关于果洛经济发展与生态可持续发展调查报告

关于果洛经济发展与生态可持续发展调查报告

（调查人：达忠）

（果洛电大2015级行政管理专科）

调查目的： 为推动果洛藏族自治州区域经济法发展，从生态可持续发展为入手，分析当下造成果洛经济发展缓慢的主要原因。 调查对象： 果洛藏族自治州地处青藏高原腹地，黄河源头，位于青海省的东南部。地理坐标为东经97°54′-101°50′，北纬32°31′-35°40′，州府驻地大武距省会西宁440公里。东临甘肃省甘南藏族自治州，南接四川省阿坝藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州，西与青海省玉树藏族自治州毗连。北和青海省海西蒙古族藏族自治州、海南、黄南藏族自治州相依。总面积7.8万多平方公里，占青海省总面积的10%。根据果洛实际情况提出在果洛经济发展过程当中保护生态环境的重要性, 发展具有自身特色的区域经济已成为该地区经济得以高速可持续发展的必经之路。

调查方法：

实地勘察、牧民群众谈话、网上调查等

调查结果：

1、果洛人口资源不能适应经济发展

果洛的人口分布以及整体人口的受教育程度普遍较低, 果洛人力资源的现实状况不容乐观。果洛的教育事业在建国后特别是改革开放以来有了很大发展, 但整体人口的受教育率仍然偏低, 还远不能适应经济发展和社会进步的需要，教育设施简陋，教学环境差、师资队伍水平低，教育体系十分落后，从历年高考可看出，果洛州比省内其他地区学生的上线率低。没有高素质的人才谈何经济发展。

2、资源开发利用效益低 果洛作为资源大省的资源优势未能转变为经济优势多年来果洛人一直认为我们有占全国百分之0.07的国土, 有丰富的地下资源和独特的气候和光热资源, 靠资源优势带动经济发展被大部分人认同。改革开放以来, 果洛地下资源的勘探和开发都进人了加速发展的时期, 果洛作为国家重要的资源接替区已被中央认可, 但果洛输出的资源大都是未经深加工的低附加值的初级产品, 或者由于加工技术落后, 造成一流原料, 二流技术, 加工制造出三流商品, 资源潜在的经济价值根本无法发挥, 形成资源开发的低效益运行, 资源优势未能转化为经济优势。没有一流的技术加工工厂谈何经济发展。

3、环境问题越来越严峻

果洛地处于青藏高原腹地，气候复杂多变，自然环境恶劣，

灾害频繁，加之受自然条件的限制，天然草地植株低矮、稀疏、易被大雪覆盖。常见的自然灾害有雪、旱、雹、风、涝等。众多湖泊因气候环境影响逐渐干枯。也存在着冰川退缩进一步加剧的潜在危险等。并且由于退耕还林、退牧还草、兴修水利、营造防护林带、建设人工草地、控制排污量以及立法、执法监督等, 扩大和稳定了绿洲; 改善了局部小气候条件; 提高了土地的生产性能; 提高了水资源的利用效益; 增加了环境的人口承载能力。

4、生态环境恶化 近几年由于滥挖虫草，草场超载，森林资源破坏，加之气候的暖干化，导致果洛州生态系统严重失调，土地荒漠化严重，水土流失加剧。果洛的草场属高山草甸，生态极其脆弱，一经破坏，几乎不可能恢复到原来的面貌，使原本脆弱的高原生态更加恶化，严重威胁到果洛人民的生存，没有了赖以生存的环境，就失去了果洛经济发展的根本。

5、交通运输瓶颈 果洛州特色产业（如特色旅游业、特色农牧业等）的发展，离不开便捷的交通运输条件。果洛州深处青藏高原腹地，目前只有“宁大公路”（西宁—大武）正规的交通要道，该公路虽经过海南州贵德县，但大多数的路程却是无人区，对果洛州区域经济的发展没有实质上的意义，建成的果洛飞机场

尚不能作为果洛区域经济发展的主要交通手段。区域经济发展的成功事例证明了只有交通的发展才能推动经济的发展，如石家庄、郑州、兰州，都是如此。交通运输的瓶颈已成为制约果洛区域特色经济发展的重要因素。在建的花久高速公路极大的破坏了生态环境，导致区域的旅游产业也不能及时的投入到经济发展当中。

调查结果分析： 根据调查结果反映出的问题，为切实提高果洛经济发展最迫切的问题是：全力做好生态可持续发展，保持生态平衡，只有一个适宜长期居住的环境，才能提及经济发展。果洛拥有的药用动植物资源相当丰富。冬虫夏草、雪莲、大黄、红景天、贝母、秦艽、当归、党参、川芎、黄芪、羌活等药用植物遍布州内大部分地区。野生动物中药用动物有白唇鹿、马鹿、麝、棕熊、高山雪鸡等; 珍贵的毛皮兽有水獭、喜玛拉雅旱獭、赤狐、沙狐、猞猁、金钱豹、雪豹等; 肉用鸟兽有黄羊、岩羊、岩鸽、赤麻鸭等; 珍稀鸟兽有野驴、盘羊、猕猴、苏门羚、黑颈鹤、白马鸡、蓝马鸡等。已探明的矿产有金、银、铜、钴、硫、镉、煤、石灰石等10余种，其中:金、银、铜、钴、硫、石灰石等储量大、品位高、易开采。初步探明有色金属矿床6处，矿点9处，矿化点9处，距州府大武西南27公里处的德尔尼铜矿，是国家已探明的大型铜钴

矿，位居全国前五位，铜、钴、硫、金为中型规模，潜在经济价值约几百亿元人民币，目前该矿正在开发利用; 贵金属矿产中已探明砂金中型矿床3处，矿点11处，小型岩金矿床1处，矿化点3处; 已探明煤炭储量1200万吨。此外，石灰岩、花岗岩、玉石等非金属也广泛分布。国家级非物质文化遗产有阿尼玛卿雪山传说，入选第三批非物质文化遗产名录，民间文学项目类别。名胜古迹有拉加寺、阿尼玛卿峰、白云寺、黄河源头纪念碑牛头碑等。自然景观有鄂陵湖和扎陵湖、阿尼玛卿雪山、托索湖、莫格德哇遗址、年保玉则、白玉寺、格萨尔大王狮龙宫殿、玛玉文化中心、唐蕃古道、玛可河原始森林等。在历史长河留下的古老传说、大量的药用动植物资源、矿产资源、各种名胜古迹，是推动果洛经济发展的主要来源，只有合理利用，用可持续发展的理念去开采资源，才能使得果洛经济的长远发展。

可持续发展的理念要扎根在果洛每个人民的思想中，清晰的认识到生态平衡的重要性，果洛气候的暖干化，很容易造成生态环境一旦破坏就很难恢复的局面，在经济长远的发展道路上，不能因为钱财的多少，而损害生态的平衡。例如：滥挖虫草、草场超载、破坏森林资源等。旅游业的发展需要天然化的环境，由于花久高速公路的铺建为主的废弃材料乱丢放造成环花石峡到久治至阿尼玛卿雪山旁河流污染较为

严重，这就需要生态的自我发展经久才能恢复，造成旅游业发展停滞，在这期间，果洛人民要将生态保护扎根在思想深处，为彻底营造大美果洛贡献自己的一份力量！