关于"创先争优"的讲话稿9篇

关于“创先争优”的讲话稿9篇
1、党群共建创先争优视频大会讲话

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建、创先争优，是工青妇组织深入开展创先争优活动的重要方面，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措，对于进一步激发各级工青妇组织的生机与活力，更好地发挥工青妇组织作用，做好新形势下党的群众工作，具有十分重要的意义。这次会议是对全国各级工青妇组织深入开展创先争优活动的一次动员。刚才，中组部和工青妇三家都分别作了很好的发言。源潮同志还要作重要讲话，大家要认真学习贯彻和落实会议精神。下面，我就工青妇组织开展创先争优活动讲几点意见。

第一，各级工青妇组织要坚持在党的领导下，广泛深入地开展创先争优活动。坚持党的领导是工青妇组织做好工作的政治原则和根本保证。各级工青妇组织要认真学习胡锦涛总书记和习近平同志的重要指示精神，按照中央的决策部署，把开展党群共建、创先争优活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好。要加强组织领导，结合工青妇组织的特点和中心工作，明确主题，周密部署，强化督查，总结经验，及时向党委请示报告。要发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，把各自所联系的群众都组织和引导到创先争优活动中来，工青妇组织中的党员要起模范带头作用，做创先争优的表率，带领工青妇组织中的广大群众积极参与，共同努力，使这一活动成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践活动，让创先争优成为全社会的价值取向，推动形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。

第二，立足自身特点和优势，通过党群共建、创先争优，更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用。工青妇组织联系职工、青年、妇女密切，最了解广大群众的需求和意愿，最熟悉群众工作的特点和规律。要立足这些特点和优势，把党群共建、创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众利益的具体实践中，推动各项工作真正取得实效。要积极开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动，组织动员广大职工、青年、妇女积极投身加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的主战场。要坚定理想信念，加强理论指导，引导广大职工、青年、妇女学习践行社会主义核心价值，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，使主流意识形态的要求融入群众日常工作生活之中。要坚持把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，深入实施“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等，千方百计帮助群众解决困难和问题。要推动完善党和政府主导的维护群众权益机制，进一步加强与群众的联系，认真倾听群众呼声、积极反映群众诉求，切实维护广大职工、青年、妇女的合法权益。要牢牢把握推动科学发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织这一总体要求，通过党群共建、创先争优，充分调动广大群众的积极性，引导群众积极参与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为推动经济社会又好又快发展和社会和谐进步作出新的更大贡献。

第三，不断加强党领导下的工青妇组织建设，通过党群共建、创先争优，最广泛地把广大群众吸引到工青妇组织中来。加强基层组织建设，扩大工作覆盖面、增强组织凝聚力，是工青妇组织开展创先争优活动的重要内容。要坚持党建带群建、群建服务党建，把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，做到党建与工建、团建、妇建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，力争实现工会、共青团、妇联组织和工作对广大群众的全覆盖，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围，进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。要加强工青妇基层组织规范化建设，健全完善考核激励保障机制，切实保护和调动工青妇基层干部的积极性、创造性，进一步激发基层组织的生机与活力。要充分尊重群众的主体地位，发挥群众的积极性和主动性，把评判权、监督权真正赋予群众，让职工、青年、妇女来评价工会、共青团、妇联的工作，努力把基层组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。

第四，积极探索新形势下党的群众工作规律，通过党群共建、创先争优，进一步提高群众工作科学化水平。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，我国经济社会结构深刻变革，利益分配格局深刻调整，广大群众思想观念深刻变化，群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生深刻变化，面临很多新情况新挑战。党群共建、创先争优为推进新形势下党的群众工作创造了难得契机。各级工青妇组织要抓住机遇、乘势而上，切实推进工青妇工作的创新发展。要牢固树立群众观点，遵循群众工作规律，坚持以科学理论指导群众工作，学习借鉴现代社会科学理念和方法，大胆创新、勇于实践，不断提高群众工作专业化、科学化水平。要切实转变工作作风，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，急群众之所急，想群众之所想，真正做党联系群众的桥梁纽带。要坚持为基层和群众服务，克服官僚主义作风和机关化行政化倾向，把更多的资源和手段给予基层，把优秀干部派到基层，关心基层干部成长，切实帮助基层解决实际问题，为基层开展工作创造更好的环境和条件。

同志们，党中央对工青妇组织寄予厚望，广大群众对工青妇组织充满期待。党群共建、创先争优给工会、共青团、妇联工作发展提供了广阔的空间，我们要进一步增强责任感、使命感，积极开拓、锐意进取，在党和国家工作大局中发挥更大的作用，以优异的成绩向建党九十周年献礼。

2、创先争优党群共建工作大会讲话
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央审时度势、为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果作出的重要决策，意义重大，影响深远。特别是，中央对以基层党组织和党员的创先争优活动带动工青妇等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动高度重视，提出了明确要求，兆国、源潮同志对党群共建、创先争优活动多次作出重要指示。今天，源潮同志又专门召开党群共建、创先争优会议，对这项工作作出进一步部署，必将对群团组织更好地开展创先争优活动起到重要的推动作用。

在党中央的坚强领导下，在中央创先争优活动领导小组的直接领导下，在中组部的具体指导下，全国妇联创先争优活动迅速启动、正在扎实推进。根据会议要求，现将全国妇联前期开展的工作作一简要汇报。

一、高度重视，加强领导，及时部署

中央明确要求，要党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优。妇联组织和广大妇女创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分。组织和开展好这一活动，既是对中央重要精神的贯彻落实，也是加强妇联组织自身建设、推动妇联工作创新发展，发挥广大妇女“半边天”作用，为巩固党的执政地位、夯实党的群众基础、完成党的执政使命作贡献的迫切要求。全国妇联党组充分认识开展创先争优活动的重要意义，思想上高度重视、组织上周密安排、工作上狠抓落实，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。

第一，迅速在全国妇联机关开展创先争优活动。中办下发文件和中组部、中宣部召开动员部署会后，全国妇联认真贯彻落实中央精神，迅速行动。一是及时召开党组会议，认真学习领会中央领导同志关于开展创先争优活动的重要讲话和有关文件精神，对在全国妇联机关开展创先争优活动进行研究，成立了机关创先争优活动领导小组。二是召开机关各部门、各直属单位动员大会，传达中央精神，明确总体要求，确保全会各级党组织和广大党员全员参与活动、全程接受教育、全面提高素质。三是制定下发了《关于在全国妇联机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，指导机关创先争优活动有序推进。四是通过集中培训、专题辅导等多种形式，在全会各级党组织中广泛开展大学习、大讨论活动，引导党员立足本职，在服务大局、服务基层、服务妇女方面谋思路、出实招，创先进、争优秀，使创先争优活动真正落实到每一个基层党支部、体现在每个党员的学习工作中。五是加大宣传力度，通过开设专题网页、开通手机报、编发简报、印制宣传画等形式，大力宣传，在全会营造争创先进妇联组织、争当优秀妇联干部、争创一流业绩的浓厚氛围，目前已编发简报41期、印制宣传画1000份，活动声势不断扩大。

第二，深入基层开展调查研究。为了落实“党建带妇建”的要求，探索如何在基层党组织和党员创先争优活动的带动下，全面加强妇联组织自身建设，不断推动妇联各项工作的深化，努力做到妇联组织争先进、妇联干部作表率、妇女群众得实惠，结合学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，从5月份开始，在至立同志的带领下，全国妇联党组、书记处成员分别带队到10多个省区市进行调研，深入了解情况，广泛征求意见。6月初，全国妇联党组、书记处召开工作务虚会，结合前期调研的情况，集中进行了学习、思考、研讨和梳理，在如何把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”，依靠党建带妇建，推动妇联基层组织巩固、拓展、延伸、提高等问题上形成了共识，为在妇联系统开展创先争优活动奠定了基础。

第三，及时对妇联系统创先争优活动进行动员部署。6月30日，胡锦涛总书记和习近平同志在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调，要通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向。7月8日，源潮同志在中央创先争优活动领导小组第二次会议上对工青妇组织开展创先争优活动提出了明确要求。全国妇联认真学习贯彻中央领导讲话精神，落实源潮同志的要求，在7月9日召开的全国省区市妇联主席会议上进行了专门部署，要求妇联系统80多万基层组织把深入开展创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视、认真谋划、精心组织、扎实推进，切实以妇联系统的创先争优影响带动广大妇女学习先进、争当先进、赶超先进。至立同志在会上对妇联组织开展创先争优活动提出了明确要求。会后，全国妇联及时成立了妇联系统创先争优活动领导小组。同时，把县(市、区)级妇联作为推动创先争优活动落实到基层的关键环节，充分发挥现有106个全国妇联基层组织建设“示范”县(市、区)的作用，带动基层各级妇联和妇联干部学先进、作贡献、当表率，从而更加有效地服务党和国家工作大局、服务广大妇女群众。

二、结合实际，体现特色，明确主题

中央明确要求，各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。源潮同志也强调指出，创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题。全国妇联党组把用鲜明的主题引领创先争优活动作为认真贯彻落实中央精神的重中之重，紧密结合妇联组织建设和妇联工作实际，认真研究既符合中央要求又贴近基层需求、彰显妇联特色的活动主题，使目标看得见、工作落得实、各级妇联干部和广大妇女群众好参与。胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，对全国亿万妇女在推进中国特色社会主义事业中建功立业提出了殷切期望，对把各级妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家提出了明确要求。全国妇联党组一致认为，总书记的重要讲话是指引我国妇女运动继往开来、与时俱进的纲领性文献，是开创妇联工作新局面的行动指南，为妇联系统深入开展创先争优活动指明了方向。为此，党组召开会议反复讨论，确定以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为重点，以领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好“五个好”为标准，在妇联组织中深入开展创先争优活动，充分激发妇联组织和妇联干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力;以“巾帼建新功、岗位创一流”为主题，以大力弘扬自尊、自信、自立、自强“四自”精神为重点，以带头坚定理想信念、带头刻苦学习、带头岗位建功、带头传承文明、带头遵纪守法“五带头”为标准，在广大妇女中深入开展创先争优活动，在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中进一步彰显妇女力量。同时充分发挥群团组织优势，通过各级妇联组织和妇联干部率先开展创先争优活动，影响妇女、感染妇女、带动妇女，在广大妇女中兴起比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围，为在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面作贡献。

为了落实这一主题，指导基层扎扎实实地把创先争优活动推向深入，全国妇联党组根据中央的总体部署，认真贯彻落实源潮同志提出的“抓紧研究制定实施意见”的要求，在中组部的有力指导下，着手研究制定了开展活动的具体方案，并采取召开专题座谈会、下基层调研等多种形式广泛征求基层各方面意见和建议。目前，具体的实施意见已上报中组部。

三、突出重点，狠抓落实，务求实效

中央明确指出，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。全国妇联紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的目标要求，把深入开展创先争优活动与自觉服从服务于党和国家工作大局，引导妇女充分发挥“半边天”作用紧密结合起来，与认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，大力推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题紧密结合起来，与坚持党建带妇建，以改革创新精神推进妇联组织自身建设紧密结合起来，努力使创先争优活动更好地落实到基层、落实到广大妇女当中，确保取得实实在在的成效。

第一，注重用创先争优活动引领广大妇女为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量。紧紧围绕党和国家工作大局，引导妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践，立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。一是围绕促进社会主义核心价值体系建设，把握不同妇女群体的思想状况，贴近不同层面妇女的工作和生活，创新宣传引导的手段、途径和载体，广泛深入地开展社会主义核心价值体系宣传教育，在联系和服务妇女中宣传党的主张，在同妇女交流与交往中凝聚思想共识，引导广大妇女牢固树立共同的理想信念。二是围绕促进经济平稳较快发展，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等岗位成才、岗位奉献、岗位创新活动，动员组织妇女进一步增强主人翁责任感，积极投身经济建设主战场，在促进经济发展方式转变、推进自主创新、推动社会主义新农村建设、加强生态保护和环境治理等各方面，在科技、教育、卫生、文化等各领域，进一步发挥妇女的“半边天”作用。三是围绕促进社会和谐稳定，广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动，引导妇女遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德，同时立足家庭和社区，深入开展“和谐家庭创建”工作，充分发挥妇女在传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐中的重要作用，为维护改革发展稳定大局、构建和谐社会作贡献。

