落实党政主要负责人监督制度汇报

贯彻执行党内监督相关制度的报告

***县委书记

根据**文„***‟**号《关于开展制度落实党政主要负责人监督制度情况监督检查的通知》要求，将本人近年来贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《关于加强对全省党政主要负责人监督的意见》、深入开展党内监督、加强党的建设、发展党内民主、完善党内监督各项制度等情况汇报如下：

一、以身作则，严格贯彻执行党内监督各项规定

****年换届后我任**县委书记，作为县委班子的主要负责人，严格贯彻执行党内监督各项规定是我义不容辞的责任。在日常工作学习中，我始终做到以身作则，带领县委一班人切实自觉遵守各项规定。

一方面从严要求自己，规范决策行为，自觉接受监督。认真做到“四个坚持”：一是坚持一个党委三个党组的领导方式。县委管全局、管大事、抓重点，把主要精力放在指导全局和宏观决策上。支持三个党组根据各自职能创造性地开展工作，确保县四大家班子及班子成员在共识中求配合，在信任中求融洽。二是坚持民主集中制原则。完善县委工作机制，制定并认真执行《****县委议事与决策规则》等制度。坚持民主集中制原则，精心组织县委全会、县委常委会、县委专题会和书记办公会，凡属重大问题、重大项目安排、干部任免和大额资金分配都严格按照《规则》共同研究决定，做到决策规范化、民主化、科学化。三是坚持以诚相待，和

衷共济汇聚人心。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结。对工作中的矛盾和问题，开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。同时又敢于为其他各套班子及其成员干事创业当好“后台”、承担责任。四是坚持广开言路，自觉接受监督。凡涉及公共利益的重大事项都深入基层调查研究，听取多方建议，充分吸纳民意，提高决策的透明度和公众参与度。****年，我县在启动教育“***”暨****建设前，我本人带队，到各乡镇进行了为期10天的调研，与全县高中、初中、中心学校、教学点上的绝大部分负责人、教师代表、家长代表和乡镇干部进行了座谈。****又组织相关方面的负责同志到外地进行了两次考察，学习借鉴外地的先进经验，回来以后，又组织老干部代表、乡镇及县直部门代表、人大代表、政协委员、教育工作者、家长代表和市民代表等等，一共召开了**个层次的座谈会，参加人数仅这一次就超过300人。同时，还广泛地向社会发放了问卷调查表。两次密集的调查、座谈，95%以上的都赞成按照“***”路径，进行**布局调整是广泛征求了社会意见而决定的，也得到了社会各界的广泛认同和积极支持。

另一方面，重视并加强对党内监督工作的领导，并始终从加强党的建设和巩固党的执政地位的高度常抓不懈。为使监督工作落到实处，我带头做到“四个结合”。一是监督与提高思想政治素质教育学习相结合。正如省委***书记所说:各级党政主要领导干部作为“关键的少数”，要做教育实践活动的“局中人”，坚持把《条例》、《意见》和民主集中相关制度作为县委中心组学习重要内容，还通过近年来开展的

“三纪四德”、“党政主职领导干部廉政教育”、“群众路线”等教育活动，着力强化领导干部的自律意识和自我监督意识；二是监督与落实党风廉政建设责任制相结合。认真贯彻执行党风廉政建设责任制并结合实际制定《***党风廉政建设责任制考核办法》及《实施细则》确保制度到位、责任到人，一级抓一级，一级带一级；三是监督与解决群众的热点问题，严肃查处违法违纪案件相结合。把人民群众关心、反映强烈的热点问题作为党内监督的重点内容，如根据实际，我们从***年年初开展了***活动，出台《****问责规定》，把执行上级决策不力、工作弄虚作假、领导干部借机敛财、公款吃喝玩乐、奢侈浪费等方面的内容作为重点，有针对性地强化监督，同时加大违纪违法案件的查处曝光力度，收到明显效果。四是监督与推动县域经济社会科学发展相结合。在抓党风廉政建设和反腐败工作中，把贯彻落实《条例》和《意见》作为深入推进科学发展的重大任务和一项基础性工作，与全年经济社会发展各项工作同部署、同检查、同考核。同时，还积极探索，勇于创新，进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、廉政约谈、报告个人有关事项等制度，坚持监督与效率相统一，用党内监督的成效促进经济社会发展，服务于改革发展稳定的大局。

二、制度引领，推动全县党内监督工作正常开展

作为一个县的主职干部，我不仅严格要求自己带头遵守和接受党内监督，而且注重推动全县党内监督工作。一是严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，党的民主集中制得到加强。相继出台了《****县委议事与决策规则》、

