水利工程的保护探讨
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水利工程的保护探讨
作者:盘贵浪
来源:《科技创新与应用》2015年第01期
摘 要:对于国家的社会效益和经济效益来说,水利工程关系重大。一方面,水利工程需要投入大量的资金,另一方面,一个良好的水利工程投入运营后,给个国家带来的经济效益和社会效益也是不可估量的。改革开放以来,我国对于水利工程的投资一直都居高不下,可见国家对于水利工程项目建设的重视,这使得我国的水利工程发展取得了巨大的进步。但是,需要注意到的是,我国在对水利工程的保护方面,还存在诸多不足。这和我国在水利工程建设和管理方面的能力不足有很大的关系,针对这样的情况,必须做到进一步完善法律法规,进一步增强水利工程保护的意识,进一步增强水利工程保护的执行力度。
关键词:水利工程;法律法规;建设;管理;保护
1 水利工程保护的问题所在
1.1 法制建设欠缺
依法治国,是我国的基本治国方针,在水利工程的建设、管理与保护中,同样应当把依法治理,加强法制建设作为重点考虑的方面。然而当前,我国的水利工程保护的过程中,存在法制建设欠缺的问题,对水利工程的保护工作带来较大的阻力和诸多不利的影响。我国水利工程保护过程中法制建设欠缺主要表现在以下两个方面。
1.1.1 法律法规不够完善
复杂的地理环境,决定了我国是一个洪涝灾害多发的国家;我国虽然水资源储量丰富,但人均占有量仅为世界平均水平的1/4;近年来经济飞速发展的同时,也造成了对水资源的严重破坏。水利工程对于以上这些问题的解决,起到了非常重要的作用,然而如果对于水利工程保护的相关法律法规不够健全,会严重阻碍水利工程作用的发挥。我国在水利工程建设、管理和保护方面的法律法规虽然已经基本形成体系,但是缺乏细化的规定,对一些具体的水利工程破坏行为,不能起到针对性治理的作用。这就导致一些破坏水利工程的行为发生时,不能凭借法律法规中的细化规定对其进行有效处理,使得法律法规对于水利工程的保护仅仅停留在表面,不能由表及里、由浅入深地对水利工程进行全方位的保护。
1.1.2 遵纪守法意识欠缺
法律法规的约束作用,需要通过其威慑力和执行力来体现。法律法规的效果体现,需要人们首先对于法律法规有充分的认识。在水利工程保护过程中,更是如此。然而,虽然当前水利工程保护的相关法律法规已经颁布并执行多时,但很多人仍然对水利工程保护的相关法律法规缺乏足够的了解,甚至有的人根本都没听过《水法》。这样的现实情况会导致人们对自身行为