第二，注重用创先争优活动促进为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。紧紧抓住事关妇女民生和发展的“三最”问题，突出重点，抓好落实，努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。一是进一步推动妇女小额担保贷款财政贴息政策的落实。在加强宣传引导、提高政策的知晓率和影响力，创新担保工作机制、方便妇女贷款，开发创业项目、提高贷款使用效率，加强创业培训、提高妇女创业能力等方面加大力度，着力扩大妇女参与面和受益面。二是进一步扎实开展农村妇女“两癌”免费检查试点项目。与有关部门合作，动员社会力量，组织实施母亲“两癌”救助项目，探索建立救助患病贫困妇女的长效机制，同时进一步增强广大农村妇女的健康意识，努力使应检妇女全部都能参加检查，帮助患病妇女解决治不起病的后顾之忧。三是进一步深入推进农村妇女进村“两委”工作。抓住省区市村级组织换届的契机，促进相关法律政策的完善并加大宣传推动力度，搞好妇女进村“两委”的专题培训，大力推广“专职专选”等经验，促进提高村委会成员中的女性比例和妇女担任村委会主任的比例。四是进一步做好“两纲”实施的衔接工作。在推动20xx-20XX年中国妇女、儿童发展纲要全面如期达标的同时，按照科学性、前瞻性、可操作性的要求，认真编制新一轮“两纲”，积极推动把妇女儿童发展重要指标纳入经济社会发展“十二五”规划，努力为妇女儿童事业与经济社会同步协调发展创造更好条件。五是进一步推动解决妇女权益保护中的突出问题。针对今年上半年全国人大常委会在妇女权益保障法执法检查中发现的侵害妇女劳动权益现象不同程度地存在、农村妇女土地承包权益受侵害、妇女参政程度偏低等突出问题，积极协调推动有关部门，一项一项地研究对策措施，一个一个地推动解决。

第三，注重用创先争优活动推动妇联基层组织强基固本、创新发展。紧紧抓住开展创先争优活动的难得机遇，认真研究新形势下妇联基层组织的发展变化，加大工作力度，推动妇联基层组织建设实现新的发展。一是促进进一步完善党建带妇建工作机制。积极争取当地党委的重视支持，推动把“党建带妇建”工作纳入党组织创先争优活动的总体部署，纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系，依靠党建带妇建，切实解决基层妇联组织存在的突出问题。二是深入开展全国妇联基层组织建设“示范”创建活动。围绕扩大基层妇联组织覆盖、提高基层妇联干部能力、增强基层妇联组织活力，以实施“示范”创建活动为载体，在完善体系内的六级组织网络的基础上，探索在农村产业链、专业合作社、流动妇女集中地等领域建立妇女组织，努力把妇联的组织和工作延伸到基层各个领域、覆盖到广大妇女群众。三是加强与其他妇女组织的联系与合作。按照有利于联系妇女群众、有利于增强内在活力、有利于整合社会力量的原则，加大对妇联团体会员工作的研究指导和协调服务力度，加强对其他妇女社团的引导，努力把不同层次、不同职业、不同信仰、不同兴趣爱好的妇女群众吸引到妇联组织中来，把她们团结凝聚在党的周围，为党的事业共同奋斗。

目前，各省区市妇联正按照全国妇联和当地党委要求，围绕党委政府中心工作，结合妇联工作实际，突出分类指导，扎实推进创先争优活动。全国已有11个省区市妇联出台了本地妇联系统开展创先争优活动实施意见或方案，20个省区市妇联已有意见或方案的初稿。各级妇联上下联动、合力推进创先争优活动的氛围已经形成。

全国妇联下一步将重点做好三方面工作：一是尽快出台妇联系统开展创先争优活动的实施意见。按照兆国同志的重要批示和源潮同志在这次会议上的重要指示精神，进一步修改好关于在妇联组织和广大妇女中开展创先争优活动的意见，尽快下发到基层，指导各地妇联组织在当地党委的领导下，扎实搞好创先争优活动。二是充分发挥妇女先进典型的示范引领作用。拟于8月底召开全国妇女“巾帼建新功、岗位创一流”座谈会，邀请全国“三八”红旗手标兵参加并向全国各行各业妇女发出倡议，动员和带动广大妇女积极参与创先争优活动。充分发挥中国妇女报、中国妇女网、人民网妇联网等妇联舆论宣传阵地的优势，借助社会主流媒体的作用，加大对妇女先进典型、先进事迹的宣传力度，在广大妇女中形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，并在20XX年“三八”节期间，隆重表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进妇女典型。

三是切实加强督促指导。党组、书记处成员每人确定一个联系点，加强对基层妇联开展创先争优活动的指导，适时召开妇联系统创先争优活动汇报会，总结交流各地的好做法好经验，推动活动深入开展。

全国妇联将在党中央的坚强领导下，在中央创先争优活动领导小组的直接领导下，在中组部的具体指导下，认真贯彻落实这次会议精神，结合实际、突出主题，重心下移、立足基层，加强领导、分类指导，切实以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，推动创先争优活动向广度和深度发展，使创先争优成为广大妇联干部和妇女群众的价值取向，团结带领妇女为我国经济又好又快发展和社会和谐进步作出新的更大的贡献!

3、领导开展创先争优部署大会讲话

同志们：

这次中央企业深入开展创先争优活动动员部署会就要结束了。刚才，李荣融同志作了重要讲话，航天科工集团等4户企业介绍了前一段工作情况和下一步工作打算，会上还下发了《中央企业深入开展创先争优活动实施意见》。会议不长，但内容丰富。大家回去后，要及时向省区市党委和党委组织部、国资委党委、企业领导班子作专题汇报。各地各企业要安排专门时间学习领会会议精神，特别是传达学习荣融同志的重要讲话，这个讲话也是指导中央企业创先争优活动的重要文件，把思想统一到会议精神上来，按照会议的部署和要求，抓好贯彻落实。为了更好地贯彻落实这次会议精神，我谈几点意见。

1、中央企业要始终走在创先争优活动的前列，充分发挥表率和带动作用。创先争优活动是国有企业政治优势转化为核心竞争力的重要实践，是推动国有企业改革发展稳定的重要抓手，是夯实国有企业党的组织基础的重要载体，国有企业要在创先争优活动中成为实践者、推动者和先行者。中央企业是国有企业的排头兵。在这次开展创先争优活动中，要努力实现两个“走在前列”：一个是国有企业要走在各行各业的前列，一个是中央企业要走在全国国有企业的前列，切实发挥好表率和示范作用。首先，要早研究、早部署、早行动。从刚才4家经验介绍和平时了解的情况看，一些中央企业已经动了起来，还取得了不错的成效。大家要互相借鉴学习，抓紧制定切实可行的活动方案，组成坚强有力的工作班子，设计特色鲜明的活动主题，迅速兴起创先争优活动的热潮。6月中旬之前，要把本单位开展创先争优活动的方案及进展情况报中央企业创先争优活动领导小组办公室，领导小组还将适时进行调研，组织监督检查。第二，要成为推动科学发展的典范。开展创先争优活动成效如何，最终要看能否推动科学发展。要按照荣融同志的要求，通过创先争优活动巩固扩大学习实践科学发展观的成果，推动学习实践活动整改方案的落实，推动企业科学发展战略的实施，把创先争优与企业应对危机、技术攻关、市场开拓等事关科学发展的要事难事结合起来，使创先争优成为推动企业科学发展的重要推动力。第三，要打造创先争优活动的央企品牌。要贴近企业实际，围绕生产经营，创造具有企业特色的活动形式和载体。正如，航天科工的“三高一强”党组织、“三好一优”共产党员和中铁工的“党员先锋工程”、“五先五最”等活动一样，在中央企业努力树立一批有影响、有示范作用的活动品牌。第四，要建立创先争优活动的长效机制。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，要有计划推进，有制度保障。要结合企业实际，抓紧制定活动的实施办法，把创先争优纳入企业管理的各个环节，与现有的企业管理制度紧密衔接，使创先争优活动逐步走向制度化规范化。

2、要以开展创先争优活动为契机，努力提高中央企业党建工作的整体水平。创先争优活动是新时期加强党的建设的又一重要举措。中央企业要通过开展创先争优活动使党的各级组织普遍活跃起来，使党建工作水平整体迈上一个新台阶。一是要把领导班子建设与基层党组织建设有机结合。领导班子建设与基层党组织建设都是党建的重要内容，是个有机的整体。但长期以来，不少同志习惯把两者割裂开来，班子建设是班子建设，基层组织是基层组织，妨碍了对企业党建工作的总体谋划和协同推进。深入学习实践科学发展观活动的一条重要经验是，抓党建必须把领导班子建设与基层党组织建设有机结合，通盘规划、相互促进。各中央企业要牢固树立大党建的观念，在开展创先争优活动中，自觉把领导班子建设与基层党组织建设统筹考虑，同部署、同推进、同检查、同表彰。二是要把党建工作与业务工作有机结合。实践表明，企业党建工作能否具有旺盛和长久的生命力，关键要解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题。开展创先争优活动，要注意引导党组织积极适应企业组织结构、经营机制和管理方式的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，创新活动载体和工作方式，使党的工作与业务工作相辅相成、互相促进，不断增强凝聚力、战斗力和创造力。三是要把“四好”领导班子创建活动和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合。中央企业开展创先争优活动，抓“四好”班子是关键，抓“四强四优”是基础和保障，两个活动要相互衔接、相互促进，努力形成党员创四优、组织创四强、班子创四好的生动局面，实现企业党建的整体活跃。今后，中组部、国资委在检查各企业开展创先争优活动的情况和评选表彰时，将把领导班子、基层组织、党员队伍建设情况作为一个整体来对待，综合考核，以全面提高中央企业党建工作的水平。

3、要在开展创先争优活动中，努力探索和形成加强中央企业党建工作的新格局。去年下半年，中组部将指导中央企业党组织建设的职能从组织局调整到干部五局，就是为更好地统筹中央企业领导班子建设与基层党组织建设。这也是抓中央企业党建工作思路和方式上的重要变化。这次中央企业开展创先争优活动，我们借鉴学习实践活动的做法，国资委和中组部专门成立了中央企业开展创先争优活动领导小组，由荣融同志任组长，中组部干部五局和国资委企干一局、企干二局、党建局的负责同志都是领导小组成员。领导小组办公室设在国资委党建局，中组部干部五局设立领导小组联络组，两个局共同负责日常指导工作。这样做就是要整合干部部门和党建部门的工作力量，形成推动创先争优活动和党建工作的强大合力。

在企业这个层面，党委(党组)书记是党建工作的第一责任人，也是创先争优活动的第一责任人，要切实担负起领导责任，始终把创先争优活动作为一项重要任务抓在手上。企业组织人事部门、党群工作部门以及有关的业务部门也要借鉴国资委和中组部的做法，建立相应的协调机制，加强工作的沟通和配合，切实改变就党建抓党建和只有党建部门抓党建的局面，形成共同推动创先争优活动和企业党建的新格局。在此，我还想着重强调一下行政领导重视党建的问题。多年来的实践表明，在中央企业，行政领导特别是主要负责同志重视、支持和关心党的工作，是抓好党建的一条重要经验。“双向进入、交叉任职”的同志，一定要清醒地认识到，自己既是董事长、总经理，又是一名共产党员、一名党的领导干部。必须切实履行“一岗双责”，坚决克服重业务、轻党建的倾向，自觉尽到抓党建工作的责任。中组部、国资委在对干部的选拔任用、考核评价中，将把企业领导人员抓党建的情况及其成效作为重要内容。

同志们，创先争优活动已经正式启动。各地各企业要认真贯彻落实这次会议精神和荣融同志的讲话，按照中央的部署，贴近企业实际，采取有效措施，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，为深入贯彻落实科学发展观、推动中央企业科学发展提供强大动力和组织保证!

