热力管线的施工安全控制措施方案.

宁夏大坝发电有限责任公司

大坝二期机组向青铜峡市供热及配套管网项目

厂外管网施工一标段 施

工

安

全

方

案

2016 年 06 月 20 日

目 录

一、施工前期安全检查 ............................. 3

二、施工路线及施工中安全措施 . ..................... 3

七、各类事故的应急预案 .......................... 11

八、事故应急处理预防措施 . ........................ 12

九、伤员急救其他措施 ............................ 14

十、施工技术措施 ................................ 15

十一、雨季施工方案及保证措施 . .................... 18

十二、雨季施工技术措拖 ................. 19

十四、领导指挥及抢险救灾机构设置地点 ............. 23

十五、施工现场部署 .............................. 23

十六、出现汛情后的应急措施 . ...................... 24

十七、环保文明施工措施 .......................... 25

一、施工前期安全检查

施工前应对所有工机具、机械等进行详细检查（应有编号及检验合格证），如有损坏应进行修理或更换，以保证使用时安全可靠，经常检查沟壁是否有裂痕、松动等异常现象，如有应及时修补，对检查出不安全现象，应及时排除、修补，以确保安全施工。

二、施工路线及施工中安全措施

1、勘测路由复测线路，应对管道沿线情况进行人文、风俗、地理、环境等综合调查，将沿途所遇到的河流、铁路、公路、穿越其他线路等进行详细记录，从而熟悉线路环境，辨识危险源，以便在施工时，采取相应的预防措施。

2、施工过程中工具和材料应放置在规定的位置，不得随意堆放在沟边或挖出的土坡上面，以免落入沟中伤人。

3、在工地现场使用车辆搬运器材时，必须指定专人负责安全。

4、开挖或非开挖工程（微钻顶管）施工前，首先调查附近通信、电力、雨污水、自来水、热力、煤气、石油等地下管线及障碍物，严禁未经调查就盲目施工。

5、开挖沟槽时，须在两端明显位置设置警示标志（红旗、红灯或绳索等标志），以免发生危险。

6、在公路和交通路口施工时，必须设明显交通警示标志，要注意来往的行人和车辆，建议施工队设专人看管，必要时建议请交警配合，协助保证安全，夜间必须设照明警示。

7、在铁路、桥梁或船只航行的河道附近施工时，应使用有关规定的标志，不得使用红旗和红灯等警示标志，以免引起误会造成事故。

8、安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕立即撤除。

9、旧路面开凿宜分段进行，对施工路段应围护封闭并设置警示和导向标志，以免妨碍交通。

10、用镐开挖旧路面时，应并排前进，左右间距应不少于2米，前后不少于3米，不得面对面使镐。

11、大锤砸碎旧路面时，周围不得有人站立或通行。锤击钢钎，使锤人应站在扶钎人的侧面，使锤者不得戴手套，锤柄端头应有防滑措施；

12、机械开挖时，拉安全警戒线及有专人安全监督，工作区域严禁进

入。

13、挖沟、坑时，要做好安全防护措施，挖沟人员保持安全距离，视土质及深度情况加壁面保护，防止坍塌，往沟外抛土要与地面人员配合，防止土石回落伤人。

挖沟时如果有坑道枯井等，应立即停止进行挖掘，并报上级处理。

15、在挖掘时突然发现地下物，如古坑和不能识别的地下物，应当即报告上级处理。不得将其损坏，严禁敲击和玩耍。

16、挖出地下任何管线时，应与沟上横架足以负重的元木或工字钢，进行适当的木板包托，用铁线吊起以防沉落。

17、如遇有污水、雨水、管道漏水应予封堵，难以封堵的应以塑料管做临时过渡流水槽，引至沟外下水道。在施工中臭味太大应戴口罩。

18、管块、砖石料应堆放整齐不得妨碍交通和施工，不得放在土质松软的沟边，并不得斜放、立放或重叠于沟边。

19、挖沟后搭设的临时板桥，要确保安全。

20、沿公路、高速公路施工时，施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。

21、施工中所有工机具、氧气、乙炔等易燃易爆品应分类放置并放置明显标志。

三、冬期施工的编制

进入冬期施工前由项目技术部编制项目的冬期总体施工方案，明确冬期施工方法，经审批后作为指导项目冬期施工的依据。工程部应根据

冬期总体施工方案，结合所负责的单位工程具体特点编制单位工程冬季专项施工方案，以指导本单位工程冬季施工。

冬期施工前认真查阅施工图纸、方案、相关安全质量规范，找出冬施中要进行的分项工程及所用的人、机、料、施工工艺、安全质量施工注意点等，做到冬施中重点突出、心中有数。

1、管理人员及操作人员培训

冬期施工人员培训：冬期施工前应根据冬期施工方案和有关规范要求对施工人员做好冬期施工的培训教育工作，使冬期施工人员对冬期施工的技术要点及安全、消防注意事项做到心中有数，确保冬期施工的正常进行。

冬期施工管理人员，通过培训了解本年度的冬期施工任务、特点，在组织生产过程中能够统筹安排劳动力，适时做好冬期施工准备工作，使生产从常温顺利进入冬期施工；避免因气温突变造成工程质量事故或者停工事故发生。

