2014年江西水稻产销情况及成本收益分析

江西是全国13个粮食主产区之一，以约占全国2.3%的耕地，生产了约占全国3.5%的粮食和9.8%的稻谷，近年来每年稻谷外调量125亿斤左右，为保障国家粮食安全，特别是口粮安全，提供了有力支持。2014年全省粮食生产继续向好，实现“十一连丰”，从水稻成本收益调查看，早、中、晚稻种植纯收益都呈递增态势。其中早、晚稻两季种植亩均纯收益达1119元，同比增113元，连续三年稳定在1000元以上。 一、水稻生产实现丰收

2014年全省粮食播种面积5546.0万亩，同比增加9.6万亩，增长0.2%，单产386.5公斤/亩，同比提高4.3公斤/亩，增长1.1%，粮食总产428.7亿斤，同比增加5.5亿斤,增长1.3%，创历史新高，实现“十一连丰”，连续四年稳定在410亿斤以上。2014年全省水稻播种面积5009.2万亩，比同比增加2.3万亩，略增0.05%，单产404.3公斤/亩，比同比提高4公斤/亩，增长1%，稻谷总产405.03亿斤，同比增加4.2亿斤,增长1.05%。 2014年，江西粮食生产面临“十连丰”的较高基数、早晚稻分蘖期低温阴雨寡照、“麦德姆”台风、“厄尔尼诺”事件影响和病虫害的偏重发生等不利条件，继续保持了稳定增长态势，创历史新高，成绩来之不易。

表12010-2014年江西粮食主要指标比较

二、水稻购销形势较好

2014年我省于7月28日、10月27日分别启动了早、中晚稻最低收购价政策（早稻135元/50公斤、中晚稻138元/50公斤，同比均提高3元）。为有效缓解收购仓容压力，我省多举措并举，积极促销腾库、扩容升级，有效化解了仓容不足困难，保证了收购工作顺利开展。全省早稻公布了891个委托收购库点，中晚稻公布了601个委托收购库点，基本能够满足农民的售粮需要。排长队和卖粮难的状况没有出现。

虽受供需宽松、库存压力较大等影响，但2014年我省粮食购销形势总体较好，个体粮贩及经营主体上门收购成为我省售粮重要渠道，占收购总量65%。不少个体粮商向农户收粮后再转卖国有粮企。早稻收购量达77亿斤，占全国早稻收购总量的53%，位居全国第一。省粮食局数据显示，2014年累计收购稻谷216亿斤，同比减53亿斤，降幅19.7%。其中：国有企业共收购稻谷75亿斤，同比减41亿斤，降幅35.3%。其中早稻收购40亿斤，同比减30亿斤，降幅42.9%。中晚稻收购35亿斤，同比减11亿斤，降幅23.9%；其他经营主体共收购稻谷141亿斤，同比减12亿斤，降幅7.8%。其中早稻37亿斤，同比增1亿斤，增幅2.8%。中晚稻101亿斤，同比减15亿斤，降幅12.9%。另据我处开展的每周稻谷价格监测情况看：稻谷收购价格走势稳健，总体呈小幅走高趋势。其中：早稻国有粮企收购均价为135元/50公斤，同比增长2.3%；个体粮商收购均价为130.1元/50公斤，同比增长4.2%。中晚稻国有粮企收购均价为138元/50公斤，同比上涨2.2%；个体粮商收购均价为134.9元/50公斤，同比上涨4.9%。

三、水稻种植成本略增，收益较大幅递增

从我处组织对全省16个粮食主产县240水稻种植户成本收益调查情况看，2014年我省水稻成本收益呈“产值扩大、成本略增、纯收益和成本纯收益率增加”态势，如表2、3所示：

1、收益分析：一是纯收益较大幅递增。2014年我省水稻种植亩均综合纯收益629元/亩，同比增73元/亩,增幅13.1%；其中，早、中、晚稻纯收益分别为491元/亩、768元/

亩、628元/亩，同比分别增长8.5%、15.7%和13.8%；早、晚稻两季纯收益达1119元，同比增113元/亩，增幅11.3%，连续三年稳定在1000元以上。二是成本纯收益率较大幅递增。早、中、晚稻亩均纯收益率分别为78%、115%、96%，同比分别提升7、16和7个百分点。 表2江西省2014年早中晚稻成本收益情况

2、成本分析：2014年江西水稻亩均综合总成本671元/亩，同比持平略增。其中物质费用、人工成本、土地成本分别为381元、282元、8元/亩，同比增1.3%、-2.4%和54%。分类来看，早、中、晚稻总成本同比分别增加0.1%、0.3%、0.1%，其中，物质费用均小幅增加，人工成本小幅下降。