4、创先争优领导点评汇报大会讲话

今天，我们召开省委创先争优活动领导小组第二次会议暨督查点评工作情况汇报会，主要任务是认真学习胡锦涛总书记在接见深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会代表时的重要讲话精神，听取9个督查组开展督查点评的情况汇报，并就如何按照中央最近一系列会议精神和领导讲话要求，继续扎实推进我省创先争优活动，作进一步研究部署。

刚才，9个督查组的同志分别介绍了前一段时间赴基层单位开展督查点评工作的情况。这次督查点评工作时间紧、任务重、要求高。大家对这项工作非常重视，准备充分、行动迅速，取得了较好的成效。特别是和以往督查不同，我们在这次督查过程中加入了现场点评环节，不仅及时肯定各地各单位的一些好做法，调动基层开展活动的积极性，也能及时指出不足和问题，并把省委的部署和要求直接贯彻到基层单位，指导他们开展好下一阶段的活动。大家都作了精心准备，在发言中既反映了各地各单位活动开展的情况和特点，也总结提炼了不少基层的典型经验，还提出了许多有价值的意见建议。这些，都为我们深入推进创先争优活动提供了有益的参考。

根据各组的汇报，结合前一阶段我到各地各单位的调研情况，总的来看，我省创先争优活动开局良好、工作扎实、特色鲜明。一是各级党委高度重视，活动领导有力。各地各单位都成立了活动领导机构，县及县以下均由党组织主要负责同志担任组长;抽调精干力量组建了办公室，确保各项工作正常运转;召开了动员部署会议，及时制定下发了活动的实施意见或指导意见，结合各自实际确定争创主题和载体，引导基层党组织和党员立足岗位创先进、争优秀，推动了活动在各领域、各地区的全面开展。二是紧扣中心任务，活动内涵丰富。各地各单位围绕省委提出加快转变经济发展方式、促进经济转型升级开展活动，围绕做好世博安保、防汛抗洪等重点工作，促进社会和谐开展活动，围绕推进生态文明建设开展活动，并切实做好学习实践活动整改落实后续工作，有力推动了中心任务的落实。三是突出服务型基层党组织建设，活动重点明确。各地各单位围绕建设服务型基层党组织，采取有力措施调整优化基层组织设置，着力打造服务型基层党员干部队伍，健全覆盖城乡、覆盖不同领域的基层组织服务网络，强化机关、事业单位、企业、农村、社区党组织之间的结对帮扶，增强城乡基层党组织整体服务能力，全面提升了基层党建科学化水平。四是注重宣传引导，活动氛围浓厚。各级新闻媒体均开辟专栏，广泛宣传活动的开展情况和经验做法，报道先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，以强有力的舆论宣传努力形成创先争优的浓厚氛围。据不完全统计，省以上新闻媒体共刊发我省创先争优活动报道400余篇(条)。其中，人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、新华网等中央主要新闻媒体共刊发我省活动报道48篇(条)。

当然，我们也要看到，活动开展过程中还存在一些问题。比如，有的基层党组织和党员思想认识有待提高，存在疲倦、松劲情况;有的地方基层党组织和党员的组织发动还不够，存在“上头紧、下头慢”的现象;一些地方对服务型基层党组织建设理解不够深刻，片面认为创先争优只是党内评奖或评先进，忽视了创先争优服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的要求，致使服务举措不够扎实，服务成效不够明显;少数地方和单位对怎样根据自身实际有效开展创先争优活动，缺少经验，找不准创先争优与中心工作、与党员群众需求的结合点，找不到工作有效开展的突破口，不能较快地打开活动局面。

最近，胡锦涛总书记等中央领导同志对创先争优活动作出了一系列新的重要指示。胡锦涛总书记在接见深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会代表时指出，各级党委都要认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。这些重要指示，为我们搞好创先争优活动进一步指明了方向。这里，我就如何按照中央精神和省委要求，继续抓好我省创先争优活动，谈五点意见：

一、突出学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织这一主要内容，以创先争优推动和保证我省转型升级、科学发展

创先争优活动是学习实践活动的继续、延展和深化。在这次创先争优活动中，省委总结学习实践活动成功经验，明确以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，这是我省贯彻落实中央要求，以改革创新精神推进党的基层组织建设的重大举措，也是我省活动的最大特色和亮点。实现这一目标，关键是要不断强化基层党组织的服务功能，推动基层党组织和党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。当前，全省的中心任务就是加快经济转型升级、推进生态文明建设、促进科学发展。这是创先争优活动最大的实际、也是基层党组织和广大党员服务的核心内容。我们要继续组织引导基层党组织和广大党员紧扣这一中心工作开展活动，把创先争优融入中心工作，为完成中心任务提供动力，防止活动和工作“两张皮”，这样，活动才会有生命力。一是围绕服务转型升级开展活动，进一步坚定信心、抢抓机遇，把智慧和力量凝聚到加快经济转型升级、推进科学发展上来;切实增强服务经济转型升级的本领，立足本地本单位实际找准推进经济转型升级的着力点，努力在推动科技创新、调整优化产业结构、推进大平台大产业大项目大企业建设中争创一流业绩。二是围绕服务促进社会和谐稳定开展活动，进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，建立健全民意调查排摸、民意快速反应、民意定期研判等机制，深入了解群众思想动态，主动排查基层矛盾纠纷，认真细致做好调节群众心理、疏导群众情绪工作，努力把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层和萌芽状态。当前，要继续做好世博安保、防汛防旱等工作。三是围绕服务加快推进生态文明建设开展活动，准确把握推进生态文明建设的总体要求、工作目标和主要任务，从各自实际出发开展创先争优，以具体行动贯彻落实省委十二届七次全会精神，为打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江提供坚强组织保证。四是围绕服务今年各项工作目标任务的完成开展活动，把创先争优与实际工作紧密结合起来，推动省委省政府各项决策部署的落实，推动本地区本单位各项事业的发展，推动广大基层党组织和党员在做好本职工作、提升工作水平中创先争优。

二、抓紧抓实党支部的创先争优，充分激发党组织和党员的内在动力

搞好创先争优，关键是支部要行动，党员要行动。只有每一个支部都发动起来，每一名党员都参与进来，创先争优活动才能真正落地生根、开花结果，取得实实在在的效果。活动中，我们要把着力点和重点放在支部上，努力激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，防止上面轰轰烈烈，下面冷冷清清。一是根据党组织和党员实际灵活设计活动载体，明确合理的目标、鲜明的主题、有效的载体，以及简洁的争创标准，做到务实、管用。二是全面推行基层党组织和党员公开承诺、兑现承诺，认真总结推广台州市黄岩区“六诺”工作法、长兴县“党员闪光言行考评”和嘉善县组织党员“五亮’’身份等有效做法，充分运用党员承诺、领导点评、群众评议等有效方式，把基层党组织和党员的进取心、荣誉感激发出来。一要承诺，积极组织广大基层党组织和党员结合工作职能、岗位特点和自身实际开展承诺，切实防止承诺内容过高过泛，不切实际，不可操作;二要亮诺，让党员把身份亮出来，及时将承诺事项以适当方式进行公布;三要践诺，督促广大基层党组织和党员把承诺的事情做起来，接受群众评议监督;四要点评，通过点评让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优;五要考评，加强对履诺情况的考评，考评结果作为年度评议党员干部的重要内容和党组织、党员评先评优的重要依据。党员承诺要注重分类指导，可以探索多种承诺形式。三是加强分类指导，解决薄弱环节，注意抓好后进村和流动党员创先争优活动的开展，通过活动使其改变面貌、发挥作用。

三、在创先争优中加强基层组织建设，着力提升基层党建工作科学化水平

胡锦涛总书记在中央政治局第21次集体学习时，对以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平提出明确要求。在最近召开的西部大开发工作会议上，总书记又对加强基层组织建设作了强调。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，抓住创先争优活动的有利契机，全面加强基层党组织建设。一是着力调整优化基层党组织设置。适应经济结构和党员流向的发展变化，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则调整优化基层党组织设置，不断扩大基层党组织覆盖面;紧贴新经济领域和战略性新兴产业的发展，加快规模以下非公有制企业党组织扩面，特别是集中抓好一些领军企业、龙头企业的党建工作，树起“发展、党建”双品牌，全面推行非公有制企业党建“三化三有”工作;加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党组织力度。二是着力建设高素质的基层党员干部队伍。以选好配强基层党组织书记为重点，进一步创新选拔培养机制，深化“党员人才工程”建设，积极推行创业承诺制，认真做好新形势下发展党员工作。三是着力探索扩大党内基层民主的多种实现形式。在抓好乡镇党委领导班子“公推直选”的同时，全面开展其他领域基层党组织“公推直选”工作，积极推行党内民主恳谈会、党内议事会等做法，充分发挥党代表作用，落实党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。四是着力构建城乡统筹的基层党建新格局。切实抓好基层组织建设“1+15”政策文件的贯彻落实，深入实施城乡基层党组织结对共建工作，优化城乡基层党建人才资源配置，推动党建资源配置向农村倾斜，加强对农村、非公有制经济组织、新社会组织以及贫困地区等基层党建工作的支持，推动基层党建工作协调发展，推动各地创建更多的党建工作品牌。

四、坚持党内带党外、党员带群众，努力在全社会形成创先争优的价值取向

先进和优秀是党组织和党员保持先进性的本质要求，也应该成为我们这个社会的价值取向。作为执政党，党内搞活动一定要考虑对整个社会发展的影响和带动，不能自我封闭、自我循环。要通过深入开展创先争优活动，在党内形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，以此感染、引领和带动广大群众，努力在全社会形成创先争优的价值取向。一是充分发挥群众参与的督促推动作用。及时向群众通报活动情况，广泛征求基层党员、群众对开展创先争优活动的意见建议，不断扩大群众参与;坚持回应群众关切，组织引导基层党组织和党员认真落实党和政府的惠民利民政策，注重解决本地区本单位党员、群众反映强烈的突出问题，真正把创先争优活动办成群众满意工程。二是充分发挥先进典型的示范带动作用。创先争优活动开展以来，我们集中宣传报道了以周以国、杜洪英同志为代表的一系列先进典型事迹，在广大基层党组织和党员中引起了强烈反响。实践证明，争当先进、创造优秀，一方面需要党的号召，一方面也需要先进的引领。要把发现、树立、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，积极培育典型、唱响典型、推广典型，特别是注意选树群众身边的先进典型，用身边事教育身边人，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论导向，在全社会树立创先争优的精神标杆和价值取向，把我们这个时代什么是优秀、什么是先进，明明白白地告诉党员、群众，让大家看得见、摸得着、跟着做。三是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。最近，我们根据工作需要，增补了7家创先争优活动领导小组成员单位，其中包括工会、共青团、妇联等单位。这些群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，抓好本系统的创先争优活动，对于促进全社会创先争优具有重要的现实意义。要坚持党对群团组织的领导，进一步深化“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作，通过开展党内创先争优活动，带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，进而推动全社会创先争优。

五、全面落实职责任务，切实加强创先争优活动的领导和指导

创先争优活动是统筹推进基层党的建设、提升党建科学化水平的一项经常性工作。这项活动虽然在党内基层开展，但着眼的是推动全局工作，必须加强领导、整合资源、齐抓共管、形成合力。要明确领导和指导责任。各级党委特别是主要领导要亲自抓创先争优活动，认真谋划、有力推动，尤其是县(市、区)这一层级要发挥关键作用。县(市、区)的创先争优活动搞好了，活动的大头就抓住了。这也是省委创先争优活动领导小组成员将联系点都建在县(市、区)的主要考虑。省领导小组成员要切实指导自己联系的县(市、区)把活动抓实抓好，以此带动其他县(市、区)的创先争优活动，推动基层党组织深入扎实开展创先争优活动。同时，要督促各级领导小组、各系统指导小组成员和县(市、区)党委常委都要抓好联系点，并把联系点建成示范点。要坚持条块结合、上下联动。对行政关系在条条、党的关系在地方的单位，主管业务部门要在部署业务工作的同时指导创先争优，与地方党委加强协调、齐抓共管。领导小组各成员单位要积极履行职责，发挥表率示范作用，这次增补的单位要及时跟进、负起责任，扎扎实实抓好本系统创先争优活动。要进一步加大宣传力度。前一阶段，省委宣传部和省创先争优活动办公室宣传组做了大量工作，营造了良好的活动氛围。下一步，要继续加大工作力度，指导各级新闻媒体特别是省级新闻媒体继续深入做好宣传报道工作，做到报道不间断、热度不降温。要进一步创新宣传报道的方式，充分运用互联网、远程教育、手机短信等新兴媒体，采取群众喜闻乐见的形式，努力在全社会营造创先争优的浓厚氛围。这次督查点评的典型都要及时报道。要切实加强督促检查。这次活动，省市两级没有派出指导组，赋予了基层更多的自主权，但各级党委仍要加强对下级党组织开展活动的督促检查。这次督查点评工作形式很好，年内要再组织一次督查。市、县(市、区)也要参照这一做法，定期或不定期开展专项督查，对基层单位的工作进行点评，肯定成绩，指出不足，明确努力方向，推动中央和省委关于创先争优活动各项决策部署的落实，确保创先争优活动扎实开展，真正取得实效。

