要学会如何"依宪治国"

要学会如“何依宪国治”

的十八大党报告提出要了全面推进法依治。推进科国立法学严、执格、法正公法司全、守民法坚，持律法前面人平人等，保证有法必、执依法必严、违法究。从法治必理出念，上发述论每断个方面一都相互是密关紧的联节，环不随可意加地割裂，但以制从度建角度来设，看下法当建治的重点在设学于习学和会何如“宪治依”。国

“宪依治”国概的主要念是从宪法功能的角来度考虑。的因为法宪是国家根本法的，其一切法他律法必规须以宪法依为据从。法实施律的法论来方讲，法宪“纲是”其，法他律规法“目是”，“纲举”能“目”才张。果如设建社主会义治法不，宪法放在把个核一心的置位，很难保就证制的统一性。所以法，“依宪治”的概念不是国要否定“依治法国概”念意的，义是说而过强调“通宪依治”国来强“补法治国依概”念实在现法原治方则面能存在的价可值缺。陷

“依宪国”从学界1治99年正式提出6到204年被0领导人讲正式话定肯过了八经年间。19时6年9前，后学界法主观流才刚点刚认同依法治“国”一概这念其，社会景在背通过强调“于依法治”来国彻底弃抛种各否定法治作用人的思想治。“法依国治强”调的是与治相对人的法治，立法治而身自当应是个一么形态，在什论上还理没有入地探讨深，以所，当时界学提出“依的治宪国的”概念然显点儿有超。前0042年锦胡在纪念涛全国大成立人0周5讲话年提中出依“法国治首先依要治国宪”，从理论来看，上两方个原因面致导了“依治宪”国被高层顺接受：利一是“宪治依”国概念1从99年6正提式出后，法界学陆陆续有很续多者学受了这接个概念并，且在也报刊上文撰阐述依“宪国治”内涵及其意的义“依，治国”逐宪渐为成学法研究“熟词的；”是随着20二0年4行现法宪第次修四将改依“治法国、设建会主义法治国社家”写宪法，入法宪在“依法治国”中的用作现凸出了，决策层和来会社公众有了基都共本。2识01年21月2日，习近平4书总在纪记现行念法正宪式施行3周0大会年上的话讲又进中一步申重了锦胡讲话的精涛神。以从可个三方来面释解依“治国”宪概再次受念到最高导领层视的原重因：是一与依“治国宪”念概式提正出的第个一八年比相，胡在锦涛讲肯定了“话宪依国治”念概的义后，“意依宪治”国作一个法学为用语学术价值和实践的意不义存在题问了，但“依治宪”的内涵和制度要求是什么国从，法上理来仍然看没完全解决有，因此需，要法理上进从步一阐述依宪治国”的概念内“，涵而发从这一概挥对法念治实的

践指导用作。二是法依国基治方略贯彻落本实的体具治实法践证，不明出突“依治国”的宪义，意依法国基治方本略贯彻的实落会就失丧大方向，的就会现各出以实种现治法为破名法治的现象坏三是通过强调。“法治依首国先依宪治是”，国比依法治国首“要先依宪治”国“就依宪治国”依法在治国中重的要用作的识又深入认一步了“。”通常要表的是“达应当、“愿望””但，不并“事是实，“””是则确明地认到“依识法治”的性质国本质和征就特“是依宪国”治是，结改总开放三十几革法治建年经验教训得设的出“事实论结”它指明，我了国治法建设后今的向方是要实以宪施法为重，这是点宪的法心核和魂所在灵。

坚持“依治国宪”的念，理首先要坚持是完和我国现行宪善所规法的定人民表代会大度制的项原则，各要宪法设计让的人民代表会大度的各项制求要在际生实中活到体得，要对现法宪确所的立人代民大会表制有度充分“制的自信”度不能，让一制度长期处些于“休眠状态”这，是说就，括包最高家国权机关力内，在各项重在事大项方面严格依宪办要事，正做真“到非宪勿”、作唯宪“是从。其”是要次通全过人国大加立法强方式的解来决依“治宪国”的体制具度设计问题让“纸上，的法”变宪成行“中的动法宪”让，宪法为成判人断行们是为对否的错标。再准就是对次法宪实施要采一些有效取保的制障建度。设

当要保前宪法证施实，体需具建要两项制度：一是宪法解释制立度二是，宪违审制查。度宪解释法制解度决的是宪“法是什么”我。知们，道法作为宪国根本大法家通，常只原是性的则宪，条文法含义的往比往较抽象一，般会公社很众理解，宪难规法定的含义清晰，不当就然法无施实，法与法宪的关系也律无就从认确所，以建立和，启动法宪解释制度要是决解法自身的确定性宪问题。违审宪的目的查要是保宪证的权法性。我们知威，宪法道为根本法具有最高作法律效，力他其律法法的效规来力于自法宪，此，一旦其因他律法法规宪得违到不正，纠就这意味着法作为宪本根法的权威没得到有尊，“根本法之重还有外根本法”这，与法是统一性制要相求悖。的此因如，不在制度上解决这两果根本问题，“个依宪国”概念就只治停能在口号留的义上意，对治法设的实建无法践到真正有效起的约束指和导作用。将“

宪治国”落依实法治到践实具的措体，施先首要解如何决“习宪法学”“理解宪法和”问的题。毕竟法宪是我不国本文化土的物产是清，末行宪仿时期从西方社会引政进，的我制度上拥国有宪法的

历史也过不年时百间真，正施实宪法时的更短，间以，所当下调强依“治国宪”首，要的要是学求如何会依“宪办”事，有没这一个样学习的过，要想程很短的时在间中真有正效地动“依推宪治国”是困难的很所以，如。果从高最国家权力关机始能开形够一个成学“依宪办事习”的学习氛围那么，就可以形，一个良成的好重宪尊法权威风气的，“依治宪国的贯彻落实”也有就比了较的社会好基。础如政果府员官行使自在权身力时先首在自己的想思识深处意下意识能地想到“这事情个法是怎宪规么的”定“宪法、有依据上吗、“”个行这可为违能宪”吗等等这就有作，了用；对老于姓百说来当自己吃，的亏时能够候自觉地不识意到自“的己权宪法上益怎是么护的”、“保我的宪法权是否受利到犯了侵等”等，如“宪果法一词”如能此入进府官政员社会公众和的维思式方，那中，么“宪治依”国念所概要追的价值求标可以目说基本上达就了到。因此，会学何如依宪治“国成”为各级国机家关、会组织社和民个人提公自高法身素质的当务律急之 。