影响施工项目成本控制的因素分析及对策

第７卷第２期２００９年４月

南水北调与水利科技

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ＶＯＬ７Ｎｏ．２

Ａｐｒ．２００９

ｄｏｉ：１０．３０６０／ｉ．ｉｓｓｎ．１６７２—１６８３．２００９．０２．０４１

影响施工项目成本控制的因素分析及对策

康莉莉

（河北省南水北调工程建设管理局，石家庄０５００２１）

摘要：影响施工项目成本控制的原因主要是企业管理水平不高、缺乏对项目成本控制的精细化管理，企业内部机制缺乏协调性，对来自企业外部影响施工项目的成本风险预测不够，要想解决这些问题，必须从企业内部的经营思想、管理水平、运行机制、信息化建设等方面人手，全力倡导和实施效益为先，成本控制为要的经营策略。关键词：项目成本控制；精细化管理；企业信息化建设中图分类号：ＴＵ７１２

文献标识码：Ａ

文章编号：１６７２—１６８３（２００９）０２—０１２６—０２

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施工项目成本控制是指施工企业在生产过程中以尽量少

理水平，管理水平高则企业运转就顺畅，成本控制力就强，反之则弱。施工企业的管理水平是通过企业的各项管理措施来体现的。现实中的施工企业大多表现为平时各项管理制度完备元缺，但是实际工作中有些企业领导随意性较大，或是不能深入坚持，或是遇到外界情况变化而中止失效。头疼医头，脚疼医脚，对成本控制只是满足会前布置，会后不检查、不督促、不落实，最后只能使各项计划指标停留在口头上，落实在文件上。例如大多数施工企业对工期成本重视不够，不深入研究工期与成本控制的关系［１］，习惯于搞突击，抢工期，搞会战，这种突击行为在很大程度上加大了项目的运行成本，对项目的成本控制造成很大的冲击，最终导致成本控制目标虚设。真正好的管理人员是通过各项政策设计，将人、财、物做到科学合理布局，使各个生产要素配置达到优化，处于一种比较和谐的状态。企业的管理层很少对基层的生产行为进行行政干预，企业的成本控制是一项精细化的系统工程，它需要领导层必须始终如一的以细致入微的管理措施来加以保障，只有这样才能将成本控制从领导的个人意志转变为全体员工的集体意志，达到好的效果。

的物化消耗和活劳动消耗，降低企业成本，将影响企业成本的各项耗费控制在计划范围内的一种管理策略。施工项目成本控制其实质是施工企业将经济利益最大效能化的行为。现代市场经济条件下，施工企业为提高自身市场竞争力，在工程投标中占据竞争优势，十分重视对项目成本控制的研究。

近年来，施工企业中谈论项目成本控制的不少，其中有些观点也有针对性，例如在施工企业中实行全员管理，对生产过程实行全过程控制，事前控制、事中控制和事后控制。然而在现实中，仍然有不少施工企业处于亏损状态。是什么影响了这些成本控制理论在实际中的落实？影响施工项目成本控制的因素是什么？深入探讨这些问题，对于企业真正做好项目成本控制，提高企业自身竞争力都有十分重要的现实意义。