5、20XX年国企创先争优调研会讲话

国有企业特别是中央企业，是我国国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要物质基础。国有企业职工是中国工人阶级的重要骨干。国有企业特别是中央企业的创先争优活动，应该走在全国创先争优活动的前头，发挥示范和表率作用。

从荣融同志和你们5家企业的介绍，还有昨天我们去的航天科工集团情况看，我觉得中央企业的创先争优活动开局是好的。首先是领导重视。从国资委到各企业主要负责同志都亲自抓，一岗双责，两个成果共同考核。二是部署及时。5月21日中央企业创先争优活动领导小组就召开动员部署会，明确了央企“四好四强四优”的争创主题和载体，走在许多地方的前面。三是方向明确。联系企业实际、突出企业特色，把创先争优活动作为推动企业科学发展的强大动力，用发展的实际成果检验活动成效。

创先争优活动用大白话来说，就是“争当先进、创造优秀”，用实践来落实科学发展观。什么是先进、什么是优秀的基本面，基层干部群众是能把握的。所以，我们考虑创先争优活动的主题和载体，不能搞复杂了，要让基层好理解、好把握。

第一，要围绕企业发展的中心任务创先争优。央企的中心任务是什么，一是企业本身的科学发展，二是完成国家交给的重点任务，三是履行央企社会责任。央企的创先争优活动要围绕这些中心任务来进行，具体形式是“争当先进企业，创造优秀业绩”。为什么强调要书记抓、抓书记?就是因为书记是管全局的，书记抓就不会搞成“两张皮”。聪明的企业负责人特别是一把手抓企业发展，肯定要抓创先争优，因为单位争先进、个人创优秀，大家都想出优质产品、创优秀业绩，企业的发展就有了动力和保证。

第二，要围绕提高职工素质创先争优。提高职工素质是企业发展的需要，也是职工成才的愿望。开展创先争优，党员带头争做先进职工、创造优秀岗位，就是立足本职提高素质。这和抽出去培训不一样，是一种经常性的素质提升。正如刚才大家讲的，岗位创先争优、人人都能成才。即使人人成才未必能达到，但素质提高是肯定的。企业里有技术人员、管理干部、一线职工，还有服务保障人员，大家都需要提高素质，围绕提高职工素质来开展，创先争优就有了经常动力。

第三，要落实和拓展学习实践活动的整改任务。学习实践活动提出的整改任务，大多数单位还没有完成，因为很多事情是需要长期干、坚持干的。所以，要通过创先争优活动推动整改任务的落实，兑现向群众作出的承诺。同时要拓展整改任务，解决新出现的问题，沿着学习实践活动的思路，多办实事、多办好事、多办群众欢迎的事。

第四，要整合、提升、创新经常性的党建活动。创先争优并非今日始。“三级联创”活动已经搞了好多年，它就是创先争优。中央企业领导班子创“四好”、基层组织创“四强”、共产党员创“四优”，也不是今天才提出来的，学习实践活动中就有了。刚才，东风汽车公司讲的“星级达标”活动也早已开展，现在是要从“三星”提升到“五星”。实际上每个央企都有自己的经常性争创活动。创先争优不是抛开以往的争创活动另搞一套，而是要衔接起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。

第五，要以党组织的创先争优带动全单位的创先争优。党组织的创先争优不能脱离单位的创先争优。脱离单位的创先争优，领导没有动力，群众不会支持。党组织是企业的政治核心，党员是企业的工作骨干，党组织和党员创先争优要带动单位和职工创先争优。所以，要把党组织的创先争优和单位、企业、系统的创先争优融为一体，全单位创先争优，党组织和党员、干部发挥带头示范作用，大家目标一致、行动一致。这就把创先争优变成大家最容易理解、最容易做的事了，党组织和党员、干部的“先”和“优”就体现出来了。

第六，创先争优活动要突出实践、注重实效。创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，但和学习实践活动还有不同的地方。学习实践活动是集中性教育活动，创先争优活动是经常性的实践活动。这种实践活动在基层开展，更要符合实际、突出实践、注重实效。支部要行动起来，支部不行动，光是上面热闹，活动就没有意义。刚才，新兴铸管介绍从党委到支部、从车间到班组，层层有要求，层层有机制，层层有推动的做法很好。每个支部都要有党员好参加、群众看得见、组织好行动的主题和载体，有目标、有标准、有承诺、有评议。这比大家争牌子、最后发牌子管用，争牌子、发牌子是朝上的，向群众承诺、接受群众评议是朝下的。当然表彰是需要的，但表彰仅仅是激励的一种，千万不要围着表彰走、围着牌子走。

第七，要加强对创先争优活动的宣传。创先争优的宣传现在还没有很好地破题，需要好好策划。要围绕促进企业科学发展、保证中心任务的完成，宣传先进典型，宣传模范人物，宣传先进精神。希望国资委选树一批先进典型、模范人物，向媒体推荐，广泛宣传他们的先进事迹和先进精神。先进精神很重要，我们国家现在需要先进精神，最能创造先进精神的是先进的工人阶级。

总之，希望中央企业带头把创先争优活动搞好，希望国资委像学习实践活动那样，不仅把中央企业的创先争优活动抓好，而且加强对地方国有企业的指导，在国有企业中形成“组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质”的生动局面。

6、公司创先争优发展经济会讲话

同志们：

我们刚收看了省国资委关于深入开展创先争优活动动员大会，各位领导的讲话都很有针对性，希望大家认真领会会议精神，做好下一步的落实工作。集团公司党委将于近期下发安排意见，具体部署创先争优工作。下面我就集团公司如何落实这次会议精神，深入开展创先争优活动讲三点意见。

一、充分理解开展创先争优活动的重要意义

创先争优活动，就是创建先进基层党组织，争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，中央高度重视创先争优活动的开展，随着我国改革开放的不断深入，党内这项活动在不同时期都发挥了重要作用并取得了显著成效。当前，在建党90周年和党的十八大召开前夕，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的政治意义。4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，提出要把开展创先争优活动作为加强党的基层组织建设的重要手段。4月16日、4月25日和今天，河北省委、唐山市委、省国资委，对开展创先争优活动相继做出了具体安排。由此可见，深入开展创先争优活动，是贯彻中央指示精神，落实上级党组织部署，推进改革发展的客观需要。

首先，开展创先争优活动，是学习实践科学发展观的迫切要求。从党中央的工作部署中我们可以看出，学习实践活动刚刚告一段落，马上对开展创先争优活动进行了安排，由此可见，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。20XX年3月至今，学习实践活动经历了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织、总结推广的六大阶段，但也应该清醒地看到，学习实践活动还存在着发展不平衡、理解把握不深刻等问题。这需要党内通过深入开展创先争优活动，来引领和巩固面上学习实践活动成果，进而提高科学发展的能力和水平。

其次，开展创先争优活动，是促进开滦发展方式转变、结构调整的必然要求。当前，集团公司正处在结构调整、转型发展的关键时期，面临着市场不稳定因素增加、行业竞争日益加剧、低炭经济挑战压力增强等新形势，虽然一个时期以来我们在转型发展上取得了初步成果，但仍然存在着转型发展理念不强，转型的基础不很牢固，自主创新能力还不强，企业管理方式还比较粗放，盈利水平还不高等诸多实际问题。这就需要各级党组织和广大党员，要找准自身定位、找准工作的切入点和着力点，以推进开滦集团的发展战略为己任，以促进结构调整、转型发展为目标，通过创先争优活动载体，不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高党员发挥先锋模范作用的能力和水平，促进企业的转型发展，再创开滦集团新辉煌。

再次，开展创先争优活动，是加强党的自身建设，提高党建科学化水平的有效途径。党要管党，从严治党是我党加强自身建设的一贯原则，在新的历史时期，面对复杂的外部环境和艰巨的历史任务，加强党的自身建设，显得尤为重要。党的十七届四中全会，鲜明地提出了“推进党的建设科学化水平”的重要命题，这也是我们今后一个时期党的工作要把握的主旋律。在党的自身建设方面，我们开滦有着优秀的传统和很好的工作基础，但随着产权制度改革，内外部工作环境的变化，一些单位出现了党的活动形式不适应，工作机制不顺畅，基础工作弱化，个别党员发挥作用不突出等问题。这就需要我们通过开展创先争优活动，不断提高领导班子、干部队伍和党员队伍整体素质;坚持改革创新，提高党的工作适应性;扎实有效地推进党内民主建设，充分调动全体党员积极性和创造性;加强党的思想作风、工作作风和生活作风建设，树立良好的组织形象。通过开展创先争优活动，进一步扩大党组织的影响力，促进党建工作水平的整体提升。

二、注重四个结合，做实创先争优活动

创先争优活动是党的工作形式，目的是要充分发挥各级党组织的政治优势，充分调动广大党员的积极性、创造性，紧紧围绕企业中心工作更好地发挥作用。近年来，集团公司党委组织开展了丰富多彩的创先争优活动，如充分发挥“三个作用”、关键时刻显风采、科学发展观学习实践、领导人员作风建设年等主题实践活动，基层单位也纷纷组织开展了“三高一流”、“三保、两增”、“五争一创”、“保安全，促双五”、“百千万”、“三型机关建设”等主题实践活动，取得了很好的效果，在引导企业发展思路、推进重点工作、服务广大员工群众，促进企业和谐等方面起到了积极作用，得到了各级党政和广大员工的广泛好评。但成绩只能说明过去，未来任务十分艰巨，全党仍需积极努力。根据省国资委的活动方案，集团党委确立了创先争优活动的量化工作目标，即开滦党委要争当省国资委的红旗党委，力争有10个基层党支部建设

的先进经验得到上级推广，力争培育50名年富力强的党务干部，力争有100个党支部晋档升级，力争创建1000个党员先锋岗，在即将下发的实施意见中再做具体部署。

下步如何开展好创先争优活动，中央、省、市、国资委都提出了非常具体的要求，比如：要紧密结合本地区本单位中心工作来谋划，要贴近基层单位的实际确定具体争创主题，要根据本单位的具体情况精心设计活动载体等。我们在深化创先争优活动中，除了扎扎实实落实上级党组织的要求外，还应把握好继承与创新的关系，要与目前正在开展的活动搞好有机结合。

一是要与集团公司党委提出的主题活动相结合。今后，集团公司党委每年都会根据战略推进、生产经营、创新创效等实际情况，提出创先争优活动的主题，搭建一个长期的活动载体和平台，引导各级党组织和广大党员共同参与，充分发挥党组织和党员的“三个作用”，有效地推动企业的科学发展。集团公司所属各单位要结合本单位、本行业的实际，牢牢把住结构调整、经济转型这条主线，紧紧围绕年度战略分解指标，突出本单位活动重点和特色，在集团公司党委的统一部署下，提出本单位的活动主题，明确活动目标、措施和步骤，形成广泛开展创先争优活动的良好局面。

二是要与以“创新、创优、创先、创效”为主题的“四创”活动相结合。20XX年以来，我们充分利用省国资委“四创”活动这一重要载体，集团公司连年被评为优秀组织单位，共有17项成果获得一、二、三等奖，年初立项等好的做法曾经受到省国资委的表彰。在看到成绩的同时，有些问题也不能忽视，需要我们认真加以解决。要用好用足这一活动载体，加强对开展“四创”活动的组织领导，把党建工作的热点、难点作为研究的主要内容，加大课题立项式研究，推进已有成果向现实生产力的转化，打造一批具有贴近企业实际，解决工作难题，代表开滦党建水平的党建工作精品，不断扩大开滦“四创”活动的影响力和实效性。

三是要与“七一”评比表彰活动相结合。大家注意到今年集团公司“七一”评比安排意见在评比类型和数量上作了很大调整，目的就是为了适应企业战略目标的调整和转型发展的要求，鼓励各级党组织和党员的积极性，提升活动的实效性。各单位在谋划年度创先争优活动内容时，也要注意把每年的“七一”评比表彰活动作为一项重要工作内容统筹考虑，合理摆布“七一”评比与创先争优活动的关系。要注意把那些在积极参与创先争优活动，表现确实突出，取得良好效果的党组织和个人选拔上来，推荐上来。各单位要做好迎庆“七一”系列活动，通过形式多样的活动，营造良好的氛围，激发广大党员的积极性和工作热情。

