倾斜使得东部地区许多行业产生了大量的千万甚至亿万富豪，上世纪国有企业股份制改革，诞生了大批红色、国资富豪；近十年房地产行业的高速发展，诞生了大批的地产富豪；国家资源政策的不完善、市场竞争机制的不健全，催生了大批的煤老板、油老板，财富集聚程度十分明显。

2.城市居民与农村居民的收入差距扩大

最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。

3.东部居民与中西部居民收入差距拉开

区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。许多东部省份的经济总量达到万亿甚至数万亿，而众多中西部省份的经济总量仍未突破万亿，仍只是千亿数量级。几个东部经济发达省份的人均GDP以达到中等发达国家水平，而普遍的中西部省份的这一数字仍远低于东部。

4.行业间收入差距过大

我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家相关的政策偏向，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、铁路、石化、烟草、煤炭等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。

二．巨大的贫富差距产生的原因

(1)、“先富与共富”政策的实施

鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的束缚，经济得以迅速发展，起到了巨大的作用。但是目前先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕。从而拉大了相互之间的贫富差距。

（2）、经济运行机制的不健全

我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。根据有关专家粗略计算，各种非法收入在全国范围内大约使居民收入分配基尼系数上升31%。

（3）、税收制度的不合理

国家通过健全的税收制度，可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令人奇怪的是，频繁出现在福布斯（或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”，导致了我国国民贫富差距的扩大。

（4）、社会保障制度的不完善

除了合理的税收制度外，完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差距的问题。然而，同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。使整个社会的贫富差距不断拉大。

（5）农村经济发展缓慢

农村经济的缓慢发展是由很多因素共同造成的。工农业产品的价格剪刀差、农业生产方式的落后与农业的分散经营、农村人口压力大，而可用耕地相对较少、非农收入的减少影响了农民收入的增长、城市的高进入壁垒与城乡的对立等是主要因素。这些因素共同作用，使农民收入增长缓慢，城乡差距逐渐拉大。

（6）地区之间经济发展水平差异

改革开放的地区外部环境不同、国家对东部政策与投资的长期倾斜、东部与中西部的总体企业构成不同、东部与中西部产业结构的差距造成了我国地区之间发展水平的巨大差异。

（7）国有企业垄断改革滞后

我国社会主义市场经济体制，必然要求很多关系国计民生的重要行业有国家控制，需要

大量的国有企业。但是，在经济发展过程中，这部分国有企业的改革明显滞后，官僚化、行政化、低效率、高支出、垄断等众多问题，造成了国有垄断行业收入水平明显高于其他普通竞争领域行业。

三．巨大贫富差距对中国的危害

贫富差距拉大已成为我国社会生活中一个十分突出的问题，其消极作用十分明显。在我国这样一个经济欠发达，可供分配的社会财富相当有限的国家，巨大的财富差距会使人们的心理天平难以平衡，相当一部分人处于失衡、不安、疑惑之中，造成不满情绪的滋生和蔓延。这是关系到我国发展和稳定的重大问题，必须给予高度重视。其危害主要有以下几个方面：

1、动摇了诚实劳动的思想

当人民目睹了太多的非法致富、以权谋私、损公肥私，当权者很难从现实中用诚实劳动的高尚思想教育人民并要求他们效仿。当一个国家的民众开始在思想上与行动上藐视和不相信诚实劳动，引发的后果将是毁灭性的。

2、民众不满情绪的日益积累

不满情绪主要表现为反社会倾向，它可分为两个层次，比较温和的可以称为“社会不满”，比较激进的称为“社会仇恨”。社会不满是底层社会的一种比较普遍的社会情绪。底层社会成员因在资源与财富的分享中处于相对被剥夺的地位，自然会产生不满情绪。社会仇恨则是一种强烈的反社会情绪，它一般伴有反社会行为。贫富悬殊的两极社会的直接后果是社会冲突和对抗的发生，特别是底层社会对于上层社会的敌视和反抗。

3、社会结构的分化 改革十余年来，社会各阶层获利的程度不一样，由此就形成了不同的利益阶层。

(1)暴富阶层。他们是改革的最大受益者。这个集团包括私营企业主、精英集团、企业承包人、涉外企业经营管理层以及各类的明星、经纪人等。目前，在暴富阶层中，资产在数亿以上的已不在少数。这个阶层一方面希望现行政策能朝着更有利于他们利益的方向发展，另一方面也对政策的能否持续心怀疑虑，加上他们大部分人的资产在当今社会不具合法性，不敢暴露在阳光下。

(2)普通受益阶层。即常说的中产阶级，这个阶层人数众多，构成复杂。主要由高技术工作者、知识分子、普通干部、企业中层等构成。普通受益阶层是中国改革最主要的社会基础。但从目前的情况来看，这个群体本身的分化也是明显的，从而使得改革的社会基础发生明显的变化。

