我国环境问题的根源
中国计量学院
中国环境法（论文）
我国环境问题的根源
学生姓名刘华学号 1201001234
学生专业 法学 班级 12法学2班
二级学院 法学院 指导教师雷刚
中国计量学院
2014年12月
摘要
摘要:经济基础决定上层建筑，一个社会的体制是由经济基础所决定。故一切政治制度都是随着社会的变化而产生相适应的社会秩序。复仇制度是在农业帝国下以小农经济基础的前提下产生，故复仇制度是以儒家教义下发展的一种秩序。而儒家教义是以道德和社会等级制度所产生的严密的一种体制，故复仇制度在当时的历史背景下有经济基础基础的支持，同时儒家给予了严密的理论是群体的接受。到今天市场经济体制的健全商业的领域和规模与历史的节奏截然相反，故用封建伦理中得出的道德不能满足以财产私有的需要和不能调和日益严重的纠纷，用原有的伦理法制不能适应世界发展的趋势，社会的法律制度就会取代伦理制度（道德）成为新的秩序。故复仇制度在现今的社会中与社会发展相冲突最终导致其法律和社会意识的毁灭。
关键词：经济基础，封建伦理道德，复仇，社会主义市场经
目 次
摘要··································································································································· 目次··································································································································· 1 我国的经济结构········································································································ 1
2.我国的财政分配········································································································ 2
3.社会意识···················································································································· 3
摘要：环境问题的产生是由社会生产力的提高人们对自然资源的利用的体现，同时由于社会的人口爆炸对于社会公共资源的不断需求超出了应由的负载能力。而中国的环境问题更是在急功近利的社会主义市场经济的催化下，以及对自然的肆无忌惮的索取没有给与合理的保护措施导致的由自然环境的一系列对人类生存有害的物质。由于经济发展的历程以及现有阶段的经济结构为环境问题的根本原因。环境的治理需要经济和财政的支持但在目前的社会民生问题的交融下环境的保护显然没有其他涉及到关于生存的急迫。一个由上而影响社会群体意识的政策显然在目前的状态下没有得到当权者的支持此为直接原因。1
关键词：经济结构财政投入上层决策
本文从三个方面阐释环境问题在现有体制下不能得到有效保护的原因。1：经济结构的不合理发展是根本原因。2：缺乏直接的财政投入是重要原因。3:由于上层的决策意识导致环境不能有效治理成为直接原因。
1.我国的经济结构
环境问题的产生是由于社会经济发展到一定阶段的不然结果，在我国更是有着更为特殊的地域原因和历史原因。环境问题的存在不能脱离社会基础片面的去看存在的不合理，而是在现行的体制上去寻找根源。我国由传统的农业结构持续了2000 年左右的发展，
到改革开放开始才由农业帝国向工业的慢慢转变。从此社会的经济结构开始变化。农业的绝对支配社会的地位变为以农业为基础，工业为支柱，全面向第三产业的奋进。那么从现在我国的经济结构中可以看出工业的比例不断增加，从1991年，我国第二产业的比重为42.1％，并且逐年增长到目前为止我国工业的比重达57.2%。虽然工业的发展没有以牺牲农业和服务业为代价而是在以工业为基础的条件下给予技术上的支持达到合理发展的现状。不过从上面的比例可以看出我国的工业成为支配地位。横向来看发达国家的比例分布工业为30%，服务业为50%以上，农业所占的比例更低。从中可以看出我国的结构型的失调，由于工业的发展大多是以自然资源为代价故而毫不避免的产生工业发展的印记。我国由传统的农业帝国向工业为支撑的结构转变在改革开放以后才得以实现，在短时间内以自然资源的开发作为工业的原始的基本积累所构成的低层结构。2在工业发展的历史上都会产生环境给予报复，从“洛杉矶的光污染”，以及英国的“雾霾事件”都可以看出在工业的发展过程中都会随着对资源的开采以及不及时给予有效的治理所带来的一系列的问题。