四是要与开滦党建创新现代管控系统的推进相结合。我们要继续坚持“内抓实效，外创品牌”的目标要求，切实发挥好管控系统和党建工作相互促进，相互提升的效能。各单位要科学运用管控系统管理平台，促进党的工作内容和制度体系建设，促进创先争优活动的有效开展。要对各级党组织和党员岗位的工作职责进行完善和补充，将创先争优活动中的内容纳入其中。要在活动途径系统中及时反馈创先争优活动的开展情况，达到及时交流、互相促进的目的。还要将创先争优活动内容融入考核评价系统，做到与活动同谋划、同部署、同实施、同考核，及时在管理平台中反馈考核结果，通过“阳光下运行”达到鼓励先进和激励后进的目的，提升整体管控水平。

三、规范组织领导

一要加强领导，强化责任。创先争优活动在集团公司党委统一领导下进行，成立集团公司创先争优活动领导小组，由集团公司党委领导组成，领导小组下设办公室，办公室设在集团公司党建工作部，负责活动的组织、指导、协调和考评工作。各二级公司和三级单位都要结合实际成立相应机构。各级党组织都要把创先争优活动摆上重要议事日程，明确党(工)委、党总支书记为第一责任人，相关部门分工负责合力抓，切实做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位。

二要广泛宣传，营造氛围。各级党组织要切实加强宣传引导，充分运用广播、电视、报纸、网络、牌板等多种媒体，广泛深入地宣传开展创先争优活动的重要意义、目标要求和进展情况，宣传各单位、部门的好经验、好做法和取得的成效，宣传在活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造浓厚的活动氛围。

三要深化督导，务求实效。加强对各级党组织活动开展情况的指导，组织定期和动态检查、抽查，及时发现解决出现的倾向性问题。充分发挥各级党代表和党员群众的监督作用，通过开展汇报会、调研和问卷调查等形式，督导各单位把创先争优活动引向深入，确保创先争优活动落到实处。集团公司党委还将在适当阶段，采取相应形式，对创先争优活动予以总结、表彰。

最后，我希望集团公司各级党组织和广大共产党员立即行动起来，统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，扎扎实实地把创先争优活动推向深入，把开滦党组织的政治优势转化为实现企业发展战略目标的强劲动力。

7、县加快经济促进创先争优工作会讲话

这次全县加快转变经济发展方式促进县域经济发展暨创先争优活动动员会议，是加快推进我县赶超发展的一次十分重要的会议。刚才，江书记就我县加快转变经济发展方式，促进县域经济发展作了重要讲话。江书记的讲话，站在加快全县赶超发展的战略高度，深刻分析了县域经济发展的重要性、必要性，对当前及今后一段时期我县的县域经济发展作出了重要部署，提出了明确要求。各地各部门一定要认真学习、深刻领会江书记重要讲话精神，认真贯彻落实江书记讲话中提出的各项要求，在今后的工作中，以更加扎实的作风、更加务实的举措，更加饱满的热情，努力开创我县赶超发展的新局面。会上，符副书记就在全县深入开展“创先争优”活动作了动员和部署，希望全县各级党组织、广大党员干部要积极行动起来，争做县域经济发展的先锋和模范。我们还对全县招商引资“春季攻势”先进单位进行了表彰，希望受表彰的单位再接再厉，后进单位奋力赶超，为县域经济发展再做新贡献。

加快转变经济发展方式促进县域经济发展，是省委、省政府作出的重大决策和部署，也是市委、市政府的殷切希望和要求。近年来，我县通过大力实施赶超发展和项目带动战略，县域经济发展取得了显著成效，保持了昂扬向上的良好势头。但是，我们还要清醒地看到，总量小、基础弱、底子薄这个我县的基本县情仍然没有得到根本改变。20XX年底，我县生产总值15.96亿元，同比增长15.5%，增幅列全市第1，全省14位，但绝对值在全省、全市均列倒数第2位。加快县域经济发展，我们还需要付出加倍努力。当然，我们也要看到，全省、全市先后召开如此规格高、规模大的促进县域经济发展会议，这是继海西经济区和鄱阳湖生态经济区的设立、鹰瑞高速公路通车之后，我县加快赶超发展的又一个重大机遇。希望全县上下充分认识，高度重视。下面，我就贯彻落实这次会议特别是江书记重要讲话精神讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神，加快县域经济发展，要以大投入大发展加速做大经济总量

就实际而言，加快发展主要靠投入。小投入小发展，大投入大发展，没有投入难以发展。这也是近年来我县的发展实践证明了的。20XX年，我们GDP增长13.9%，投资对经济增长的贡献率是62%;20XX年，GDP增长15.5%，投资对经济增长的贡献率是78%。所以做大经济总量，加快发展，必须千方百计加大投入。一要积极引进外资加大投入。通过招商引资吸引外资加大投入，这是加快经济发展的最重的手段。很多专家预测，这次金融危机过后，将进一步加大沿海地区产业转移的力度，沿海地区大致有1万亿元的产能向内地转移，以获得更明显的低成本优势，在经济回升中赢得主动权。我们要抓住这些机遇，以持续升温的态势，以更大力度抓招商，着力引进一批项目。二要抓好争资金跑项目加大投入。前段时间，县财政、扶贫部门通过积极向上级联系沟通，成功争取到了省里支持白莲发展的1200万元扶贫“连片开发”项目。这批项目全省只安排了4个，而且这次我们是把省里已经定给了其他县的项目争取了过来。这个项目能够争取成功，一是财政、扶贫部门在争资金跑项目上做到了思想统一、联手协作，二是体现了争资金跑项目工作需要一种锲而不舍的执着精神。当前，我县电力、旅游、交通、水利、文化、科技、教育等方面的公共设施与经济发展和人民群众需求还有很大差距。县发改委、财政局、教育局、交通局、扶贫和移民局、开发办、水利局、科技局等项目部门要充分利用鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设的两大国家战略机遇，紧紧抓住作为国家扶贫开发重点县和享受西部开发政策延伸县的政策优势，认真研究和把握国家投资的重点和取向，努力发现项目，积极争取项目，不断加大投入，改善发展条件。三要努力撬动民资加大投入。要认真学习和借鉴浙江经济发展模式，大兴创业之风，以民间创业带动经济发展。要大力实施“十、百、千、万”培育小老板工程，撬动民资加大投入。相关部门要积极为创业提供政策支持，开放绿色通道，为创业提供全方位服务，切实帮助创业者解决实际困难和问题。要继续加大小额贷款力度，降低门槛，扩大小额贷款规模，解决企业资金难题。

二、贯彻落实好会议精神，促进县域经济发展，要以大项目大产业推进园区经济大发展

可以说，缺乏规模大、带动能力强的重大产业和项目仍然是制约我县园区经济和全县经济发展的重要因素。必须以大项目、大产业实现大发展。一是要着力促进产业集聚。江书记在刚才的讲话中也重点谈了产业聚集的问题。这应当迅速成为我们招商引资工作中的一种共识和招商引资工作的指挥棒。一个县、一个园区的产业特色越明显，发展就越健康。目前，园区食品加工、塑胶、金属加工、医药化工等企业已具有一定规模。要围绕现有规模优势，更加注重以商招商和推介活动招商，以珠三角、长三角、闽东南三角为重点地区，突出招商选资引项目，努力引进一批相关上下游企业及配套项目，不断拉长产业链，打造出我县园区的特色产业。二是要着力做优园区承接平台。在前不久召开的招商引资“春季攻势”暨“两区”项目建设调度会议上，我详细分析了园区当前的发展态势，并就新园区的规划选址工作进行了安排部署。目前，我们通过与省国土厅的沟通联系，抓住土地利用总体规划调整的机遇，在南昌大学充分论证的基础上，争取到了5.4平方公里的工业有条件发展区，可满足园区近xx年的发展需要。下一步，要请专业部门对新园区进行整体规划，并严格按规划实施。在做好新园区工作的同时，要进一步完善现有园区基础设施。加快园区服务中心、创业孵化基地以及路网、电网等工程建设，进一步完善园区功能，提升园区承载力和吸引力。要充分利用好园区现有土地资源，集约、节约利用土地。江书记也说了，对工业和招商引资来讲，最宝贵的资源就是土地。当前，仍然要抢抓省委、省政府支持重大项目用地的有利时机，破解土地瓶颈问题。三是要大力扶持骨干企业健康发展。在抓好招商引资的同时，要重视对现有企业的扶持和服务工作，尤其是对一些重点骨干企业，如青湖钢厂、鑫瑞动物药业、成启食品、华能铜业、众发铜业等，相关部门和单位要大力予以扶持，促进其健康发展，带动相关产业和产业链的形成。

三、贯彻落实好会议精神，促进县域经济发展，要以新理念新规划推进城镇大繁荣

城镇化的过程就是人口聚集的过程，就是产业不断壮大，经济不断发展的过程。加快城镇化，就是要加快农村人口向城镇转移。一要发展产业，聚集人口。城镇化需要产业支撑。要通过大力发展工业以及商贸流通、旅游、饮食等产业，大力推进“作坊式”经济、“草根经济”，广泛解决人口基本就业问题，促进人口向城镇集中。二要做大城镇，吸纳人口。要加快推进新一轮城市总体规划修编工作。新规划要有前瞻性、科学性、体现人文精神。在规划目标上，要确保到2030年，县城建成区面积达到15平方公里，常住人口达到15万人以上。规划思想上，重点要围绕“一河”打造两岸，老区在尊重历史、尊重现实的基础上进行改造完善提升，新区要按照山水园林宜居为目标高标准高起点进行规划建设。在做好总体规划的同时，要配套做好给排水、环卫、消防、绿化等专项规划。各乡(镇)也要加快完成规划体系编制审批，并严格抓好落实。三要完善基础设施，吸引人口。坚持每年推出一批城市重点项目，不断完善城市功能，提升城市品位。通过良好的环境来满足人民群众对更高生活质量的需求，把人口吸引到城市来。在项目谋划方面，一要符合城市总体规划;二要满足居民生产生活需求;三要着眼于城市品位提升。要通过市场化的手段经营城市，积极采取信贷融资、BoT、BT、土地捆绑、招商引资等模式，有效破解资金难题。

四、贯彻落实好会议精神，促进县域经济发展，要以抓科技抓特色推进农业产业化迈上新台阶

农业产业化的本质，就是将现有农业从传统的种植模式中逐渐解放出来，步入现代农业的规模化、优质化、高效化、专业化和产业化发展轨道。一要大力发展白莲产业。要加快《关于进一步加快白莲产业发展的意见》文件中的各项工作目标要求和具体措施的落实，坚持以科技创新为动力，以莲花科技博览园为基础，大力引“智”借“智”，不断创新品种，改进技术，提升效益，确保白莲面积发展到8万亩以上，成为全国优质白莲生产基地。二要大力发展烤烟产业。抓好两件事：一要加快抓好大烤房建设;二要集中精力抓好商品化育苗工作，既提高烟叶质量，又降低烟农劳动强度，使产业健康发展，达到稳产提质的目标。三要稳妥发展茶薪菇产业。茶薪菇是我县近年来的新兴产业。但这个产业的发展可说是有喜有忧，喜的是可以为农民增加收入，忧的是造成了大量森林资源的破坏。要杜绝破坏森林资源，坚决打击砍伐木材生产木屑作原料和使用木柴烘烤行为。县农业、科技等部门要积极探索推广使用棉籽壳等替代木屑作原料，采用燃煤锅炉等替代木柴灭菌和烘烤的新技术、新方法，走出一条既不破坏森林资源又能富民的路子。四要大力推广水生蔬菜产业。要充分利用我县白莲科研所与武汉蔬菜所合作承担水生蔬菜国家公益性行业科研项目的机遇，加强与国内大专院校的科研合作，引进水生蔬菜新品种、新技术，优化种植结构，提高种植效益。五要大力推进农机化。推进农机化，既可很大程度上降低劳动强度，更重要的是可以减少成本，提升效益。各乡镇和有关部门要加大宣传和引导力度，落实好农机补贴政策，引导农民应用机械化耕作。今年我县在旴江镇下湖村建设中稻工厂化育秧示范点200亩，目前效果良好。有条件的乡镇可以借鉴，引导和鼓励农民自主进行工厂化育苗。