２影响施工项目成本控制的主要因素

２．１企业管理水平不高

一个施工企业成本控制的好与差，主要看企业管理层的管

２．２企业内部机制运行缺乏协调性

现在施工企业管理中，有相当多的成分沿用了行政管理

收稿日期：２００９－０２—０２修回日期：２００９—０２—２４

作者简介：康莉莉（１９６７一），女，河北深州人。高级经济师，主要从事水利工程管理工作。

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・１２６・探讨与交流５

万方数据　

康莉莉・影响施工项目成本控制的因素分析及对策的思想传统，实行直线型垂直管理，企业内部缺乏横向的联系和沟通。例如在项目成本控制方面，技术部门只负责技术和质量；计划部门只负责工程进度计划；物资部门只负责材料的采购及进场点验。这样表面上看职责分明，但实际上各部门人员大都从各部门的利益出发，提出的各种方案不免带有片面性，技术部门为了保证工程质量，选用可行但不经济的方案施工，必然会加大成本；计划部门编制的工程进度，没有充分考虑到现场施工的复杂性，对突发性或隐蔽性的问题没有相应的预案，导致编制的计划脱离实际；物资部门只是注意到了材料的质量和数量，而忽视了材料进场的时间和批次，有时超采，造成材料的积压和浪费，有时不考虑施工的方便，虽是同一材料，但是不便于施工，增加了现场施工的难度，从而加大了成本［２Ｊ。

２．３对项目成本控制的风险预测不够

项目成本控制的风险因素主要来自企业外部，具有突发性和随意性，因而对企业的成本控制的影响是很大的。例如建设单位、设计单位在合同条款之外对施工单位做出的设计变更；地质和气候的变化，冬季、汛期和风沙天数的增加对施工造成的影响；有些企业因为工程任务衔接不上，或因工地征用资金不到位而又与当地关系处理不好造成村民阻工等，这些因素都在很大程度上影响着项目成本控制。施工企业对项目成本控制大多十分重视企业内部，而对来自企业外部的项目成本控制的风险因素预测不够，没有相应的预案加以应对，结果造成项目成本控制失效。

３施工企业面对影响成本控制因素的应对策略

３．１

建立企业各部门之间会商制度

项目成本控制不是某个部门、某个人员的事情，而是施工

企业全体员工的事情，它牵扯到企业的方方面面，因此企业应该在现有垂直型管理的基础上，增加企业各部门之间信息的横向联系和沟通，建立企业各部门之间会商制度可以使各部门之间的信息共享［３］，信息的横向流通有利于各部门纠正因为信息不灵而造成的重复劳动和材料浪费。例如大宗物资采购方面。物资、工程、计划等部门进行会商，以便增加透明度，防止暗箱操作，增加经济效益。各部门的会商制度可以不必拘于形式，重在解决问题。在基层一线施工单位，会商可以是一个或几个小组，也可以是计划、材料、施工负责人的碰头会，出现问题随时解决；在上一层级的管理部门，各部门之间的会商内容要相对复杂些，各部门要对各基层单位上报的各种信息数据进行分析、判断，找出问题，探讨对策。对影响施工企业成本控制的关键性因素进行把诊号脉，从根本上消除影响项目成本控制的不利因素。

３．２建立责、权、利相结合的成本管理体系

施工企业对成本控制的全程管理、全员管理，不能停留在口头上。落实在文件上，必须有相关的管理措施来加以保障，要在理清企业内部各部门关系的基础上，对成本管理体系中的每个部门、每个人员的工作职责和范围进行明确的界定，赋

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方数据予相应的权利，确保其充分有效地履行职责，同时项目经理要对各个部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核。实行奖罚分明的政策，对于成本控制做得好的部门和人员实行表彰和奖励。对于成本控制做得不好或差的部门和个人进行批评和惩罚。彻底打破干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。

３．３实行精细化管理，适当控制经营规模

有些企业领导为了提高市场知名度，片面地认为只要把企业的生产规模搞上去了，企业的实力自然就有了，实际上则不然，企业作为以盈利为目的的经济组织，其中心思想就是提高企业的经济效益，有些企业在施工过程中，摊子铺得过大，盲目追求产值，其结果是外表看着挺红火，但是仔细算下来，不赚反赔，根本谈不上经济效益。因此，企业要彻底摒弃这种粗放式的经营方式，用科学发展观的思想，走集约型效能化的发展之路，要深练内功，切实把经济效益摆在更加突出的位置，企业的一切经营活动都应该在围绕提高经济效益的前提下进行。企业要对经营规模问题进行深入、细致的分析，对经营规模进行适当控制，向管理而不是单纯向规模要效益，通过对企业内部进行精细化管理［４］，一方面提高整个企业的现代化管理水平，另一方面找出妨碍企业成本控制的原因，使企业真正走上良性发展之路。

