基层党组织考核办法

基层党组织考核办法

为推动争创党建工作创建先进基层党组织活动深入开展，制定此党建工作评选及考核细则，具体内容如下。

一、总体要求

党建工作“金牌社区”的总体要求是实现“五个好”。

一是领导班子好。领导班子能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，出色完成上级党组织交办的各项任务；能够坚持民主集中制原则，团结有力，领导核心作用强。班子成员熟悉党务工作基本知识，能够严以律己，无违纪违法现象。

二是党员队伍好。党组织能够积极探索党员分类教育管理的新机制新方法；能够改进党组织的活动方式，丰富活动内容，提升活动成效；能够认真做好发展党员工作，党员队伍的结构不断优化，素质不断提高；能够开展党员为民服务的志愿服务活动，在文明城市创建和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。

三是工作机制好。党组织能够健全党内各项制度及社区自治和民主管理制度，实行社区党务公开、事务公开；能够建立民情民意收集反馈机制，协调社会各方面利益关系；能够整合社会资源，依托各类有效载体，建立健全社区共驻共建机制；能够加强对社区各类组织和各项工作的领导、协调和指导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。

四是工作业绩好。社区管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，面向社区居民群众和弱势群体开展的服务工作成效显著；居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色；社区工作条件明显改善，社区管理和社区服务能够得到有效保障，没有重大治安案件发生。

五是群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，紧贴群众的实际，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、服务群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。驻区单位和居民群众对党组织的工作满意，社区党组织得到居民群众的支持和拥护。

二、具体内容及分值

(一)基础工作(40分)。

1、场所建设(15分)①社区服务与办公用房不少于300平方米，服务用房面积占三分之二以上，并建有一站式服务大厅，工作人员挂牌上岗，有热线电话，服务项目、受理方式、岗位职责、服务承诺等齐全并公布上墙，主动接受群众评议和监督，设置党务公开栏、居务公开栏、政策宣传栏、信息发布栏(5分)；②党群活动室按标准化建设，配套设施齐全，面积能够满足全体党员学习、会议和活动需要(2分)；③国旗、党旗、入党誓词、标牌、各种制度牌匾按规定悬挂(1分) ；④电教设备齐全，配备彩色电视机、影碟机、党员电教柜、投影仪，建有党员远程教育站点 (1分)；⑤建

有党代表工作室、信访调解室、警务室、图书（电子）阅览室、心理咨询室、计生服务室、文体活动室、未成年人活动室、党员服务站、学雷锋志愿者工作站、妇女维权站、市民学校、家长学校、少年之家、道德讲堂服务与活动场所（鼓励一室多用）(4分)；⑥配有文体器材、健身器材、图书报刊等资料和设备（1分）；⑦社区办公活动地点内外清洁卫生、整洁，环境优美(1分)。

2、社区组织、干部队伍建设(5分)①党组织设置形式符合便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，学习型党组织活动扎实深入开展，社区工、青、妇等群团组织及其他各类组织健全(1分)；②社区领导班子及成员能够认真执行党的路线方针政策，为民、务实、清廉，党组织书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力，政治引领能力强、联系服务群众能力强、维护稳定能力强（2分)；③有一套切实可行的社区干部管理考核办法(1分)；④班子结构合理，配备专（兼）职党务工作者(1分)。

3、社区党员队伍建设(10分)①实施党员分类量化考核和星级评定工作 (2分)；②“三会一课”及组织生活会正常开展，党员出席率超过80%(2分)；③党员组织关系接转工作扎实，做好党员评议工作，及时处置不合格党员(1分)；④有党员名册、申请入党人员名册、入党积极分子名册，有下岗失业人员、企业离退休人员和流动党员名册，及时更新维护党组织和党员信息库(2分)；⑤党费能足额收缴，

并及时上交 (1分)；⑥加强和改进党员发展和管理工作，严格发展党员工作程序和纪律，落实发展党员“十项制度”，年初有发展计划，及时做好预备党员的转正工作(2分)。

4、社区服务载体建设(5分)①组织开展“面对面、手拉手、心连心”等特色活动，不断拓展服务内容(1分)；②设置服务热线电话、便民信箱，发放便民服务卡，服务项目、受理方式、岗位职责、服务承诺等制度齐全并公布上墙(1分)；③定期走访党员群众，记录好“党情民情”日记，征求对社区服务工作的意见和建议，畅通群众表达意愿的渠道(1分)；④开展党员联系服务群众公开承诺活动，建立公开承诺、履诺、议诺、评诺的长效机制(1分)；⑤建立党员干部结对帮扶制度，社区党组织委员会成员每人结对帮扶1户以上困难户(1分)。

5、软件资料和制度建设(5分)①党建工作有远景规划、年度工作有计划和总结(1分)；②簿册台帐齐全，装订成册，注意记录、收集、保留党组织工作和活动所形成的材料，做到内容齐全、分类立卷、外观统一(1分)；③党建工作制度健全，并能抓好落实(3分)。

(二)重点工作 (50分)。

1、在职党员双重管理工作（14分）①及时将报到的在职党员录入《XX社区接收辖区在职党员报到情况登记表》，建立台账（2分）；②在每次活动的前两天，在社区公示栏张贴公告，以电话、手机短信等方式将活动通知到每

