榆林千树塔煤矿存重大安全隐患 政府挂牌督办后仍顶风生产
导读
榆林千树塔煤矿因“未取得采矿权，擅自组织生产，存在重大安全隐患”，3月12日，在“陕西省安全生产委员会办公室关于对第二批煤矿重大安全隐患挂牌督办的通知中，”包括千树塔煤矿在内，全省30处煤矿被陕西安全监督管理局列入第二批重大安全隐患名录，实施挂牌督办。蹊跷的是，该通知下发已20天，千树塔煤矿仍在顶风违规生产。
火热的装车场面、整个煤场排满了等待装煤的车辆。记者 曹忠林 摄
前不久，有榆阳区麻黄梁镇村民向记者反映，紧邻该村的千树塔煤矿仍然开足马力生产，昼夜不停的向外发煤，致使李站茆村(音)附近粉尘污染严重，生产、生活垃圾填满山谷，对当地生态环境破坏极大。
3月31日，记者来到千树塔煤矿所在地麻黄梁镇千树塔村采访，千树塔煤矿位于榆西路边，煤矿周围的灌木类植物都呈现出一片黑灰色，拉煤车辆往来不停，扬起的煤尘弥漫在空气中。矿区外，等候拉煤的车辆正排起长队，粗略计数，至少有六七十辆。煤场内的装载机更是忙碌异常，矿区内一派繁忙景象。
千树塔煤矿一位杨姓矿长在接受采访时表示，“煤矿已经没有再生产。”当被问及现场正排队等候的运煤车时，这位矿长答称，“是原来存下的煤，没有卖完，并且矿区的煤都带着煤管票。”当记者提出想看看煤矿相关证照时，这位负责人立时显出不耐烦，“这些证照不能随便给人看，除非有上级部门来检查。”
各种垃圾充斥山谷 周围山体一片狼籍。记者 曹忠林 摄
采访中记者留意到，在该煤矿南缘地带是一个经雨水长年冲刷自然形成的山谷排洪口，煤矿所产生的建筑和生产生活垃圾都被填埋于此处，整个山谷口已被垃圾填满。
4月1日上午，在榆林市榆阳区煤炭局，分管生产的艾姓副局长向记者介绍，千树塔煤矿目前还没有开工备案，没有纳入煤炭局的管理序列，煤炭局只就开工备案的煤矿进行行业安全管理，千树塔煤矿的管理在发改局和国土资源局。
随后，记者又来到榆阳区国土资源局，该局矿产科苏姓负责人说，“千树塔煤矿目前只有探矿权，探矿权的管理归地质环境科，矿产科主要管理已经取得采矿权的企业。如果存在非法开采，则由执法大队负责追究相关责任。”
在榆林市国土资源局土地监察支队，记者得到证实，时至今日，千树塔煤矿仍没有取得合法的用地手续。由于违法使用土地，该矿先前已经被土地部门处理过多次。据相关人士介绍，煤矿没有土地合法手续，其生产销售煤炭属于盗采煤炭资源行为。
榆林市千树塔矿业公司。记者 曹忠林 摄
千树塔煤矿建设用地使用权没有、开工备案没有、采矿权更没有，同时也没有被纳入煤炭主管部门管理序列，那么该煤矿所说其”拉运煤车辆都带有煤管票”(记者注：政府为管理煤炭运输销售、征缴税费而使用的一种票据，要求凡是外运销售煤炭必须使用。)又是从何而来?盗采国家煤炭资源行为谁来制止?
一位谙熟内情的煤矿经营者认为，煤矿矿井一旦建成投入生产，就不可能完全停下来，井下有矿井水，大型设备都在井下，如停放不动，加之地压作用，设备随时都有损毁可能。
采访中，记者从麻黄梁镇政府了解到，该辖区内共有13家煤矿，其中两家老旧煤矿已停产，而千树塔煤矿是自2012年开始建设，显然不在老旧范畴。
【2015】21号文，即“陕西省安全生产委员会办公室关于对第二批煤矿重大安全隐患挂牌督办的通知”明确要求，各市和有关单位要认真落实重大隐患整改责任，确保隐患按要求及时整改到位。对存在可能导致事故发生重大安全隐患的煤矿，要责令停产停工整改。
【2015】21号文是否成为一纸空文，本报记者将继续予以关注。