档案记忆中的三年自然灾害

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档案记忆中的三年自然灾害■　　吕新民　刘江茹

翻开珍藏在河北省档案馆关于前后和不同程度遭受风雹灾害，风

上个世纪五、六十年代三年特大自力从6至11级，降雹严重地区积

然灾害的那段历史真实记录的大量达2.5尺至3尺以上, 造成大量人

档案，仿佛大自然无情的面孔、人畜伤亡。7月，各地降雨频繁并兼

类为生存顽强抗争的画面又一幅幅有冰雹，特别是7月19日至22日

再次映现在人们眼前……。重现那全省各地连续降雨，且雨量分布不

段大自然的惨烈和人民群众英雄主均，以张家口、承德、唐山等地

义交织的历史，不仅有利于丰富和最集中，唐山地区21日至22日，

积累人类抗御自然灾害的经验，汲24小时连降暴雨，雨量集中地区

取教训，而且对于促进当前开展的达400毫米以上。据有关资料显

生态治理、新农村建设，有针对性示，1959年全省受灾面积2335.05

服务“三农”，提高防灾减灾的能万亩, 其中旱灾607.24万亩, 水

力，亦有着积极的现实意义。灾1216.74万亩, 病虫灾190.61万

亩, 雹灾226.02万亩。本年成灾

一、阅档案透视特大自然灾害1645.06万亩, 其中旱灾390.66万亩,

水灾951.94万亩, 病虫灾95.6万

查阅河北自然灾害记录可以亩, 雹灾152.34万亩。受灾人口达

发现，1959至1961年发生的三年817.3万人, 其中成灾人口533.21

特大自然灾害在河北的历史上是万人。从受灾的面积看，1959年

空前的，其严重程度超过以往任河北的灾情是建国以前从未有过

何一次自然灾害，河北因此也成的，其特点是灾害种类多，除旱灾、

为全国受灾最重的十个省份之一。洪涝、霜冻、风雹外，还出现了建

1959年1至4月，河北出现国后不多见的蝗灾、粘虫灾、鼠灾

严重干旱，且集中在邯郸、衡水等等，且在部分地区轮番发生。

主要产粮区。6月，有44个县市1960年，灾害面积不仅超过以往，发生了1928年以来最严重的一次旱情，而且是在1959年灾害的基础上连续发生，大部分地区自1959年秋冬就雨雪稀少，到1960年开始的春旱一直持续到初夏，有的地区300至400多天未下雨。在特大干旱过程中，先后降雹30次之多，成灾545万亩。6月至10月的5个月里，东部地区台风登陆11次，高于以往平均数3倍以上。受台风灾害天气影响，7月底8月初，河北各地暴雨频繁，洪水泛滥，降雨量一般在200—300毫米。暴雨集中在天津、石家庄、邯郸等地区，天津沥水面积为全省之最，达698.53万亩, 占全省沥水面积的67.8%。据有关资料记载，全省成灾面积8429万亩，其中夏旱6500万亩，成灾4851万亩；秋旱2057万亩，成灾500万亩；草荒5133万亩，成灾1000万亩；沥涝成灾1033万亩；风雹发生545万亩，成灾545万亩；病虫害发生3931万亩，成灾500万亩。成灾人口2000万。本年灾害的特点是发生了建国以来

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的特大旱灾，不仅范围广，而且持较轻，春旱秋涝，北旱中涝，西部、续时间长，旱灾、洪涝灾害同时发北部多雹灾的特点。

生，反差极大，一个省内，部分地从气候、地形、地质等方面区持续干旱，部分地区又洪水泛滥。的自然条件和三年特大自然灾害的

1961年，全省连续第三年发具体灾情看，河北的自然灾害主要生特大自然灾害，从去年冬季到呈现了以下特点：①灾害种类多，本年春季，河北主要粮产区农田频次高，范围广。每年都有多种灾均遭受大旱，小麦比在去年低水害不同程度地在各地发生，而且有平的基础上再度大幅减产。7至8些灾害每年还会以多种形式发生多月，海河流域连降暴雨，发生严次，频次较高。②旱涝交替发生，重水涝灾害，特别是7月中旬，呈阶段性，且往往多灾并发。全省沧州地区连遭三、四次暴雨袭击，每年都有一些地方严重干旱，同时降雨量一般均在500毫米左右，另一地区又遭受洪涝灾害袭击。就最大在800毫米以上。而张家口降水而言，总体上降水量少，水资以旱灾最为严重，尚义、康保、源缺乏，经常造成大面积干旱，但张北等五县秋季只下过一次雨，降水集中，80%集中在6至9月，降雨量仅为40毫米左右。据有关尤其集中在7月下旬和8月上旬，资料显示，1961年全省受灾面积占大暴雨出现次数的85%以上；4015.36万亩, 其中旱灾1746.53降水量年际变化大，丰水年与枯水万亩, 水灾1372.19万亩, 病虫害年相差几倍，甚至几十倍，有明显390.17万亩, 风雹灾361.48万亩，的丰水阶段和枯水阶段。从历史上受灾人口1347.56万人, 其中成灾看，在旱涝交替发生的过程中，还人口881.39万人。本年度全省灾往往会伴有多种灾害同时发生，且害呈现了灾种多、面积大、程度深、一年内水、旱灾害随季节的推移交

旱灾重、水灾次之、风雹病虫害替出现。③各种气象灾害区域分布28２０１５年第５期明显，且相对稳定。受地理位置、气候、地形等因素影响，张家口、承德，冬春多大风、沙尘暴、大雪、冰雹天气，夏秋多干旱、暴雨及霜冻天气；太行山区多干旱、暴雨，易发生山洪；东部沿海易受台风袭击发生风暴潮，多风雹危害；沧州、衡水及邢台、廊坊、保定部分地区的黑龙港流域为干旱区域，平原地区低洼地排水不畅多沥涝。④就1959至1961年河北全省的自然灾害而言，1959年水灾1216.74万亩, 旱灾607.24万亩, 水灾面积大于旱灾面积, 是年以水灾为主, 旱灾次之。1960年夏旱秋旱累计面积达8557万亩, 沥涝成灾1033万亩。再通过对其他统计资料的对比分析，仍然可以得出结论，是年发生了有史以来的特大干旱，以旱灾为主，水灾次之。1961年旱灾1746.53万亩, 水灾1372.19万亩, 虽然本年度降水比1960年略充沛一些, 但仍以旱灾为主, 水灾次之。由此我们可以看到，1959至1961年发生在河北的三年特大自然灾害的特点主要是旱灾，这与同时期全国以干旱为主的自然灾害是一致的。二、鉴史档寻觅历史的启迪把脉河北三年特大自然灾害的特点，辨析其生、变的机理，我们又能开出一剂怎样的良方予以防治呢？（一）坚持不懈地加大兴修水利和治理河患以及农田水利基本建设的力度，提高水利工程的质量