一是物质费用略涨。2014年水稻物质费用381元，同比上涨1.3%。其中，机械作业费115元，同比增8.5%，全省水稻耕种收机械化水平达67.1%；化肥费122元，同比减1.6%，2014年化肥价格下跌，复合肥、尿素、钾肥降幅达10%，此外亩均施用化肥量54.4公斤，同比下降1.1公斤；稻种费49元，同比增2.1%，由于双季双抛秧、合理密植等技术推广，亩均用种量递增7.1%；农药费50元，同比增13.6%，2014年病虫危害总体较轻，用药量减少，但由于绿色植保理念逐步推行，低毒、低残留农药占比增多，农药费用支出增加。 二是人工成本略降。2014年水稻种植雇工工价达98元/工，同比增加。但随着机械作业率提升，以机代工情况普遍，水稻生产用工数减少，2014年亩均水稻用工6.9个工（含家庭用工数量），同比减少0.5个工，促使人工成本下降。2014年水稻亩均综合人工费用282元，较2013年下降2.4%。分类来看，2014年江西省早、中、晚稻亩均人工成本依次为264元、290元、291元，同比分别下降0.6%、2.7%、4.3%。

表3江西省2014/2013年水稻（早、中、晚）综合成本收益调查表

四、我省水稻产销存在的问题及建议

1、大米卖价仍然较低，建议适度调整粮食种植结构。我省水稻种植仍以普通稻种为主，而随着人们生活水平提升，粮食消费结构逐步向高端延伸，一些优质品种如红星丝苗、米香粘黄华粘、926等日益受到消费者青睐，粮食加工企业竞相收购，收购价较常规品种高30%左右。此外，从近年来水稻市场价格走势看，粳稻明显比籼稻要强势很多。主要原因，一是进口低价米是籼米，籼稻市场首当其冲受到冲击，粳稻则受影响较小，国内市场行情相对独立；二是国内粳稻的市场需求量每年都在稳步提高。据调查，近20年，我国粳米的人均年消费量已从35斤增加到60斤以上，籼米的消费比例则由85%下降到70%。2015年，我国粳米需求量仍将增加250亿斤以上。因此，粳强籼弱的格局依旧会持续下去。因此建议利用全球谷物产大于需，国内粮食库存充盈，粮食基本自给、口粮绝对安全政策导向调整这难得的机遇期，抓好水稻种植结构调整，压籼扩粳，压常规稻、扩优质稻。

2、种植成本仍然较高，建议大力推行机械化、智能化和规模化。虽然近三年我省水稻双季种植效益稳定在1000元以上，但相比柑橘、药材、花卉等特色种植，效益仍然低下。特别是“一个紧箍咒”，两个“天花板”约束越来越明显。“一个紧箍咒”即生态环境和资源条件的约束。数据显示，我国化肥施用量、农药施用量分别是世界平均水平的4.1倍和3倍。我国约30%的化肥残留在水土中，80%以上的农药不易降解，农膜残留率高达40%。不能再像以前靠多施化肥、农药来谋求高产，质量安全也难以保证。两个“天花板”，一个“天花板”是进口价格“天花板”将日益挤压国内农产品价格的合理上涨空间。当前国内外粮食价格严重倒挂，部分品种价差（国内农产品市场价与国外产品配额内进口到岸税后价的差距）逐步扩大。大米、小麦、玉米三大谷物2014年11月价差分别高达每公斤1.08元、0.58元、0.52元，均比2013年有所扩大。水稻最低收购价提升空间十分有限；另一个“天花板”是种粮补贴的“黄箱政策”已用至极限，国家再要对种粮补贴势必引发WTO各成员国的强烈反对和贸易制裁，因此种粮补贴提升空间也十分有限。那么要提高种粮效益，维护农民种粮积极性，只能从种植成本上下功夫。但近年来，我省的水稻种植成本一直成推高态势。虽然2014年水稻种植成本同比增幅收窄，但用肥、用药、用种结构在发生变化，为追求优质高效，农民普遍施用优质配方肥、高效低残留农药、优质杂交稻等，而这部分农资价格依然较高，水稻种植物化成本仍有上涨趋势。此外，虽然农业机械化率提升较快，但人工成本占比仍然较大。2014年我省水稻种植人工成本占总成本比重达45%，而农业发达国家，如美国、日本仅为10%左右。所以在“两个天花板”、一个“地板”的挤压下，水稻价格及种植收益持续增长令人堪优。建议在水稻种植中大力推行机械化、智能化和规模化。利用机械化代替人工，据成本收益调查，推行机械化要比人工节本增效30%左右；大力提升大田物联网等信息技术应用水平，据安徽小麦物联网应用报告显示，智能化带来节本增效普遍在15%-30%；适度推进规模经营，成本收益调查显示，单户农民种植水稻100-200亩将达到边际效益最大化。