五、贯彻落实好会议精神，促进县域经济发展，要以好生态好环境推进经济社会可持续发展

作为抚河源头，更应该注重保护好生态环境，为全省、全市生态发展，为鄱阳湖生态经济区建设作出应有贡献。一要抓好“一大四小”工程。完善管护机制，加强现有林地的保护和新栽树木的管理，保护好“一大四小”工程成果。二要抓好农村清洁工程。每年在实施新农村示范点建设的同时，要认真抓好农村垃圾无害化处理工程，不断巩固农村清洁工程成果。三要抓好生态保护工程。进一步抓好水土流失治理工作，防止水土流失。今后，国家支持造林绿化的项目重点布局要放在日于江河上游。包括油茶、南丰蜜桔等山上种植业开发都要注重规划布局，注重与生态保护相结合。在整体布局上，应以日于江河下游乡镇布局为主，尽量避开旴江河流域两岸、水库周边，坡度较大的山地。要加强封山育林，严厉打击乱砍乱伐现象，有力保护森林资源。四要抓好节能减排工程。进一步抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能减排，严格控制高耗能、高排放项目，着力发展园区循环经济，确保完成节能减排任务。

六、贯彻落实好会议精神，促进县域经济发展，要以新作风新面貌不断创优发展环境

省委、省政府和市委、市政府已明确提出，将按照“能减则减，能放则放”的原则，在不违背国家政策规定的前提下，将凡是能够下放到县(区)的经济和社会管理权限全部下放到县(区)，凡是县(区)能做的事情全部交给县(区)做。各相关部门要抓住这个机遇，主动与上级主管部门沟通衔接，积极争取有利于县域经济发展的政策支持，同时认真做好自身工作，为县域经济发展做出自身应有贡献。一要树立大局意识。省、市作出下放权限的决策，是为了更好的促进县域经济发展。各部门，特别是政府工作部门，要站在促进县域经济快速发展的大局上，自觉舍弃部门利益、局部利益、眼前利益和个人利益，认真执行县委、县政府的决策部署，履行各自职责，多服务不干预，多帮忙不添乱，多设路标不设路障。二要提高服务水平。要继续抓好行政审批简洁、高效化，提高服务水平。要重点围绕加快县域经济发展的重大政策、重大产业、重大企业、城镇建设等方面多思考，多想办法，主动协调，精心服务，为县域经济发展提供优质环境。三要完善考核评价体系。要建立科学合理的考核评价指标，对服务县域经济发展加强考核引导。

借此机会，我再强调一下当前的两项重点工作。一是防汛工作。今年的防汛形势可说是异常严峻，各乡(镇)要把防汛工作作为当前工作的重中之重来抓。会议结束后，各乡(镇)所有干部要立即赶赴乡(镇)，坚守工作岗位，认真抓好防汛抗灾工作。所有地质灾害点、水库山塘一定要保证24小时有专人值守，做到责任落实到岗到人。二是计划生育工作。前段时间我们又对今年的计划生育工作作了专门部署。据了解目前我们的计划生育工作仍然在全市严重滞后，各乡(镇)必须引起高度重视，切实把这项工作抓好。

同志们，当前我县正处在全省、全市各地百舸争流、千帆竞发的发展态势当中。我们一定要认真贯彻落实市委、市政府会议精神要求，按照江书记的重要讲话精神，进一步坚定信心，勇于争先，敢于跨越，以更大的力度，更强的措施，更快的速度来推进县域经济赶超发展。

8、创先争优发展工业经济动员会讲话

同志们：

这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要内容是传达贯彻市委推进工业经济科学跨越深入开展创先争优活动精神，研究部署我区下一步经济工作。刚才，继洲区长传达了会议精神，嘉毅同志提出了贯彻意见，很具体、很明确，我完全赞同，希望各部门认真抓好落实。下面，我讲三方面意见。

一、提高对工业经济科学跨越发展重要性的认识

推进工业经济科学跨越发展，是市委、市政府审时度势作出的一项重大战略决策，是既定发展思路的再深化，是全党抓企业的具体化。各级党委、政府和各级领导干部一定要站在全局和战略的高度，充分认识工业经济科学跨越发展的重大意义，切实把工作重心转移到抓企业、上项目、强工业上来。

第一，工业化是实现现代化不可逾越的阶段。国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关，工业强则国民经济强，工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业，就没有高水平、大规模的农业产业化，没有强大的现代工业的发展，就没有第三产业的崛起。

第二，工业是城镇化和产业化发展的核心。工业是区域经济发展的关键产业，工业经济的发展程度标志着县域经济和社会的发展水平。一个城市的经济主要靠工业支撑，没有工业就没有城市的支柱。西方发达国家的经济发展规律表明，工业化程度越高，经济就越发达，城市化进程就越快。全世界发达国家，无一不是工业大国、工业强国。可以说，工业化是世界各国走向现代化的重要途径。

第三，工业经济是财政收入的重要来源。工业是税收的最大贡献者，只有工业跨越发展，才能改变财政困难局面。无论是沿海发达地区还是欠发达地区，他们的发展实践都充分证明了这一点。特别是农业税取消后，工业更是成为财政收入的主体。同时，工业经济也是就业和再就业的重要渠道。就业是社会稳定的基石，是社会和谐的重要标志，而就业的最大载体是企业。如果没有工业经济支撑和拉动，提高群众收入、改善人民生活就是一句空话。

我区曾经连续四年荣获超标区称号，但在去年年度目标考核六区评比中却位居第4名。如果我们没有危机感、紧迫感，不下大力气抓经济工作，我们的差距将越来越大。刚才，嘉毅区长在工作报告中谈到了我们存在的差距和不足，把握得很准确，分析得很深刻。我们必须清醒地认识到国际国内的发展形势，深刻理解实现工业经济科学跨越的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“发展是第一要务、工业是第一要务的重中之重”的思想，牢固树立“无工不快、无工不富、无工不强”的思想，把工业经济摆在更加突出的位置，举全区之力抓企业、抓工业，实现工业经济的超常规、跨越式发展，以工业经济的大发展引领全区经济社会的又好又快发展。

二、以园区核心启动区建设为主线，推进区域经济科学跨越发展

大规模、高档次的现代工业园区是招大商、引大资、上大项目的主平台和突破口。未来发展的快慢主要取决于招商引资水平，而招商引资的效果主要看园区。经过我们的不懈努力，园区已纳入“哈大齐”工业走廊规划，但从总体上看，仍处于初期阶段。我们一定要树立抓园区就是上大项目、抓园区就是抓跨越发展的意识，奋起直追、后来居上，争取在核心启动区建设、旅游经济、物流经济、小商品经济、民营经济以及创优经济发展环境六个方面实现大突破。当前要重点抓好三件大事,一是要重点抓好物流经济;二是要重点抓好旅游开发;三是要重点抓好大企业裂变入园。

(一)要在核心启动区建设上实现大突破。做好核心启动区建设，是提高园区对外形象和实现园区滚动发展的必由之路。必须把核心启动区建设摆在经济工作的中心位置，做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜，把抓企业、搞招商、上项目的侧重点放在抓核心启动区上。一要千方百计筹集资金加强基础设施建设。要坚持市场化运作、公司化运营的原则，积极筹集资金，建立多元化的基础设施建设投入机制。要积极抢抓政策机遇，申请国家开发银行贷款。在这方面，我们今年上半年已做了大量的前期工作，取得了一定的进展，奠定了一定的基础，下半年，要继续积极向前推进，不达目的不收兵。要以房地产开发模式吸引企业投资基础设施建设。在核心启动区以外，要留有一定比例的房地产规划区，作为配套项目对核心启动区的开发商予以政策补偿。也可以将园区基础设施建设作为项目对外招商，投入使用后利润分成;也可以由入园企业垫付基础设施建设资金，以后实行税费返还;还可以采取拍卖园区基础设施冠名权等方式筹集资金。在这方面，相关部门要多研究政策、多借鉴经验、多条腿走路，千方百计筹集资金，按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高标准，完善园区基础设施，使园区早日有形象，提高对项目的吸引和承载能力。二要千方百计引进企业、项目落户园区。要在哈大齐工业走廊优惠政策、市招商引资优惠政策以外，在用地价格、税收、行政事业性收费方面研究出台更加优惠的政策，让利企业，吸引各类企业落户园区。争取把齐车集团、和平机器等区内大企业的裂变企业吸引到核心启动区内，大力发展配套经济，走产业集群的道路。大企业裂变是国家调整经济结构的方向和思路，是未来希望所在,是财富,不是包袱。车辆厂已完成了股改，和平厂也在搞股改，将在发展民品方面有所作为。我们要紧紧抓住机遇,充分利用大企业的技术力量、产业条件和市场空间“借鸡生蛋”，既创造税收、发展园区，又密切与驻区企业的联系。同时，要主动与一厂、二厂等大型装备制造企业联系，吸引其入驻园区发展，在土地使用方面，我们负责协调有关部门，争取给予零租金政策。对目前有投资意向的企业，要认真梳理，主动争取，可以一企一策、一事一议、特事特办，鼓励企业尽快入园发展，使园区早日见效益。三要搞好中小企业创业孵化器建设。吸引咨询、金融、法律、会计、研发等多种中介机构和创业群体进驻园区，为中小企业创业提供全过程、全方位的服务，减少创业企业的风险。要突出政府服务企业的职责，积极争取各类性质的经济发展扶持资金，引导多种经济形式发展创业。鼓励民营科技企业进入科技产业园区创业发展，逐步建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新机制，培育具有市场竞争力的新兴中小型科技企业。要动员有识企业到园区建房后对外出租招商，吸引企业入园发展。四是建设地标式建筑，加大园区形象宣传力度。要尽快在核心启动区建设园区形象标志，并通过媒体整合策划，加大园区形象宣传力度，营造良好的氛围。同时要抓好园区服务和管理，按照“精简、优质、高效”的原则，建立健全管理机制和服务体系，提高管理水平和办事效率。特别要加强项目跟踪意识和服务意识，保障入园项目顺利投建投产，把园区打造成投资的热土。

(二)要在开发温泉旅游资源上实现大突破。旅游对经济的综合拉动作用最强。近xx年，我国旅游业总收入以年均12%的速度迅速增长，高于同期国内生产总值7%的平均增长率，成为第三产业中最具活力的新兴产业。我区具有得天独厚的旅游资源，我们成功开采出的温泉井，经权威专家鉴定，富含二十多种对人体有益的微量元素，为国内罕见碘矿泉，开发利用后将和扎龙保护区形成一站式旅游线路。丹顶鹤成为唯一的候选国鸟，使扎龙自然保护区备受关注，对于我们加快发展旅游产业无疑会产生积极而深远的影响。我们一定要做好旅游这篇大文章。一要加大招商引资力度。要本着高起点规划、高标准建设、整体化开发、大手笔运作的原则，以招商引资为重要举措，吸引国内外大企业、大财团参与地热温泉资源的开发建设，借助外力加快发展，打造出以地热温泉休闲度假村为中心，以湿地观鹤旅游为依托，以关联产业为辐射，以振兴区域经济为目标的全方位大开发旅游格局。要按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则，创新开发机制，支持和鼓励多种经济成分、多种投资方式加入开发阵营。我们在人民大会堂召开地热资源开发利用项目新闻发布会后，吸引了许多大企业、大财团的目光，中信、中通、港中旅等集团均对投资具有浓厚的兴趣，而且这些大集团都具有很强的经济实力。近期，中信集团高层管理者要到我区考察地热资源，各有关部门要认真做好各项工作，做好接待、沟通、协调、服务工作，确保万无一失。我们要以发展为根本，以项目为依托，以集约为要求，既立足当前，又着眼长远，选好战略投资者，统筹规划温泉开发，合理安排项目布局，做到有序开发，优势互补，协调发展，把地热资源开发这篇文章做好，通过发展旅游业带动铁锋经济全面振兴。我们旅游开发项目中有卜奎记忆民俗园、域外风情园、滨水浏览区、富氧健身园等一批大项目，每个项目都要有可行性研究报告。只有“胸有成竹”，才能有的放矢。二要树立大旅游观念，整合旅游资源。要站在抓产业结构调整的高度，以扎龙自然保护区为着力点，以深度开发地热温泉为载体，科学整合以扎龙满族村、大乘寺为代表的宗教文化、历史文化、民族风情，以及克钦湖、扎龙湖、凤湖等生态旅游资源，推出精品旅游线路，把旅游业打造成推动全区经济社会发展的增长极。三要加强旅游基础设施建设。要采取多种形式筹集旅游发展资金，强化旅游基础设施建设。要抓好齐扎公路两侧的环境综合治理工作，争取年年有改观，三年大变样。要充分发挥我区气候宜人、空气清新、绿色食品知名度高的独特优势，沿齐扎公路建设富有农家特色风味的生态餐饮带，开发独具特色的苇草编织等旅游产品，拓展旅游产业链条。

