坚定改革开放之路,加快现代渔业发展

坚定改革开放之路，加快现代渔业发展

经历了30年的改革开放，博兴渔业发生了翻天覆地的变化。30年来，渔业战线上的广大干部、群众认真贯彻落实党中央、国务院关于大力发展渔业的方针、政策，艰苦奋斗、与时俱进, 调整和完善博兴县的渔业经济结构，在改革渔业经营体制、大力发展水产养殖业、优化养殖品种、开放搞活水产品流通市场、渔业资源及生态环境的保护、科教兴渔、依法兴渔、保证水产品质量、发展产业化、现代化渔业等方面，取得了巨大成就。

一、渔业总体规模有了重大提高

30年的改革，博兴渔业发生了翻天覆地的变化。从1978年到2008年，博兴水产品产量由1500吨，增加到3.4万吨，是1978年的22.6倍；渔业经济总产值由400万元增加到4.2 亿元，是1978年的105倍；渔业从业人口由 1100 人增加到 1.5万人，是1978年的11倍，渔民人均纯收入由 260元增加到6500 元，是1978年的25倍。渔业产值在农业总产值中占有比例，由1978年的3.27%增长到的15%，为大农业的发展做出了积极贡献。渔业已经成为发展农村经济、增加农民收入的重要产业。

二、渔业的发展保证了水产品有效供给，稳定了水产品市场供应。

改革开放30年来，博兴县水产品产量持续增长，保证了水产品有效供给。水产品市场繁荣、品种齐全、丰富了市民的“菜篮子”，优化了人民大众的膳食结构。

三、坚持“以养为主”，水产品产量稳步增长

改革开放30年，博兴县坚持“以养殖为主，养殖、捕捞加工并举”的方针，水产养殖业得到了飞速发展。1978年以前，全县养殖主要是零星的池塘养殖，面积只有1600多亩，池塘小，养殖方式简陋，产量和效益很低。1986年县政府成立水产开发指挥部，结合“万亩低洼盐碱地养鱼高产技术开发”项目，掀起了开发盐碱地发展水产业的热潮，同时县政府确定将鱼池开发土方抵顶县办水利工程，进一步调动起群众的开发热情，自此，全县池塘养殖面积逐年增加，逐步探索形成了“上农下渔”、“上经下渔”、“上枣下渔”、“上畜下渔”等多种有效的种养结合模式，对水产开发起到了很好的推动作用。1987年，水产养殖产量首次超过了捕捞产量，改变了捕捞业主导博兴渔业的历史。到2008年，全县水产养殖面积达到6.9万亩，是1978年的43.1倍。宜渔荒碱地资源利用率由5%增加到65%。水产品总产量连年增长，2008年水产品总产量达到

3.4万吨，是1978年的22.6倍。水产养殖产量占水产品总产量的比重从三十年前的7％上升到87%。

四、从传统渔业向现代渔业转变，渔业综合实力显著增强 30多年来，全县水产养殖由传统的“四大家鱼”向品种多样化、优质化转变，养殖布局由零散向区域化、基地化转变，养殖方式由简单向集约化转变，渔业迅速崛起成为农业和农村经济中发展最快的产业之一。

1989年以来，博兴县开始引进罗非鱼逐步取代“四大家鱼”，开始推广配合饲料养殖技术，使养殖技术水平逐年提高，养殖产量、效益逐步升。2002年开始大面积推广南美白对虾，使对虾逐步成为全县主要的养殖品种。2003年开始实施水产科技示范场项目，2007年实施全省生态鱼塘标准化整理工程，2008年，开始实施国家现代农业发展资金渔业产业项目。逐步连片开发建成了乔庄镇榆林、鲍王、黄家、薛坊等对虾标准化养殖基地。基地成方连片，池、水、电、路、房全面配套，2007年9月，全省发展现代渔业现场会在博兴县成功召开。2008年，全县水产基地发展到3.6万亩，占全县水产养殖面积的52%，其中无公害渔业养殖面积4万亩，占全县水产养殖面积的58%。逐步健全了渔业社会化、公益化服务体系，建立了水产品质量检测及水环境监测机构与水产养殖病害防治机构，实施了无公害水产品行动计划、完善了水产品质量安全保障体系，2008年全县无公害水产品产量2.1万吨，占养殖总产量的61%。全县基本上形成了以乔庄镇为中心的1.5万亩无公害对虾养殖示范区，以陈户镇为中心的5000亩罗非鱼精养示范区，以闫坊、纯化两镇为中心的优质鱼种培育示范区，以湖滨镇为中心5000亩甲鱼、鲶鱼、黑鱼传统名贵品种规模经营示范区和休闲渔业。初步建成了以乔庄、陈户、庞家镇为中心的无公害水产品优势产业带，博兴县成为全省重要的无公害对虾养殖基地县之一。近几年累计引进推广名特优新品种１0余种，使养殖品种不断优化，水产养殖业朝着与生态环境友好型、质量安全型，高效集约型现代化养殖方式发展。

五、渔业生产经营体制发生了重大变化

改革开放以来，博兴渔业实行了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，以村、户为基础，开展适度规模经营，激发了渔业发展的活力。机制的转变，催生了一大批年收入过几万元、几十万元的渔户和年收入过百万元的重点渔村。一大批在市场竞争中成长起来的新型渔民，新渔村，为城乡经济社会一体化注入了活力。

六、发展壮大科技队伍，提高渔业科技贡献率

改革开放以来，博兴县水产局共承担省、市级重点科研、推广项目２０余项，共取得科研成果１６项，１０项获得市级以上奖励。30年来，博兴县渔业科技队伍不断壮大。１９７８年以前，全县渔业技术员仅３人，２００７年，全县水产系统渔业技术人员达到１１０人，高级技术职称７人，其中高级工程师３人，初级技术职务６８人，渔业科技示范户２４０多户。科技水平与渔业科技素质明显提高。博兴县渔业科技进步贡献率达到55％。

七、加强渔业执法能力建设，依法行政管理能力不断增强 １９７８年以前，没有专业的渔政管理队伍，渔业发展处于无序管理的状态。２００７年全县渔政执法人员发展到３０多人，通过积极进行渔业法律法规宣传教育，提高了群众守法意识和自觉性。２００５年县政府出台了《关于进一步加强渔业水域生态环境保护的意见》，进一步加强县域渔业水域的环境保护力度，依法征收渔业资源损失赔偿费，及时查处渔业１０余起渔业污染事故，同

时抓好水产苗种许可制度和捕捞许可制度的实施，依法进行水生野生动物的保护管理，加强水产品安全、质量检测和水生动植物的保护，有效维护全县渔业生产的正常秩序，保障了全县渔业健康快速发展。