关于社会资金参与灾后联建情况的自查报告
市政府：
按照都办法（20**）年158号文件精神，我镇高度重视，组织专人对全镇社会资金参与灾后联建情况进行了详细梳理、自查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我镇社会资金参与灾后联建分为土地整理和散户联建两大类型，其中：土地整理增减挂钩项目5个，土地整理拆院并院项目9个，一般联建21宗。具体情况如下：
（一）挂钩项目
1、龙凤村外挂项目：申请指标为155亩，目前竣工验收资料已编制完成并上报至XX市国土资源局，安置房已建成入住并完成颁证工作；
2、水泉一期：申请指标为105.52亩，目前复垦工作已通过XX市国土资源局验收，等待四川省国土局验收，安置房已建成入住并完成颁证工作；
3、白马村三组“增减挂钩”项目已通过四川省国土资源厅厅务会会审，申请指标为49.34亩，正在进行复垦工作，安置房已建成入住并完成颁证工作；
4、凤岐村“增减挂钩”项目已通过四川省国土资源厅厅会务会审，凤岐村申请指标为225.58亩，目前正在进行安置点建设，安置房正在建设；
5、宝瓶村“增减挂钩”项目已通过四川省国土资源厅厅会务会审，宝瓶村申请指标为101.95亩，目前正在进行安置点规划选址意见报送和方案设计。
（二）拆院并院项目
1、新生、白马村集体建设用地整理项目：已通过XX市国土资源厅批复，批文号为成国土资函【2011】74号，新生村安置房正在建设；
2、白马村二、三、四、五组集体建设用地整理项目：已通过XX市国土资源厅批复，批文号为成国土资函【2011】158号，申请指标为137.36亩，目前安置点选址意见已过，正在进行方案设计。
3、龙凤村六组集体建设用地整理项目：已通过XX市国土资源厅批复，批文号为成国土资函【2011】178号，申请指标57.78亩，目前正在进行规划选址意见报送和拆迁工作的启动。
4、龙凤村一、二、三、四、五、七、九组集体建设用地整理项目：已通过XX市国土资源厅批复，批文号为成国土资函【2011】183号，申请指标为267.73亩。
5、南华村集体建设用地整理项目：已通过XX市国土资源厅批复，批文号为成国土资函【2011】169号，申请指标为203.21亩，目前正在进行项目引入社会资金阶段。
6、永固村农村集体建设用地整理项目立项资料已上报至XX市国土资源局，市局已进行现场踏勘，永固村申请指标为38.68亩，目前，正在进行安置点建设。
7、石牛村农村集体建设用地整理项目立项资料已上报至XX市国土资源局，市局已进行现场踏勘，石牛村为42.13亩，目前正在进行项目引入社会资金阶段。
8、水泉村农村集体建设用地整理项目立项资料已上报至XX市国土资源局，申请指标为38.7亩，目前正在进行安置点规划意见、林业意见和国土意见的；
9、凤岐村四、五组农村集体建设用地整理项目正在进行立项资料编制工作；
（三）一般联建
涉及农户56户，联建方247户，农户房屋均已建成(或货币终结)并完成产权证办理，联建方中45户房屋已建成并完成产权证办理、202户房屋正在建设。
二、主要问题
（一）土地整理方面
1、实施的土地整理项目的安置点按照统规自建方式进行，报建手续不齐；
2、实施的3个挂钩项目，复垦过程中，图斑和实地不符，实际复垦难度大，验收困难。
（二）散户联建方面
1、我镇散户联建主要集中在水泉村，多为混合宗（多对多联建），受施工场地、运输条件等因素制约，联建方房屋大多数未建成，未办理产权证；
2、已颁证的房屋均按实际建成情况进行颁证，在建房屋未办理建设手续，且部分房屋存在体量超规模的情况；
3、已颁证房屋中，存在土地占用面积等于建筑占地面积的情况。
三、建议及措施
（一）土地整理方面
1、建议市政府出台相关政策，简化按统规自建方式实施的土地整理安置点建设程序，完善相关报建手续；
2、建议市国土局整治中心根据乡镇实际情况在复垦工作上进行技术指导，力争通过验收，完成指标。
（二）散户联建方面
1、建议质监、安监部门进场对在建房屋进行监管，督促联建方尽快完成房屋建设；
2、建议本着尊重事实、妥善处置的原则，相关部门按房屋实际建设情况完善相关手续。