3、加工企业“两头”受挤难以为继，建议延展大米加工产业链条。当前粮食价格处于逆向运行三个倒挂的纠结时期，即国内外粮价倒挂、产销区价格倒挂、稻和米价格倒挂。一方面自2008年以来，受粮食最低收购价支撑，粮价节节攀升。另一方面受库存高企、低价大米进口持续冲击和“镉大米”事件影响，大米价格持续低迷，稻米市场呈现“稻强米弱”的格局。据中国海关总署发布的最新报告显示，2014年前11个月中国稻米进口量为45.1亿斤，同比增长9.4%。预计2014年全年国外通过进口、边贸、走私进入我国的水稻总量达90亿斤。2014年我国稻谷总供给量约4190亿斤，总需求量约3929亿斤，年度结余261亿斤，市场供需继续保持宽松格局。在这种“稻强米弱”的格局下，我省大米加工企业利润空间逐步压缩，甚至出现倒挂。据走访大米加工企业了解到，大米出厂价每斤1.96-1.98元，而收进稻谷加工成大米成本价就达每斤2-2.1元，大米加工企业普遍难以为继，只有加工优质稻才能勉强维系，企业开工率不足30%。不少加工企业停产、倒闭或转产。而沿海大米加工企业普遍转向做东南亚大米加工或将东南亚大米掺合国内大米一起加工反销内地，我省常规普通稻谷外销沿海市场正逐步沦陷。建议，一是严历打击大米走私，控制水稻边贸量。当前越南、缅甸水稻通过边贸口岸源源不断的进入我国，冲击和影响大的主要是江西、湖南等南方籼米主产省。二是给予加工企业一定的加工补贴，或者低价定向销售一部分稻谷库存，

既一定程度上化解仓容压力，又能维持加工企业发展，同时又能稳定米价。三是延长稻谷深加工产业链。美国、日本经验，稻米精深加工产品多达350种，深加工比例高达40%以上，稻谷附加值大幅提高，约有70%以上升级空间。而我省每年外调125亿斤稻谷基本上是原粮，毫无附加值可言，且直接面对市场冲击，获益甚少。

4、产后配套设施普遍紧缺，建议加大粮食产后配套设施扶持力度。据我处对种粮大县粮食产销存调查显示，家庭农场、种粮大户、农民合作社等新型经营主体普遍缺乏烘干、晾晒、仓储等产后配套设施。目前一台日处理量6万斤的烘干设备售价约54万元，即使获得农机购置补贴也要花费约48万元，且稻谷烘干成本超过0.1元/斤，种粮大户普遍觉得成本过高。受晾晒条件限制，粮户一般拉到学校操场或粮企晒场甚至水泥马路晾晒，晒干后直接交售粮企，遇到天气不好时，稻谷在凉晒环节损失大。另外，种粮大户一般通过租用地方旧粮库或废弃中小学校舍的方式储粮，储粮条件差、安全隐患大。建议加大粮食产后配套设施扶持力度。一方面在国有粮企仓库配备稻谷烘干设备，在天气不好时，大户收割稻谷后直接送到粮企烘干，达标后直接交售粮库，以解决种粮大户的后顾之忧；另一方面应加快仓储设施建设进度。根据种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体的储粮需求，大幅增加烘干设备的农机具购置补贴额度，以专项补贴、贷款贴息等方式支持规模种植户加大储粮设施建设投入，既促进农民择机售粮、增加种粮收益，又实现“藏粮于民”，为国家粮食安全构筑一道新的屏障。

5、托市收购中侵害农民利益的行为依然存在，建议进一步完善粮食价格机制。根据价格执行预案精神，最低收购价指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购的三等标准品稻谷的到库价。预案还对三等标准品的具体质量标准进行了明确。但据我处开展的粮食收购价格监测情况反映，不少收储库点虽然仍然执行每斤1.38元的收购价，但在计重时不分杂质多少、质量优劣，一律采取每100斤扣3-5斤杂质、水分的折算办法进行，许多达标的稻谷也要按比例折重出售。目前，农民尚有30%左右的余粮待售。建议强化现有价格政策的执行力，加强对委托收储库点的监管，引导其改进工作方法，简化收购程序，尽快遏止变相压级压价等侵害农民利益的现象。此外，建议健全我国粮食最低收购价政策体系，建立种粮收益与务工收益、种粮收益与经济作物收益、种粮收益与农资价格挂钩的联动机制，在充分考虑种粮综合成本和核定合理比较效益的前提下，逐步完善定价机制，确保种粮农民合理的收益。