(3)被剥夺阶层。主要包括农民、城市低收入者、中西部贫困群体等。 由上述可见，中国的阶层利益分化，主要表现在暴富阶层与被剥夺阶层之间的分化。目前，更令我们关注的是城市中的暴富阶层与城市失业下岗职工之间的分化。正是在这样的情况下，一种群众的保守情绪开始在利益受损的阶层中蔓延。

四．我国贫富差距的解决办法

从当前我国贫富差距问题的现状来看，虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度，但如果贫富差距不断扩大，就会引发一系列的社会矛盾和问题，甚至会威胁到社会的稳定和安全，所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。

（一）逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整。

消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收等方面不公平和二元化体制，引导农村劳动力有序转移。应大力实行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，通过户籍制度改革，促进农村人口流动，促进城乡劳动力的合理分工 。同时，要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业，为小城镇建设服务。

（二）打破行业垄断，缩小行业收入差距。

政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入标准，为市场经济的发展创造公平竞争的环境，从而消除行业之间的不公平，缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。要进一步完善社会主义市场经济体制，要通过立法来限制、减少市场垄断，坚决反对垄断价格行为，打击不正当竞争。另外，考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展，保障其职工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革。

控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；提高劳动报酬在初次分配中的比重。另外，充分发挥税收对收入差距的调节作用，要制定合理的个人所得税起征点和累进税率，还应征收遗产税、高消费税、财产税等。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施，支持和扶助农村的发展。

（四）完善社会主义保障体系， 保持社会稳定。

坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率，社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配，使人民群众都能分享经济社会发展成果，构建共同的社会利益基础，才有利于化解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐，为经济的进一步发展创造条件。

（五）、依法治国，增加个人财产的透明度，杜绝官员的“按权分配”

这方面主要是首先加快法制建设步伐，依法规范各种收入分配行为。坚决取缔各种非法所得，加大对有关部门非规范收入的限制力度。其次对于国企改革中出现的资产重组，要加强政府监管，防止国有资产流失，切实体现公平分配原则。再次是加大反腐倡廉力度，消除各种腐败行为。认真贯彻落实中央反腐倡廉的一系列规定和制度，积极开展定期和不定期的检查，强化群众监督。坚决清理各种名目的“小金库”，加强对预算外资金管理，严惩政府机构和垄断行业的腐败行为。

参考文献

[1]百度百科 中国贫富差距 http://baike.baidu.com/view/678241.htm

[2]高佳，当前我国贫富差距问题探析[D]，江苏，江苏大学马克思主义理论与思想政治教育，2007:6

[3]刘佳，我国城乡居民收入差距出现扩大 17年间增加12倍[N]，北京商报，2008-10-16

[4]朱光磊，中国的贫富差距与政府控制[M]，上海: 上海三联书店， 2002

[5]李中华，透视现阶段贫富差距的拉大[J]，求索，2005( 3) : 25- 27

中国贫富差距现状调查问卷

亲爱的朋友，您好！我们是浙江理工大学的学生。近期我们在做一项有关中国贫富差距问题的实践调查，针对这一课题，我们做了这份问卷，包括我们需要了解的几个问题。希望您能按照您的实际情况以及自己的真是想法填写。感谢您的参与！

1.您来自？

A.城市 B.农村

B.700—900 C.900—1100 D.1200以上 2.您的月生活费大概多少？ A.500—700

A.诺基亚 3.您平时使用的手机的品牌是什么？ B.iphone C.htc D.三星 E.其他

4.您的家庭人均月收入大概是多少？

A.1200—1600 B.1600—2000 C.2000—2400 D.2400—2800

E.2800—3200 F.3200以上

5.您拥有个人数码相机或者单反相机吗？

A.没有 B.有便携数码相机 C.有单反相机

6.您的家庭每年旅行支出的大概区间？

A.200-600 B.600-1000 C.1000-1400 D.1400-1800

G.2600-3000 H.3000-3400 E.1800-2200 F.2200-2600

7.您对中国贫富差距这一现状有多少认识？

A.认识比较深入 B.有一点了解 C.不怎么了解 D.完全不了解

8.您平时关注这一问题吗？

A.非常关注，经常看相关新闻

C.不怎么关注，没时间

A.是的，必须采取 B.偶尔关注，看心情 D.不关注，不感兴趣 9.您是否认为这一问题十分严重，需要采取有力措施改革？ B.还行，看情况 C.不需要

10.您认为造成目前中国贫富差距问题的主要原因是什么？（多选）

A.社会、经济、政治多方面共同作用的结果

B.某一方面为主要力量作用

C.国家经济体制改革滞后 D.税收制度不合理

E.国有垄断行业改革滞后

F.个人努力因素

以上就是我们问卷内容的全部，再次感谢您的参与，谢谢！