组织部长在区委换届选举工作动员会议上的讲话

同志们：

　　今天这次会议，主要任务是认真贯彻省、市有关换届选举工作会议精神，全面安排部署区委换届工作。等会，邓波同志将就党代表选举问题作详细说明，请同志们认真掌握政策，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：　　

　　一、统一思想，深化认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

　　这次区委领导班子换届选举，是全区政治生活中的一件大事，对于我区深化改革，扩大开放，密切党群关系，加强党的建设，推进三个文明，构建和谐社会，都具有十分重要的意义。

　　1、搞好这次换届工作，是集中检验先进性教育活动成果，充分体现党员领导干部先进性的一次具体实践。通过去年的先进性教育活动，全区广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届正好是对我区先进性教育活动成果的一次集中检验。换届无小事，我们不能够把这次换届简单地理解为选几个干部、换几个人的例行公事，而应当看作是全区广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，是深化政治体制改革、推进社会主义民主政治建设的一项重要任务。因此，这次换届既是对各级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全区广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全区各级党组织要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党员先进性标准和社会主义荣辱观的要求，确保全区广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

　　2、搞好这次换届，是落实“十一五”规划，实现我区经济又快又好发展的根本保证。当前，我区正处于改革发展的关键时期，中部崛起战略的全面实施、泛珠三角区域合作和长株潭经济一体化的整体推进等，使我区面临良好的发展机遇，区委二届八次全体会议上确定了要努力把我区“建设成为中部地区率先发展的现代化经济强区”的战略目标，新一届领导班子将直接担负着组织和实施这些目标战略的历史重任，班子强不强，氛围好不好，直接影响到这些目标的顺利实现和XX事业的兴衰成败。因此，全区各级党组织和广大党员要把思想和行动统一到推动XX加快发展，促进XX全面进步上来，确保此次换届工作的顺利进行，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、团结上有合力、作风上过得硬的优秀干部选拔上来，努力建设一支清正廉洁、团结协作、奋发有为的坚强领导集体，为推进全区经济发展和社会全面进步提供强有力的组织保证。

　　3、搞好这次换届，是顺利实现我区干部队伍的新老交替，进一步优化领导班子整体结构的迫切需要。领导班子只有不断调整补充，实行新老交替，领导干部队伍才能保持充沛的活力。这次换届，是促进我区领导班子新老交替的有利时机，对进一步优化领导班子整体结构、增强干部队伍生机与活力至关重要。应该看到，这些年来，在市委的正确领导下，我区领导班子结构明显改善，素质明显提高，搭配相对合理。但新形势发生了新变化，新时代提出了新要求，我们的领导班子建设任重道远，班子资源有待整合，班子结构有待优化，班子配备有待加强。这些情况和问题，迫切要求我们加快推进班子建设，加快优化班子结构。因此，我们要紧紧抓住换届选举这一重要契机，扎实推进领导班子的“三化”建设，进一步优化领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，使班子分工合理，配套科学，优势互补，从而切实增强领导班子的整体功能，全面提高领导班子的执政能力。

　　二、把握政策，落实要求，扎实有效地推进换届选举的各项工作

　　这次换届选举工作，中央、省、市在地方领导班子配备、地方党委领导体制和工作机制等方面提出了一系列新举措、新要求。一是精简了领导班子职数。全市县（市）区党委常委职数按13名配备，其中书记1名，副书记2名，（即政府正职的副书记和1名专职副书记，专职副书记协助书记处理日常事务，受书记委托负责有关工作），党委常委与政府副职一般可交叉任职2名；区纪委常委配7名，其中书记1名，副书记2名。二是加大了对优秀年轻干部培养提拔力度。市委明确要求此次换届，县（市）区党委领导班子中40岁左右的干部应占一半以上，其中35岁以下的干部至少要配备2名。三是强化了党内民主政治建设。适当增加委员和候补委员候选人的名额，县（市）区党委委员和候补委员的名额，在上届名额的基础上增加25%左右。这次区委设委员31名，比上届增加了6名；候补委员7名，比上届增加了2名。设区纪委委员17名，比上届增加了2名。适当提高候选人的差额比例，党代表候选人的差额比例不少于20%，县（市）区党委委员的差额比例不少于10%，常委差额为1人，书记、副书记为等额选举；纪委委员候选人差额为2人，纪委常委候选人差额为1人，纪委书记、副书记为等额选举。

　　对于这些要求和举措，我们要认真组织学习，深刻领会改革精神，广泛宣传组织意图，毫不动摇地贯彻好、执行好领导班子配套改革相关精神，扎实有效地推进好换届选举的各项工作。

　　三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功

　　此次换届工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全区各级党组织要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次换届选举工作取得圆满成功。