从历史的比较当中可以看出在一定程度上工业轨迹的大多都相似。而中国的工业内部的不合理分布更是严重，工业内部更是以重工业为技术的支撑和产业的附属产业。其实以中国一直贯彻的政策方式合理的经济发展和平和的治理想结合的道路只是停留在意识层面的空想。环境的治理需要技术和资金的投入，在现有的工业结构中可以看出企业之身的性质就是对自然资源的粗暴利用和劳动力的使用才得以维持。要给予治理从不稳定的企业发展中无疑是给予了致命的打击。在现状的看来不具有可行的基础。环境的治理更是有环境科技的支持显然目前在我国还没有以环境为根本的产业链。在现今进退维谷之际，不能历史的倒退回到农业时代，同时由于自身结构的变化不能一蹴而就的向第三产业进行快速合理的转移。在此情况下只能忍痛继续前进。假想部分工业的停滞和产业的倒闭带来更为直接的动荡。我国是以劳动资源为基础的结构，在全球化的条件下资源的优化配置下，越南，泰国已经以更廉价的劳动力取代了中国制造业的部分国际市场。导致民营经济的垮塌和以此为基础的从业人员失业。从而社会的投资没有在实体的进步，进入“泡沫经济”时代。那么工业的存在必然牺牲部分弱势群体的利益为代价来发展。工业的停止将会使社会矛盾更加激烈，国家的部分运转机器将会陷入停滞阶段。3
2.财政的分配
财政的支持是环境治理得到保障的重要原因。财政的分配以扩大再生产为目的必然投入，以及社会的管理成本为主要投入方向。财政投入还是相对还是一个全新的概念，故中国
的还是建立了具备建立环境财政体系的基本条件。从具体的分配与现有的治理所需的比例来看还是显得苍白。首先，中国的经济总量和财政收入的持续增长和财政的投入始终不成比例显然没有达到合理的治理所需要的支持。从“十一五”期间看出我国对环境的投入的比例是以15%的速度增长。从2006年到2010年期间的环境投入资金为2746亿元、3158亿元、3623亿元、4176亿元和4803亿元、环保总投资为18515亿元，占同期GDP总量的1.6%。从上述可以看出环境的投入的增长，但是在日益严重的环境面前财政的投入显得杯水车薪。由于环境所带来的社会损失日益严重，根据现有技术的统计对于环境的投入在“十二五”期间如果要完成《国家环境保护“十二五”规划》设定的环境投资目标，“十二五”期间末我国环保投资约为7011亿元，占GDP比重为1.26%；如果要实现2015年我国环保投入占GDP比重达本世纪初发达国家水平，我国环保投资需要按照平均每年25.86%的增长速度。“十二五”期间所需要的环保投资额约为5万亿元，远高于《规划》中所估计的目标3.4万亿元。从目前国内的社会问题日益宽泛，社会矛盾日益加剧。从财政的分配来看我国目前对于医疗、社会养老、和人民的基本生存问题的投入逐渐增加导致环保所需要的财政支持的份额减少。从整体的财政投入的动向看来科学、教育、卫生、公共设施的投入显得更加急切。能更快直接的缓和社会的矛盾。再者从日益严重的国际局势来看，不断的边境摩擦在对于军事的投入更是成为重点，管理成本的和社会支持始终没有得到良好的改进。故在环保的分配问题上就显得不足。况且环保的问题只是局部的而非面临全社会的急迫感，在社会群体意识的作用下环保没有得到应该有的资金支持。同时我国的社会融资始终没有像国外那么完整。综上所述可以看出来环保由于资金的缺乏导致环保的问题不能得到根本性的改变，存在巨大的资金漏洞，这也是现在环境问题的重要原因。
3.社会意识的变化
随着信息化的技术支持我国形成高度的管理，任何一个当权者的决策能在社会引起社会的变化5。然而社会的政策始终没能形成一个机制，被纳入国策。当一个领导团体意识的变化则以前行之有效的政策可能被搁浅。这也是环保问题没有得到强有力的执行的直接原因。从“十三届全会”以来可以看出解决党内部的廉洁显得更为急迫，故而习主席为领导的集体更加重视对社会风气的改变。从行政内部的从业人员的素质的改变显得更加重要。在得到强有力的暴力支持下展现出党的执行力。从决策的开始认为社会的稳定和群体社会不平衡感的解决更为重要。北京的宗旨不是破陈出新而是在现有的基础上维护自身的政治利益，以一定的姿态来转移群体的注意力。那么环境在现有的社会中成为
迫在眉睫的状况下才能成为一个重要的决定，环境的未雨绸缪需要一定条件的支持并且所取得效果不明显。在众多的社会矛盾中主要矛盾并非自然环境能影响社会执政的形象。故没有一个政策强有力的支持失去了治理的直接原因。
结语：
我国的环境问题是由于社会工业发展所处的必然阶段，故而在现有的社会基础上合理减轻环境所带来的社会问题和生活质量才切实可行。经济基础和上层建筑的相互融洽才能是社会矛盾得到根除.环境的最终得到改善而是经济发展下的经济和技术的提高;同时群体意识观念的轮转才能取得质变.
参考文献:
[1]：罗纳德.哈里.科斯.变革中国【M】
[2]:黄仁宇。现代中国的历程【M】
[3]:郎咸平。我们的日子为什么这么难【M】
[4]:王建明。积极的财政政策【J】
[5]: 古斯塔夫。勒庞.乌合之众[M]