名党员并做好记录（2分）；③组织在职党员、社区党员采取上党课、学文件、交流学习心得、观看专题片、召开座谈会等方式进行集中或分片、分组学习（2分）；④结合全区阶段重点工作和社区居民需求，组织开展文明创建、便民利民、扶贫帮困、就业创业、治安维稳、卫生保健、环境维护、宣传教育、文体娱乐、心理疏导等志愿服务活动（2分）；⑤组织在职党员主动深入群众，开展驻点接访，印制《解难题办实事意见建议征询卡》发给社区居民，在社区门口设立意见建议收集箱，征集居民需要解决的困难、问题及意见建议（2分）；⑥及时对每月活动开展情况进行小结，并对工作组及在职党员收集的问题及意见建议进行梳理归类汇总，抓好问题的解决。对已经办结反馈的事项和问题，要及时进行回访，了解群众对所办事项是否满意或是否有其他疑问，在台账上记录完整，并做好后期跟踪服务工作（2分）；⑦充分利用报刊、网络、宣传栏等媒介，大力宣传在职党员参与社区建设的好人好事和经验做法，发挥典型示范作用，扩大宣传声势，营造“党在我心中 我在群众中”的浓厚氛围（2分）。

2、社区党员志愿服务工作（8分) ①党员志愿者服务队实行“五统一”管理模式：统一注册登记、统一服务理念、统一服务标识、统一服务标准、统一行为规范(2分)；②活动日集中开展服务，突出3月5日学雷锋纪念日、5月4日青年节、7月1日建党纪念日和12月5日国际志愿者日等重

要时段和食博会、煤博会、古庙会、创建迎检等重大活动期间，集中开展各类志愿服务活动(1分)；③设立党员志愿服务岗、建立党员服务基地（站点），开展经常性志愿服务活动(1分)；④立足实际，创新服务模式，打造特色党员志愿服务品牌，做到有声势、有亮点、有成效(2分)；⑤制定党员志愿服务活动实施方案（计划），及时报送活动信息，注重保存活动文字、图片和视频资料(2分)。

3、社区党建共建工作(6分) ①抓好“双报到”工作落实，构建社区党组织、驻区单位党组织和在职党员共同参与的区域化党建格局 (2分)；②社区与驻区单位签订共建协议书，制定共建计划，明确共建目标，落实共建措施，发挥驻区单位优势，实现资源共享、活动共办、文明共创 (2分)；③定期召开党建联席会议，沟通交流情况，协商共建事项，每年不少于2次(1分)；④实行社区“大党委”制，积极吸纳驻区企事业单位党组织负责人担任社区兼职委员(1分)。

4、“红色港湾”创建工作(8分)①“红色港湾”服务宗旨、服务对象、服务内容明确，建立组织服务党员、党员服务群众的“双服务”工作机制，体现组织温暖，增强党组织凝聚力(1分)；②利用社区远程教育站点，开展形式多样的经常性教育活动(1分)；③协助社区党组织抓好党费收缴、党员组织关系接转、党员档案管理、党内政策咨询等日常党务工作(2分)；④对困难党员、困难群众和特长党员登记造册，开展经常性扶贫助困活动和社区公益服务活动(2

分)；⑤建立党员群众求助热线，认真办理党员群众来信来电来访和求助事项(1分)；⑥建立党员权利保障机制，实行党务公开，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权(1分)。

5、深入开展社区服务工作 (14分)①构建多层次、全覆盖的救助网络，开展社区救助保障服务，重点开展面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向所有居民的便民利民服务，面向下岗失业失地人员的培训、就业和社会保障服务(2分)；②开展社区环境服务，整个社区绿化、亮化、美化，无脏乱差现象(2分)；③探索“便民、利民、为民”的物业管理模式，成立业主委员会，在具备条件的居民小区，规范开展社区物业管理服务，居民满意度高 (2分)；④开展社区治安服务，建立健全社区治安防范体系和群防群治网络，开展法制宣传、科普教育、司法援助、法律服务、未成年人思想道德建设等活动，开展社区矫正、邢释解教人员帮教工作，社区无刑事案件和邪教、非法宗教活动，治安状况良好，居民安全感和幸福感程度高 (2分)；⑤深入开展社会主义荣辱观宣传教育，积极开展“五好家庭”、“文明楼院”等创建评比活动，坚持开展“书香相山”、全民健身活动（2分)；⑥开展社区医疗卫生服务，建立健全社区卫生服务网络，努力做到医疗、预防、保健、康复、计生、健康教育等功能齐全（2分)；⑦组建各类文体队伍，有文体活动场所，经常开展群众性社区文体服务 ，群众认可度高(2分)。

（三）着力开展社区党建工作创新（10分）。

社区除完成相应基础工作、重点工作外，应积极开展党建工作创新，推行党建品牌创建工作，在全区形成“一居一品、一居一特”的创新活动局面。

①制定切实可行的党建品牌创建方案（2分）；②在品牌创建工作应有鲜明的品牌名称、具体的创建措施、丰富的活动载体、深刻的工作内涵和广泛的社会影响。（5分）；③党建品牌创建工作在引领党建工作创新、推动社区各项工作发展上取得良好效果（3分）。

三、有关要求

(一)有关加分项目（同一表彰项目，取最高分值，不累加）。

1、社区工作获中央、省、市、区表彰分别加5分、3分、2分、1分。

2、社区党建工作创新上有突破，党建经验在中央、省、市、区推广的分别加5分、3分、2分、1分。

3、鼓励积极开展社区党建对外宣传、信息上报工作。凡在《中组部组工信息》发表信息的，每条加5分；凡在国家级报刊杂志发表党建文章的，每条加3分；凡在《安徽组工信息》和省级报刊杂志上发表党建信息或文章的，每条加2分；在《淮北组工信息》、《中国共产党新闻网》发表文章的，每条分别加1分；在《相山组工信息》、《安徽先锋网》、《淮北先锋网》发表文章的，每条分别加0.25分。（鼓励一

稿多投，每条加分以最高等级为准计算，多投或转载不再另行加分）

（二)有关一票否决项目。

1、社区干部因违法违纪受严重警告以上处分的。

2、社区计划生育、综合治理、安全生产、信访稳定等工作被区有关部门一票否决的。

3、社区场所不达标的。