　　1、切实加强领导。这次换届，是对各级党组织，特别是党委一把手的政策水平和驾驭能力的一次严峻考验。因此，各街道、乡镇、区直部门党（工）委一定要高度重视。要把换届工作特别是党代表选举工作，摆上重要的议事日程，作为当前的头等大事来抓。党（工）委书记要履行好第一责任人的职责，挑起担子，负起责任，投入足够的时间和精力来抓，做到亲力亲为。要切实加强党对换届工作的政治领导、思想领导和组织领导，关键是要认真组织选好党代表。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，切实贯彻组织意图，坚决执行区委决定。换届选举工作是否成功，关键在于党的领导。对于换届面临的新情况和新问题，我们要有清醒的、足够的认识，认真研究可能发生的各种新情况、新问题，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，各党（工）委要按照区委的统一部署统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。

　　2、做好周密安排。换届工作，关乎大局，涉及长远，群众关心，党员关注。因此，我们要以饱满的政治热情、严谨的工作作风、细致的工作态度，精心做好各项准备工作，把方方面面的问题考虑细，把各个环节的工作做到位。一是代表选举要精心。搞好换届，选好代表是基础。代表选得好不好，直接影响到大会的顺利进行，关系着选举的成败。这次党委换届，代表选举的任务非常重，选举的时间相当紧，不仅要选出区党代会代表，而且根据省委的要求，还要在区党代会上选出出席市党代会的代表。因此，我们要以高度的政治责任感和极端负责的态度，严格标准，保证质量，切实把党代会的代表选举工作搞好，力争把那些大局意识重、组织观念强、思想素质好、政策水平高，能正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用的人选选出来。区委提名到各单位参选的党代表候选人，必须百分之百当选，这是一项十分严肃的政治任务，各选举单位党（工）委一定要高度重视，确保万无一失。二是报告起草要用心。两个工作报告，特别是党委工作报告，既是对过去五年的全面总结，也是未来五年的工作指南，具有承前启后、继往开来的重大意义。我们要紧紧围绕党代会工作报告的主题，广泛深入地开展好调查研究，切实形成一个集中民智、凝聚民心、激发民力的区委工作报告。三是会务组织要细心。负责区党代会筹备工作各工作组的同志要超前策划、精心组织、周密安排，整合工作力量，加强沟通衔接，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，严格按照要求和程序扎实认真地做好换届的各项筹备工作，使整个换届工作紧张有序，忙而不乱。

　　3、严肃工作纪律。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响到地方的稳定。为严肃换届工作纪律，中央、省、市的纪委、组织部门都先后下发了专门的文件。对这些文件规定，我们要认真组织学习，严格遵守落实。我相信，绝大多数党员领导干部都能做到以身作则、率先垂范，都能做到讲党性、讲原则、讲纪律，但也有少数干部可能会心浮气躁，为了个人升迁，搞不正之风。对此我们必须提高警惕，高度重视。对于换届选举中出现的人事纪律案件，要坚决制止，发现一起，查处一起，绝不姑息，对于典型案件，还要予以通报。在此，我要特别强调的是，在换届工作中，全区各级党员领导干部要严格遵守法纪法规，切实做到十个严禁：严禁跑官要官，严禁买官卖官，严禁封官许愿，严禁拉票贿赂，严禁拉帮结派，严禁搞人身攻击，严禁不服从组织安排，严禁涉露人事机密，严禁违规操作，严禁私分滥发，努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境。

　　4、把握舆论导向。这次换届我们有着良好的政治基础，当前，全区上下气顺心齐，政通人和。区第二次党代会以来，区委坚持以科学发展观统揽全局，着力推进“三力”XX建设，全区的经济实力大幅提升，城市面貌日新月异，群众生活显著改善，经济社会发展取得了历史性的成就，步入了全面协调可持续发展的轨道。截至20XX年，全区完成地区生产总值271.5亿元，居长沙市内五区第一。完成财政一般预算收入80168万元，居长沙市内五区第一。20XX年区第二次代党代会提出的“经济综合实力名列全省前茅”的战略目标已基本实现。特别是通过深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动，全市广大党员普遍受到了一次马克思主义思想教育，党的基层组织进一步巩固，党员队伍整体素质进一步提高，各级领导班子思想政治建设进一步加强，为各项工作打下了良好的基础。同时，全区广大人民对今年的换届选举工作非常关注，寄予厚望，希望我们正确处理改革、稳定、发展的关系，希望我们处理好换届选举和当前工作的关系，希望我们能选出一个带领XX区50万人民群众继续前进的好班子，这些都为我们做好今年换届选举工作奠定了坚实的基础。全区各级党组织要充分把握这些有利条件，营造正确的舆论导向，把我区第二次党代会以来所取得成绩向广大党党和群众宣传好、解释好、动员好、鼓舞好，让他们有充足的理由和信心，更加坚定区委的正确领导，积极拥护和支持区委的正确决策，以饱满的政治热情，高度的政治责任感，参与支持这次区委换届选举工作。

　　同志们，做好这次区领导班子换届工作，责任重大，任务艰巨，影响深远，让我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委精神，凝心聚力，扎实工作，高标准、高质量地完成好换届任务，为把我区“建设成为中部地区率先发展的现代化经济强区”提供坚强的组织保障。