谈行政事业单位基本建设项目的会计核算

　　摘要：会计核算是整个基本建设项目展开、进行过程中非常重要的内容，可以有效监督、管理财政资金落实到位，对于正确评估、反映基本建设项目投资效果具有极其重要的现实作用。一般基本建设项目的资金投入较大，建设周期相对较长，因此基本建设项目会计核算涉及的内容较繁杂，中间环节较多，时间跨度较大，在实际工作中会遇到很多问题，尤其是随着国库集中支付制度改革的不断推进，大大增加了行政事业单位基建项目的会计核算难度。本文主要介绍了行政事业单位基本建设项目的会计核算的几大目标，并从基本建设项目前期准备阶段、实际实施阶段、竣工结算阶段等全过程谈谈具体的会计核算细节。 　　业单位基建项目会计实务的具体核算。 　　关键词：行政事业单位 基本建设项目 会计核算 　　一、行政事业单位基本建设项目会计核算的目标 　　可真实反映基建项目实际总投资数额。政府财政资金拨款是基本建设项目投资的主要资金来源，通常财政部门人员必须在完成项目后，核定项目实际总投资数额，并以此为依据统一批复竣工财务决算，和建设单位清算财政资金。因此，行政单位人员应做好会计核算工作，应确保会计核算的结果能够准确、真实的反映政府投资基本项目资金来源、项目实际总投资额。 　　可客观的反映基本建设项目中政府投资交付使用的资金价值。在进行资产入账的过程中，最重要的依据是政府投资部门交付使用的资产价值，是国有资产管理的关键，行政事业单位在进行基本建设项目会计核算的过程中，应将建设成本正确的归集、分摊，可真实、准确反映交付使用资产价值，避免出现国有流产流失现象。 　　二、行政事业单位基本建设项目全过程的会计核算 　　（一）基本建设项目前期准备阶段 　　在前期准备阶段，最重要的内容是做好财政拨款额度的资金进账管理工作，具体会计核算处理科目，将“基本建设项目财政拨款、本年度基本建设基金预算拨款等――财政授权支付”科目记入贷方，而将“零余额账户用款额度”记为借方。“基本建设拨款”科目中的具体明细科目应结合实际核算需要确定，一般而言应包括“本年自筹资金拨款”、“ 以前年度拨款”、“ 本年基建基金拨款”、“本年预算拨款”以及“本年其他拨款”等。 　　（二）工程实际实施阶段 　　1、建设单位自建会计核算 　　采取相关的设备、器材。目前大多数行政事业单位都采取的是财政授权支付方式，在购买相关的材料、设备整个过程中产生的一切费用都应该纳入器材采购成本中，其中应包括差旅费、关税、包装费、装卸费、手续费、运输费、进口设备保险费、增值税等。具体的会计核算处理方式是，将“零余额账户用款额度”记入贷方，将“器材采购”记入借方，其中关于“器材采购”的科目应具体细分为两个明细科目――材料采购、设备采购。若支出为财政直接支付，则应该按照财政国库支付的相关执行机构的《财政直接支付入账通知书》委托单以及相应的原始凭证为依据，严格审核后再登记入账，该过程会计核算过程为，将“基本建设拨款、本年基本建设基金预算拨款等――由财政直接支付”记入贷方，将“器材采购”记入借方，同样也需要设立材料采购以及设备材料两个明细会计科目。 　　设备、器材的登记入库。验收完毕所有的采购设备、器材，并准备入库过程的会计核算方式为：将“器材采购――材料采购”记入贷方，将“库存材料”记入借方。将“器材采购――设备采购”记入贷方，将“库存设备”记入借方。若目前暂时还不能确定这些设备需要安装，会计核算时可以设置在“库存设备”科目中。 　　设备安装会计核算。在交付需要安装的设备时，具体的会计核算处理方式应为：将“库存材料”、“库存设备”记入贷方，而将“设备投资”记入借方，同时“设备投资”科目应设置“工具及器具”、“不需要安装设备”、“安装设备”等几个明细科目。安装完设备并检验合格后，应立即办理设备的验收交接手续，将“设备投资”记入贷方，将“交付使用资产”作为借方。若不需要交付使用器具、工具、安装设备的情况下，则应该按照设备出库凭证来办理相关的会计核算程序，将“设备投资”科目记入贷方，将“交付使用资产”科目记入借方。 　　2、将基本建设项目承包给第三方情况下会计核算 　　支付预付款。若承包第三方自己购买材料、设备，或者向施工单位预付备料款，这种情况下应将“零余额账户用款额度”记入贷方，而将“预付备料款记入借方。在若第三方预付施工单位建筑安装预付工程款时，主要包括生产设备、房屋、动力设备、建筑物、线路、管道等内容时，应将“零余额账户用款额度”记入贷方，而将“预付工程款”记入借方。 　　结算工程款的会计核算。在工程项目完毕后，承包第三方应进行结算，并支付给施工单位工程款，此时应将“零余额账户用款额度”、“ 预付工程款”、“ 应付工程款”等记入贷方，而应将“建筑安装工程投资”记入借方，并应将该科目设置安装工程、建筑工程两个科目。 　　3、待摊费用会计核算 　　根据相关规定，分摊记入交付使用的所有资产成本费用支出应包括土地使用税、勘察设计费、土地征用费、土地迁移补偿费、建设单位管理费、设别检验费、临时设施费、可行性研究费、研究实验费等，应将“零余额账户用款额度”极为贷方，而将“待摊投资的各项明细项目”记入借方，其中应包括土地征用费、土地迁移补偿费、建设单位管理费等。在工程项目实际竣工交付的过程中，应根据在建工程、交付使用资产比例分摊。 　　（三）工程竣工结算的会计核算 　　自用固定资产交付使用后，将“设备投资”、“建筑安装工程投资”、“待摊投资”、“其他投资”等科目记为贷方，将“交付使用资产”记为借方。将工程承包给第三方后，竣工后应进行验收，然后办理资产交接手续，将“建筑安装工程投资”记入贷方，将“交付使用资产”记入借方。竣工结算“待摊费用”时，首先应进行工程验收，然后再办理相关手续，应将“待摊投资”、“建筑安装工程投资”记为贷方，而将“各项待摊投资项目”记入借方，其中主要包括递延资产明细科目、固定资产、无形资产、流动资产等。若基本建设项目还有结余，建设单位应根据一定比例，在基本建设项目收入中提取一定的留成收入。竣工验收交付后，一个单独管理项目固定资产，并根据不同的项目名称以及固定资产类别进行分类核算。必须定期盘点、核对，确保“账实相符”。 　　参考文献： 　　[1]赵敏.浅析行政事业单位基本建设项目的会计核算[J].财经界：学术版， 2010 　　[2]梁远平.浅谈行政事业单位基本建设项目的会计核算[J]. 科学咨询：科技・管理，2012