３．４加强施工企业的信息化建设

现代社会是一个信息化、网络化的社会，网络丰富的信息，迅捷、便利的传递，正在改变着我们的思维方式、工作方式和生活方式，施工企业应该顺应这种发展潮流，在企业内部大力开展信息化建设，不仅可以降低施工企业的管理成本，同时

可以加强各部门的沟通联系。便于管理层对施工企业的工程施工情况进行远程监控，及时调整计划，将影响工程成本控制的不利因素尽早化解。企业开展信息化建设，还有利于施工企业对各种社会资源的整合利用［５Ｊ，应该看到随着社会的进步，从事各种专业服务的经济组织社会化程度越来越高，在市场中所起的作用也是越来越大，企业对各种社会资源利用的越充分，其经济效益就越明显。企业要充分利用现代信息管理技术，对工程施工所需的各种资源建立各种专业数据库、资料库和信息库，这种资源库的建立不仅使项目管理人员增强对市场全局把控意识。同时也有利于管理人员通过对有关数据的分析比较，养成敏锐的市场嗅觉，为企业做出科学决策和判断，从而占据市场先机，为企业的发展奠定良好的基础，成为企业致胜的法宝。参考文献ｇ

［１］张贵良。牛季收．施工项目管理［Ｍ］．北京：科学出版社，２００４．［２］苏超．施工阶段的投资控制［Ｊ］．水科学与工程技术，２００７；（增

刊）：５７—５８．

［３ｑ张贵良，牛季收．施工项目管理［Ｍ］．北京：科学出版社。２００４．［４］杨传喜．建筑企业现代管理［Ｍ］－郑州：黄河水利出版社，２００３．［５］王维仁过程控制左右成本吗［Ｊ］．施工企业管理，２００６，（４）：４９－５０．

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探讨与交流・１２７・

影响施工项目成本控制的因素分析及对策

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

康莉莉， KANG Li-li

河北省南水北调工程建设管理局,石家庄,050021

南水北调与水利科技

SOUTH-TO-NORTH WATER TRANSFERS AND WATER SCIENCE & TECHNOLOGY2009,7(2)

参考文献(5条)

1. 张贵良;牛季收 施工项目管理 2004

2. 苏超 施工阶段的投资控制[期刊论文]-水科学与工程技术 2007(zk)3. 张贵良;牛季收 施工项目管理 20044. 杨传喜 建筑企业现代管理 2003

5. 王维仁 过程控制左右成本吗[期刊论文]-施工企业管理 2006(04)

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1. 孟志山. MENG Zhi-shan 对施工项目成本控制的探讨[期刊论文]-山西建筑2009,35(23)2. 储根法. CHU Gen-fa 施工项目成本控制的方法和措施[期刊论文]-工程与建设2009,23(5)3. 张世宽. 刘念豫. 张宇辉 浅析建筑施工项目成本控制的问题及措施[期刊论文]-河南建材2010(4)4. 赵永图. ZHAO Yong-tu 浅谈施工项目中的成本控制[期刊论文]-山西建筑2009,35(4)5. 杨有亲 浅议施工项目成本控制[期刊论文]-山西建筑2005,31(2)

6. 凌云 建筑施工项目成本控制的程序及方法浅析[期刊论文]-大众商务（投资版）2009(7)

7. 彭亚飞. 王福成. PENG Ya-fei. WANG Fu-cheng 浅谈施工项目成本控制方略[期刊论文]-山西建筑2007,33(9)8. 程志雄 建筑施工项目成本控制探讨[期刊论文]-中国集体经济2010(18)

9. 毕玉增. 李丽梅. BI Yu-zeng. LI Li-mei 施工项目成本控制[期刊论文]-水科学与工程技术2009(4)

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