(三)要在大力发展物流经济方面实现大突破。现代物流是一种新兴的生产性服务行业，其核心是运用信息技术和供应链管理对分散的运输、储存、装卸、搬运和包装、配送进行优化整合，实施一体化运作。20XX年我国物流业增加值占服务业增加值的比重达17%，使规模以上工业企业产成品存货率同比降低0.3%，流动资产周转速度加快6.5%，这些数字从一个侧面表明，物流的发展促进了经济质量和效益的提高。在发展物流产业上，我区具备良好的基础，除了区位优势以外，还有产业基础，运输产业联合总社已成为全国最大的农民运输专业合作经济组织。要紧紧抓住国家加快发展现代物流业的机遇，把物流经济做大、做强、做优。一要打造物流龙头企业。为了发展物流经济，我们专门在园区内设立了物流园。欧尚现代物流中心项目是我们引进的一个大型物流项目，我们要竭尽全力为项目建设搞好全程服务，确保项目顺利开工。同时我们还要策划、推介集包装、保鲜、仓储、运输、交易于一体的绿色食品加工等物流项目，不断壮大产业群体。二要培育现代市场体系。充分发挥专业市场在现代物流体系中的联结作用，进一步巩固和发展站前市场、水产市场等各类专业批发市场，以“商流”促进“物流”。三要增强物流产业意识。加大物流宣传力度，改变企业“只看商流忽视物流”的误区，增强企业物流活动主体的参与意识。鼓励企业改造业务流程，通过改组、改造、重组等方式，逐渐将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流业务有效分离出来，委托给专业物流企业承担，推进企业物流向专业物流转变。四要为物流业发展营造良好环境。要继续支持以运输产业联合总社为龙头的现有运输业不断扩大规模，增加营运项目，规范经营行为，增强竞争能力，创新物流业微观搞活机制，推进物流发展的市场化进程。

(四)要在做大做强做优小商品经济上实现大突破。小商品经济是我区独特的优势产业。龙头企业百花园批发市场的销售范围已经拓展到东北三省、内蒙古、俄罗斯及东北亚等地，现有商家2500多户,商品品种5万多种，从业人员2万多人，成功创办、承办了3届小商品交易会，并取得了中国国际(齐齐哈尔)小商品交易会的标识，为我市增加了一个新的会展品牌。我们要充分利用好小商品经营这一特殊的产业优势和市场优势，做大做强小商品经济。一要做大做强小商品交易会品牌。支持百花集团7万平方米小商品商务中心建设，形成以百花园批发市场和汇博广场为龙头，辐射景新市场的小商品批发零售中心。要继续协助百花集团办好小商品交易会，力争在客商数量、会展效果、成交金额、对外影响等方面取得新突破。二要打造小商品生产加工园区。要以园区为载体，开展专业定向招商，集中引进浙江、义乌等沿海发达地区的小商品加工企业入驻园区，大力发展投资小、入手易、见效快的小商品生产，形成既有市场、又有基地的小商品产业链。要在义乌召开新闻发布会，吸引当地小商品生产企业到我们这里投资发展。三要大力扶持手工小商品生产发展。我区有近千人从事苏绣、刺绣、字画装裱等手工小商品加工，手工小商品市场前景十分看好，不仅活跃了城乡经济，而且成为下岗职工再就业的重要渠道。我们要广泛动员辖区群众发展小商品生产加工，加大对小商品生产的政策扶持和行业服务，特别是要利用好小额贷款政策，帮助其解决发展缺少资金问题，引导其逐步做大做强，不断扩大规模，投资兴办工厂，加快产业化进程，使其成为小商品经济的重要组成部分。

(五)要在壮大民营经济上实现大突破。实践表明，大力发展非公有制经济是发达地区的成功经验，经济发达地区，非公有制经济都非常活跃。因此，要牢固树立抓非公有制经济就是抓发展、抓财源、抓就业、抓稳定的理念，继续坚持招商引资发展企业、深化改革搞活企业、科技进步提升企业、改善环境服务企业的路子，推动非公有制经济总量上规模、结构上层次、质量上水平、管理上台阶。一是要进一步拓展非公有制经济发展空间。要放开市场准入，放宽经营领域，不限制总量和比例，不限制发展速度，不限制经营范围，不限制经营方式,凡是国家没有明令禁止的领域都要对非公有制企业放开。二是要加大对龙头企业的培育力度。支持有基础、有规模、有潜力的企业抢占科技制高点，加大技术改造、新产品开发和人才支撑力度，培育名企、名牌、名人，提高自主创新和市场竞争能力，壮大建材、食品加工、机械加工、轻工、化工这五大主导产业，培育一批“专精特新”的民营经济群体。三要广泛开展全民创业活动。认真落实促进创业的各项优惠政策，鼓励城乡群众不拘形式、规模自主创业。

(六)要在创优经济发展环境上实现大突破。要把改善环境、创优环境作为吸引投资、项目建设的重要任务来抓。要牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣、干部是公仆、损害投资者利益是罪人”、“你发财我发展”、“不求所有，但求所在”、“只要能纳税就好”的理念，树立人人都是投资环境的意识，切实增强经济发展后劲。一是要营造规范高效的政务环境。要建立首问负责制，推行保姆式服务。按照“谁引进、谁服务”的原则，采取代办、包办、领办等措施，积极为企业提供立项、证照办理等全程服务，不再让投资者独自奔忙，涉及的收费尽量减免甚至“零收费”。二是要营造安全文明的法制环境。要建立公平、公正、公开竞争的市场环境，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实保护投资者的合法权益。要进一步严厉打击各种违法犯罪行为，加强社会治安综合治理工作，营造让投资者放心、顺心、安心、舒心的治安环境。三是要营造开明开放的政策环境。认真宣传贯彻国家及省市鼓励投资的各项政策，确保政策的连续性、稳定性、灵活性，特别是市里这次出台的四个配套文件和我区制定下发的政策措施，要认真贯彻执行。对人为设置障碍的，要严格按《行政不作为问责办法》处理，坚决清除影响大项目建设的一切障碍。四是要营造诚实守信的人文环境。各级政府要率先垂范，带头讲信用，对已经出台的招商引资优惠政策要坚决执行，及时兑现，取信于民。

三、解放思想，加强领导，狠抓工作落实

实现我区经济科学跨越发展的思路已经明晰，任务已经明确，关键是要狠抓工作落实。

(一)要解放思想抓落实。解放思想的程度决定工作的力度和发展的速度。我们必须冲破一切妨碍发展的思想障碍，营造有利于科学跨越发展的浓厚氛围。一要破除与己无关的错误认识。尽管“全党抓企业，全民搞招商”，我们已经宣传多年，但还是有相当一部分干部存在模糊认识。从这次会议开始，全区上下必须明确，建园区、搞招商、上项目决不是某个领导、某个部门、某条战线的事，而是全区全体党员干部义不容辞的责任。要在全区上下形成“铁锋发展，人人有责”，“人人谋发展、人人为企业”、“人人都是引资环境，人人都是招商主体”的思想共识和良好氛围。二要破除畏难怕险情绪。少数领导干部认为项目建设，尤其是大项目建设，周期长，见效慢，精力投入大，工作难度大，“风险”大。这种畏难情绪，严重阻碍了项目建设工作。在今后的工作中，各级领导干部必须提高认识，统一思想，冲破畏难情绪的束缚，敢于向困难挑战，要敢想、敢做、敢试、敢闯，克服前怕狼后怕虎的心态，不换思想就换人。如果我们当初不是冒着风险投入资金打出温泉井，我们不可能吸引到这些大财团。三要破除固有的思维模式。要树立开拓创新意识，破除有什么资源才能上什么项目、有多少钱才能办多大事和过去一直怎样等传统思维方式的束缚，以新思想、新理念开创新局面。要树立市场意识，破除单纯靠政府自身投入等依赖思想，多从市场和社会的角度去看待和考虑问题，立足点要高，思路要放宽，眼光要放远。解放思想永远没有止境，所以我们要不断加强学习，多借鉴先进经验，多从自身找原因，多为发展谋思路。

(二)要强化领导抓落实。要继续推行领导干部抓分管战线、抓企业、抓稳定“三维分工法”，坚持领导围着企业转，部门围着项目干。要变过去领导干部一般性联系企业为包保企业、包扶项目、一包到底，做到意向项目抓跟踪，在谈项目抓落户，签约项目抓开工，在建项目抓投产，开工项目抓产出。对所有大项目要逐一落实包保领导。温泉旅游项目由我亲自负责，大企业裂变入园和小商品加工项目由嘉毅区长负责，欧尚物流项目由邸书记负责，这些项目要确保年内有大的进度。常委会听过一次包扶项目的进展情况，参差不一，有的项目进展较大，说明领导干部确实用心琢磨，也尽力去抓了，有的项目进展不理想，年末我们一定要有个明确的说法，要有考核、有总结、有通报。刚才继军部长宣读了包扶方案，年末我们也要有考核、有评比，各部门要有实际行动，不能只是落在纸面上，挂在口头上。党政各部门都要以促进工业经济发展为己任，主动作为，积极出力。经济工作部门责无旁贷，组织、宣传、纪检、政法、农业、交通、建设、科信、劳动以及群团组织等部门都要紧密结合自身职能，找准切入点，真抓实干，大显伸手，大有作为。要通过建立目标责任体系、开展专题推进、改进督促检查和工作评议方式等措施，逐级落实责任，一级抓一级，层层抓落实。

(三)要攻坚克难抓落实。推进项目建设和发展民营企业面临的突出困难是融资难、贷款难。要积极为银企之间牵线搭桥，组织开展经常性、多形式的银企对接活动，推进银企互信合作。对发展潜力大、技术水平高的民营科技企业要积极向上争取项目资金，给予必要扶持。要认真研究市商业银行和邮政部门今年新出台的“助业通”、存单抵押贷款等新政策，引导企业把政策学懂、弄通、用好。去年我们巧用“创业带就业”小额贷款政策，为两户企业协调贷款120万元，化解了燃眉之急，受到了市政府的好评和企业的高度赞扬。“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，千难，万难，不去想，不去做，只是停留在会议上、口头上、文件上是最大的困难。我们要进一步强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务”的思想意识，把企业真正当成我们的衣食父母，真心实意、千方百计地帮助企业解决发展中遇到的问题，在土地、信贷、人才培训、技术引进等方面为企业排忧解难。

(四)要形成导向抓落实。在干部使用上，要充分体现搞招商、上项目、抓工业的思想和要求，把项目建设作为考核干部业绩的重要指标、检验干部政治觉悟和工作能力的重要依据，提拔重用干部的基本条件。今后考察一名领导干部，不仅要看其招商引资业绩，也要看其懂不懂工业、会不会抓企业，引进了多少大项目，为企业办了哪些实事。对大项目建设工作实、成效大、贡献突出的优秀干部，经考查可以“破格”直接使用。对守法经营、诚信度高、社会贡献大的企业家，可以推选为人大代表、政协委员，对特别优秀的，通过组织程序进入各级党委、人大、政府、政协班子，让更多像刘长久、王君活、王国祥一样的领军人物，拥有社会地位和政治荣誉，充分发挥这些能人企业家的作用，激励他们立足更高起点，谋求更大发展，带起一批企业，带活一片经济，带富一方百姓，形成你追我赶、竞相创业的热潮。

同志们，加快经济社会发展任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们解放思想，真抓实干，为铁锋经济实现又好又快发展而努力奋斗!

