农业风险的管理工具及创新
管理视野
农业风险的管理工具及创新
□宗
轶
戴绪耀
４３００７２）
（武汉大学经济与管理学院湖北・武汉
摘
要
本文通过对农业风险管理工具的初步了解以及对美国这个市场的实例介绍，提出了在政府政策性补贴的前提
下，金融、保险衍生市场创新工具在农业风险管理中也起着越来越大的作用，同时根据在我国农业保险的发展状况的介绍提出农业风险创新工具在一定程度上是有助于我国农业风险管理部门借鉴和发展的。关键词
农业风险
创新工具
农业保险文献标识码：A
文章编号：1672-8149（2006）21-0819-02
中图分类号：F302
农业是一个非常特殊的国民经济部门。尽管它对国民收入的贡献率随着经济发展水平的提高而日趋减小, 但是它在保证人民生活水平, 稳定国民经济等方面所起的基础作用却是不可忽视的。然而, 它在运行过程中始终面临着自然风险和市场风险, 具有较高的风险性。因此世界上绝大多数国家都把对农业风险管理作为国家宏观经济调控十分重要的内容之一。
农业风险管理是研究农业风险的发生规律和风险控制的一门新兴科学. 在宏观上, 对于一个国家而言, 它是指在中央政府专门机构通过实施风险管理程序的基础上，优化组合各种农业风险管理技术，对农业风险进行有效控制及妥善处理, 期望以风险成本的最小化实现价值的最大化这一安全保障目标的管理过程。
目前, 世界上发达国家对于农业风险以危险单位划分, 主要可归为自然风险和经济中的市场风险, 对于自然风险主要采取的是农业保险, 农业救济和紧急贷款；对于市场风险，则主要采取的有农产品保护价格制度，农产品期货市场，信息服务，补贴信贷等多种方式。
对于农业风险这一类风险，通过农业保险来进行风险会聚并集中承保是农业保险风险管理中十分重要的策略之一。农业保险是市场经济条件下现代农业发展的三大支柱之一（农业科技，农业金融，农业保险）。是世界贸易组织允许各国支持农业的“绿箱政策”之一，具有促进农业
产业化，稳定农民收入，提高农业贷款人的预期收益和经济业绩，实现支农性收入再分配以及对经济带来有利的成数效应等福利功效，因此日益受到各国政府的重视。对于世界上农业风险管理的发展模式上来看，可包括有以美国加拿大为代表的政府主导模式(即以经营政策性农业保险为主, 辅以各种创新产品工具) , 以日本为代表的相互社模式，一些发展中国家的国家重点选择性扶植模式以及西欧一些国家如法国荷兰为代表的民办公助模式和
当代经理人
ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹ
以前苏联为代表的政府垄断模式。这其中除了前苏联的政府垄断模式已逐渐消失之外，其他各种模式均是由政府和保险公司共同管理的方式。在政府对风险损失进行一定补偿前提下由保险公司对其余风险进行承担。
对于农业风险管理工具产品的研究，可以以美国这个相对成熟的市场为例，美国是一个农业发达的国家，它具体可以表现在幅员辽阔的农田，先进的生物技术，高效率的机械设备，教育程度高的农民等等，如何对其风险提供保障可以说是一个很普遍的问题. 首先是为农业风险提供保障的就是政策性保险, 在美国等国家的多风险和巨灾保险市场上, 政府提供了诸如农民保费私人保险公司, 再保险等补贴方式。政策性农业保险通过政府对私人保险公司的补贴, 降低了保险产品供给的成本; 通过对农民保费的补贴, 提高了农民的有效需求, 从而促进了农业保险市场的发展。然而由于道德风险和逆向选择的存在，或多或少会影响到政府赔付额度的增加和农作物的减产，同时又由于农业保险的系统性也使得农业保险不可能独自挑起重担，因此除去政府的政策性保险外, 对于其他管理方式的探询始终贯穿于美国农业风险管理之中。如衍生工具如期权保值期货保值等方式的使用以及产量保险，收入保险以及对巨灾风险进行再保险等各种保险方式。在美国近期历史中对于农业风险管理工具的创新一般来说有：1. 远期合同, 即农民在种植季节就与收购商签定销售
合同，价格写定在合同中，收获季节交货付款的方式。
2. 期货合同, 即农民预先在种植季节卖空然后再在收获季节买入，这之间或盈或亏的差价能基本与实物生产的亏或盈相抵。
3. 期权合同, 即持有出货权的一方相当于上了价格保险。当市场价格低于约定的价格时, 货主可按约定的价格出售给另一方一定量的谷物; 而当市场价格高于约定价格时, 又可令合同作废而无任何义务。
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ＭＡＮＡＧＥＲ２００６当代经理人ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹ・
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