《***县乡镇和县直单位领导集体议事规则》，建立健全集体领导下常委分工负责制，注重对班子成员的工作进行合理分工。提出了县委班子成员的职责及常委会议、公文审批、重大事项报告、内事外事活动、出差出访请示报告等各项规定，明确规定“事关全局的重大问题，必须经全体会议或常委会议讨论决定”，进一步规范各级领导班子议事程序，确保决策科学、民主。二是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定和实行了干部考察预告、民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、任前廉政谈话、讨论干部事前征求纪委意见、会上实行票决等制度。对干部进行了公开选拔和任前公示，增强了干部工作的透明度，推进了干部人事制度改革。从实际效果来看也确实很好。这几年，我们严格按照“三好”干部的要求，选拔一大批德才兼备、专业知识过硬的优秀中轻年干部充实到乡镇、县直单位领导班子，并调整了一批不胜任现职的领导干部，优化了干部队伍结构，增强了整体素质。三是坚持落实民主生活会制度，出台《县委常委领导班子民主生活会制度（试行）》，广泛征求党内外群众对县委领导班子及其成员的意见和建议，不断加强领导班子自身建设，提高领导干部思想水平。四是建立专项监督管理制度，完善惩防体系建设。制定《关于建立惩治和预防腐败体系制度落实机制的实施方案》，并建立完善了《***党风廉政建设责任制考核办法》、《***乡科级党政主要负责人监督管理暂行办法》、《****推进“*****”实施意见（试行）》、《****正问责规定》、《***贯彻改进工作作风密切联系群众相关规定的实施办法》、《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的明确规

定》、《****廉政约谈规定（试行）》、《***公务接待工作暂行办法》等一系列制度规定，不断强化了全县各级党委（党组）抓党风廉政建设主体责任意识，规范了各级各部门党政主要负责人从政行为，加强了全县国家公职人员作风建设。还通过建立干部廉政档案，实行个人重大事项报告制，开展述廉评廉、当面约谈、书面函询等活动，发现问题及时纠正，防止和克服形式主义。五是实行党内监督与党外监督相结合。在群众监督方面，建立《***举报受理制度》、《举报奖励办法》，对信访举报实行奖励；推行政务公开、厂务公开、村务公开制度，聘请政风行风监督员和村级纪检监察员等，不断探索和完善群众监督的条件和渠道。在人大政协监督方面，实行人大代表、政协委员视察和行风评议制度，人大常委会对任免权限内的干部实行定期述职评议。通过这些制度的建立和实施，基本形成了一套党内监督与社会监督、班子内部监督与群众监督、法律监督与民主监督相结合的机制。

三、强化督查，确保各项监督制度落到实处

一直以来，我始终坚持把贯彻执行党内监督各项规定作为实现来凤经济社会科学发展、跨越发展的有力保障，真正做到科学决策、民主决策，严于律己、以身作则，认真履行第一责任人职责，积极抓好班子和队伍建设。在我和县委常委一班人的带领下，全县党员干部的自觉执行党内监督的意识进一步增强，全县上下思发展、谋发展的氛围更加浓厚。为使《条例》、《意见》及党内民主集中制各项制度得到贯彻落实，我和县委常委一班人严格按照党内监督的要求，带头落实《条例》、《意见》及党内民主集中制各项制度。平常坚

持做到“三个在前”，即苗头性问题提醒在前，倾向性问题防范在前，普遍性问题约束在前。狠抓制度建设，不断完善纪检监督、群众监督、舆论监督相结合的监督网络。对重点领域、关键环节，要求纪检部门发挥监督职能，关口前移，重点把关，确保全县上下风清气正。

履职以来，我本人及全县在贯彻执行《条例》、《意见》及民主集中制工作取得一定成效，但离上级要求还有一定差距，在工作中仍然还存在监督意识不够强、监督制度不够健全、监督机制不够畅等问题。在今后的工作中，我将坚持和发扬那些行之有效的作法，进一步查找不足和问题，有针对性地进行整改和完善，并逐一落实；进一步深入学习《条例》、《意见》及民主集中制相关规定的学习，提高认识，强化党内监督意识；进一步加强县委的统一领导，充分发挥各职能部门的作用，密切配合，齐抓共管；进一步制定和完善贯彻落实的具体制度和配套措施，确保真正落到实处；进一步搞好党内监督与党外监督的有机结合，逐步建立健全两方面有机结合的监督体系，不断提高领导经济社会发展的能力和水平，全力推动***科学发展、跨越发展。