9、创先争优转变经济方式动员讲话

同志们：

今天，我们在这里召开座谈会，以庄重而又简朴的形式纪念中国共产党成立89周年，缅怀党的光辉历程和丰功伟绩，同时表彰先进、学习先进，激励全市共产党员立足岗位当先锋，奋发有为作贡献。刚才，来自不同岗位的几位党员代表作了很好的发言，从不同层面、不同领域反映了前进的步伐，讲得很真切、很感人，令人深受教育和鼓舞。大家常年奋战在矛盾多、压力大、责任重的艰苦一线，创造了骄人业绩，展现了新时期我市共产党员的优秀品质和时代风采，体现了基层党组织的战斗堡垒作用。在此，我代表中共市委，向全市共产党员致以节日的问候!向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺!

我们党从诞生到今天，走过了89年光辉历程。在这一伟大的历史进程中，党团结带领全国各族人民，夺取了革命、建设和改革开放的伟大胜利，引领了新中国翻天覆地的巨大变革，开启了中华民族伟大复兴、走向世界中心舞台的广阔前景。有着光荣的革命传统。在革命战争年代和社会主义现代化建设时期，我市各级党组织和广大共产党员为中华民族的独立和解放，为中华民族的振兴和辉煌，作出了积极的贡献。特别是改革开放以来，在历届市委的领导下，全市各级党组织和广大共产党员团结带领全市人民，奋力拼搏，开拓创新，推动经济社会发展取得了巨大成就，以实际行动体现了党的先进性，彰显了共产党人的英雄气概和时代风采。可以说，当代共产党人无愧于人民群众的期望，无愧于时代赋予的历史使命。

是一个充满希望的地方。当前，跟全国一样，正处在一个新的历史起点上。去年9月，省委、省政府在我市召开粤西地区工作会议和粤西地区(市)现场会，要求“苦干兴市，奋力争当粤西地区振兴发展的龙头”，这是省委、省政府交给的重大任务，也是对全市每一名共产党员的现实考验。从今年上半年的情况来看，在全市上下的共同努力下，我市实现了争当龙头的良好开局，全市预计上半年完成国内生产总值620亿元，同比增长12.5%。目前，广钢环保迁建项目前期各项工作进展顺利，中科合资广东炼化一体化项目已获得国家发改委开出的“路条”，晨鸣林浆纸一体化项目正在加快建设，东兴炼油配套完善项目竣工投产，泰国正大集团与我市合作建设现代农业项目正在加快推进，港口、高速公路、公路、铁路、供水、供电等一批基础设施相继竣工或开工建设。前段时间，市委、市政府在各县(市、区)召开现场会，各地的发展形势令人振奋。可以说，已经进入了新一轮大建设、大发展时期。抓住这个“黄金时期”，转变经济发展方式，乘势而上、加快发展，通过若干年的艰苦奋斗，必将把建设成为全国重要的沿海开放城市、粤西城镇群中心城市、现代化新兴港口工业城市、生态型海湾城市和环北部湾重要城市。对此，我们充满必胜的信心。

事业发展，关键在党，关键在人。不断加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是我们党领导革命、建设和改革开放的一条基本经验。最近，胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调，只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。当前，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，是关系后发崛起的一项十分紧迫的战略任务，是全市经济工作的“头号工程”，也是最大的“工作实际”。全市各级党组织和共产党员要结合开展创先争优活动，奋力推动我市经济发展方式转变，开创科学发展新局面。在这里，我提几点希望，与大家共勉：

第一，共产党员创先争优，必须坚定信念、迎难而上。崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。近年来，在充满竞争和挑战的大环境中，逆势而上，扎实打基础，破解了一个又一个影响科学发展的难题，形成了跨越发展的良好态势。但是，我们清醒地看到，这几年所取得的成绩和进步，是纵比中的进步和变化，与发达地区相比，发展还刚刚起步。我们现在所处的时期，虽然重大项目建设加快推进，但项目真正形成生产力尚需时日;虽然有了大量建设投资，但还未能产生即期效益;虽然城市面貌有很大变化，但要建成生态型海湾城市还要付出巨大努力;虽然党员干部队伍在艰苦努力,但工作机制和环境建设还不适应形势要求。我们的党员干部队伍还存在着“等、靠、要”思想，缺乏变革图强的胆识和勇气，缺乏坚忍不拔、一抓到底的劲头。坚定的理想信念，开拓进取的精神状态，改变落后的雄心决心，正是形成正确思路和科学干劲的前提。要坚定一种决心：我们是艰苦创业的一代人。为加快发展奉献自己，这是我们每一名共产党员的使命和光荣。希望全市共产党员坚持把建设中国特色社会主义的远大理想与振兴的目标任务紧密结合起来，让个人理想信念融汇到转变经济发展方式的生动实践中，迎着困难上，顶着压力走，把符合科学发展观、符合人民群众根本利益的事情坚定不移地办好。

第二，共产党员创先争优，必须加强学习、提高本领。选择学习，就是选择进步。我们党历来是一个重视学习并善于学习的党。每当革命、建设和改革事业发展到关键时期，面临新的形势和任务的时候，党中央总是特别强调要加强学习。胡锦涛总书记强调指出，勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提，全党同志“一定要有学习的紧迫感，抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习”。面对加快转变经济发展方式的繁重任务，我市一些党员干部的知识结构和能力水平还不完全适应，甚至存在“本领恐慌”，许多急需掌握的知识还没有掌握，许多原来熟悉的方法现在不管用了。比如，有的党员干部较熟悉行政工作，不太熟悉经济工作，知识结构比较单一;有的熟悉传统产业，对现代产业知之不多，知识更新比较缓慢，难以适应转变经济发展方式对知识结构的要求，难于找到解决问题的正确方法。在新形势面前，在经济社会转型的关键时期，广大党员干部必须加强学习、持续学习，把学习当作一种工作方式和生活习惯。要围绕加快转变经济发展方式这一中心任务，本着“缺什么，补什么”的原则，带着问题学，理论联系实际地学，通过学习和深入思考，懂得经济发展方式为什么要转、转些什么、如何转，特别是要加强现代产业发展、城市建设与管理、生态环境建设与保护等基础知识的学习。今年5月中旬，市委、市政府举办了为期两天的干部培训班，邀请钢铁、炼化、现代旅游业、造纸、“三旧”改造、港口、现代农业等方面的专家学者，为全市1000多名领导干部做专题讲座，取得了很好效果。古人说得好，“工欲善其事，必先利其器”，广大党员干部任何时候都不能因为工作忙而放松学习。如果你不注意学习，急于求成地干，很可能就是盲人骑瞎马，糊涂胆大，搞得不好，干劲越高，错误越多，跟头栽得越大。正是基于这种认识，市委要求，全市各级领导干部要进一步加强学习，在繁忙工作中，注意及时“充电”。近期，市将印发《市适应加快转变经济发展方式要求大规模培训干部实施方案》，同时，强化考核，把学习成果作为选拔任用干部的重要依据，促进党员干部将学习作为工作和生活的常态，不断提高推动经济发展方式转变的本领。

第三，共产党员创先争优，必须转变作风、提高执行力。提高执行力是干部队伍作风建设的题中应有之义。经济社会发展就是要靠党员干部出色、高效的执行力来推动，没有坚强的执行力，再完美的发展战略，也只是镜中月、水中花。市委提出，今年是我市争当龙头开局年、责任落实考核年，要求切实转变作风，狠抓落实，提高执行力，并实施工程进度倒逼制度、媒体公布评分制度、任务完成奖励制度和工作责任追究制度。在产业蓬勃发展的新形势下，党员干部要紧扣今年的工作重点，强化责任，突出一个“干”字。要以强烈的责任意识，敢担当、不敷衍，在执行上下功夫，在落实上见成效。特别是党员领导干部，必须经常到一线去了解情况、解决问题，到困难多的地方去破解难题、推动发展，到矛盾复杂的地方去化解矛盾、促进和谐，下大力气解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。当前，我市开工项目之多、投资数额之大、建设范围之广，前所未有。一是着眼于长远发展，大力推进各项基础设施建设：湛徐高速公路、茂湛铁路、东海岛跨海大桥、鉴江供水枢纽工程、雷州青年运河灌区改造工程等重大基础设施项目同时铺开建设，总投资达260多亿元。宝满集装箱码头一期工程、300#泊位技改工程、30万吨级大型散货码头、30万吨级原油码头、奥里油7万吨煤码头等五大港口项目正在加快推进，总投资达60多亿元。东海岛铁路支线、40万吨级深水航道已启动前期工作。这些重大基础设施项目建成后，将为的长远发展打下重要的基础。二是着眼于后发崛起，着力构建现代产业体系：广钢环保迁建、中科合资广东炼化一体化、晨鸣林浆纸一体化、泰国正大集团合作发展现代农业等重大项目正在加快推进，投资总额达1430多亿元。今年，省提出打造广东省现代产业500强项目，总投资11945亿元，其中，入选的项目总投资1382亿元，投资总额居全省前茅。加快推进这些重大项目建设，必将打造出核心竞争力，必将促进经济发展方式加快转变。发展蓝图已绘就，建设项目已明确，当前，我们面临的不是要干什么的问题，而是怎样干，干出效率、干出质量的问题。这就特别需要我们党员干部提高执行力，增强责任感和使命感，创新工作方式方法，提高工作效率，创造出更快的“速度”、更多的“奇迹”。

第四，共产党员创先争优，必须与时俱进、改革创新。改革创新是马克思主义政党的鲜明特征，是我们党先进性的重要体现。作为共产党员，解放思想、创新务实的关键，就是能够把党的路线、方针、政策与本地、本单位、本职工作实际结合起来，变成促进改革发展稳定的举措。刚才发言的几位同志，在这方面作了很好的经验介绍，就是用创新的胆识、创新的气魄、创新的智慧铸就了成果。近年来的实践证明，改革创新是时代的强音，是一个地方持续发展的不竭动力。首先，只有坚持与时俱进、改革创新，才能发展进步。港集团继成功引入招商局国际有限公司、宝钢集团等多个战略投资者之后，目前，又在紧锣密鼓加快上市融资。正是依靠不断改革创新，港集团成为了优化配置港口资源的枢纽，成为了崛起的引擎。其次，只有坚持与时俱进、改革创新，才能解决发展中的难题。市商业银行坚持走“跳出银行做银行，跨出求发展”路子，先后在广州、深圳、重庆设立了分行，初步实现了由地方城市商业银行向区域性银行的转型。正是依靠改革创新，市商业银行从资不抵债的地方性中小银行，已经发展成为支持我市经济社会发展的一支金融生力军。再次，只有坚持与时俱进、改革创新，才能整合资源、协调发展。去年，我市顺利完成了经济技术开发区与东海岛经济开发区的机构合并，实行“一套人马，两块牌子”的领导体制，提高了行政效能，整合优化了“两区”资源，为加快推进钢铁、石化等重大项目创造了良好条件。我市按照“全域”发展理念，加强地方与农垦、高校等驻湛单位的合作，促进了优势资源合理开发和优化配置，促进了地方与驻湛单位互动发展、合作共赢。我市修改完善《市县处级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价体系及年度考核评价实施细则(试行)》，制定出台《市市直科级及以下公务员年度考核细则(试行)》，极大激发了广大党员干部坚持科学发展的自觉性和创先争优的责任意识。改革创新难免遇到这样那样的困难，但只要有利于转变经济发展方式，有利于造福人民群众，我们就要咬定目标、迎难而上，以改革创新的成效体现我们党的先进性。

第五，共产党员创先争优，必须服务群众、为民谋利。联系群众、服务群众历来是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，是我们党的根本工作路线，也是党的先进性的集中体现。当前，我们深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，实质就是以人民群众为本，为人民群众服务，为人民群众谋福祉。因此，每一位共产党员都要自觉摆正与人民群众的关系，一切从人民群众的利益出发，在办事情、谋发展上充分体现群众利益。改善民生是发展经济的出发点和落脚点，转变经济增长方式离不开“改善民生”这个主题，凡是不利于改善民生的就应该毫无条件地摒弃，凡是涉及群众切身利益的事情就要竭尽全力地去做实、做细、做好。例如，对“规划到户、责任到人”工作和开展“广东扶贫济困日”活动，每一名共产党员都必须以之为重大的政治任务来对待，发扬扶贫济困、团结互助的精神，关注困难群众生产生活，积极送温暖、献爱心，积极鼓励抚慰、救济扶助，共促发展、共享富裕、共建和谐。

同志们，我们身处伟大的时代，担负崇高的使命。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，牢记和发扬党的优良传统，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力在加快转变经济发展方式上创先争优，为推进科学发展、争当粤西地区振兴发展龙头建功立业!