培训的内容主要有三个方面：

学习有关冬期施工规范、规定。

学习冬期施工的理论、冬期施工技术。

学习、理解本单位冬期施工的总方案和具体工程项目的冬期施工方法、措施。

在培训学习中，应强调冬期施工技术工作的特殊性，使冬期始末阶段的施工工作适时、全面、顺利地进行。施工现场管理人员必须掌握如下工作要点：

了解当天的天气预报和测温人员的测温报告。做出天气突变的防范措施；决定各种材料加热温度、发泡剂温度的控制等。

检查冬期施工热源设备的运行情况。

检查保温措施的实施情况。

检查冬期施工的安全措施执行情况。对现场材料、梯道、防护栏杆等，进行全面检查，上人梯道应设置防滑条。

2、物资准备

冬期施工的所需物资必须于冬期施工前准备到位且满足施工需要。 初步材料计划表

3、施工现场准备

施工场地积雪清扫后，积雪不应堆放在机电设备、堆放场地附近。 保证现场道路的畅通，至少应满足材料堆放及施工要求。

防雪防滑防风应急预案

施工安全工作涉及千家万户，责任重大，是施工工作的重中之重，必须加强领导、高度重视。根据本工程外檐幕墙处于冬季施工，为做好2009 年冬季三防工作，及早规划部署冬季防寒、防冻、防火工作，超前谋划并采取了切实举措，为做好冬季三防工作打下了基础。特制定“三防”工作应急预案。

四、强化“三防”工作的各项措施

1、要周密部署，充分考虑降大雪和严重冰冻可能带来的各种影响，立足抗大雪抗大灾，坚决消除麻痹思想和侥幸心理。

2、高度重视施工安全，每天对施工场所进行检查，杜绝各类事故的发生。

3、实行后勤服务处值班制度，搞好值班巡逻及时发现安全隐患，妥善处理。

五、应急处理机构和责任分工

1、应急处理工作实行一把手责任制，项目部成立由项目经理任组长，分管安全副经理任副组长，有关班组负责人为成员的项目部“三防”工作应急处理领导小组。

分工职责：

（1）施工场所、加工场所防冻及应急保障：

每天早上上班前及下班前对施工场地例行检查，看有隐患等。发现隐患及时处理，自己无法解决，立即向领导汇报。

（2）项目部安全及防滑应急保障：

每天早上上班及下班前对责任区例行检查，项目部队部是否有积水、冰冻，人人要知道防滑地毯、警示牌存放地，发现隐患及时处理，自己无法解决，立即向领导汇报。还需重点关注的要害部位：加工平台。

（3）用电安全及防火应急保障：

冬季用电高峰，每天检查总配箱电压、电流是否正常使用；检查分配箱有无跳闸现象；检查各设备闸箱有无跳闸现象；检查电表箱外壳和

电线、缆外皮有无破损；检查各工地、加工场所用电是否正常，如遇故障及时排除。提出用电建议，保证用电高峰不跳闸。魏振环每天填写项目部用电安检巡查记录。还需重点关注各室空调使用情况、灯罩是否松动；办公室有无违章用电器，下班前查办公室等空调有无关闭。保安定期检查消防设施是否完好。

六、事故责任追究

1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据国家、省、市有关法律、法规，按照“四不放过”的原则，对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报项目部有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。 各种准备工作：

1、早安排、早准备、早落实，针对冬季三防工作突发性、多变性和艰巨性等特点，抓住管理重点，找准现场难点，克服松懈麻痹和侥幸心理，从严落实冬季三防各项措施，全力以赴抓好冬季三防工作，确保做到防患于未然。

2、加强领导，落实责任，进一步健全完善了冬季三防工作组织保障体系，项目部要求生产班组要时刻保持对责任区域的防寒、防冻、防灭火和防中毒薄弱环节的清醒认识，抓好应对各类自然灾害的准备工作，按照分级管理原则，逐级落实冬季三防工作责任制，进一步明确行政主要负责人全面负责制、分管负责人分工负责制，具体人员现场

负责制，确保责任落实，措施到位，积极做好天气突然降温、大风寒冷天气信息登记及巡查工作，采取加强冬季车辆维修检查、职工上下班、货物运输、救护和消防等交通运输和急救、消防执勤工作相应措施。

3、加强职工岗位培训和消防知识培训。加强职工知识培训，将员工的敬业精神、业务素质及突发事件的应急处置能力作为培训重点，为提高员工的消防意识和突发火灾事件的应急处置水平，对重点防火区域的岗位员工进行了防火知识再培训。

4、狠抓薄弱环节的治理，全面提升抗灾综合能力。各工地根据自己的施工情况制定具体的冬季施工安全措施，落实防风、防寒、防冻、防滑、防坠、防火等安全措施和应急处理预案，力保冬季施工工地安全。

5、加强消防宣传和消防设施现场管理。为提高广大干部职工的防火意识和能力，项目部认真抓好了义务消防员的培训，加强了消防工作宣传力度，加大了对易引发火灾区域配备设施的管理，确保做到消防设施配置类型与消防对象相匹配，消防器材数量配备充足。

6、建立健全冬季三防台帐，做好信息反馈管理工作。建立冬季三防重点工程信息管理台帐。保证了三防工作目标到人，责任到人，措施到人。

七、各类事故的应急预案

1. 触电事故的应急预案

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电

源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拔离或将触电者把离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就进送医院。

2. 高处坠落及物体打击事故的救援预案

冬季施工下雪过后，架子铺板容易结冰导致施工人员滑到坠落，发生事故后救援小组应立即赶往事故现场进行救援，对轻伤患者，应进行现场急救，然后送往医院进行观察治疗；对于重伤应根据现场情况立即进行临时救援并同时拨打急救中心120电话，送往医院进行抢救。

3. 中毒事故的救援预案

施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送往医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品及呕吐物以备检验。

八、事故应急处理预防措施

1．高处坠落及物体打击事故预防监控措施

（1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节

① 交叉作业时落物。

② 雪天后脚手板结冰滑到

③ 材料、垃圾直接往下抛掷。

④ 冬季风力大

（2）预防措施

① 凡在距地2m 以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、电梯井口、预留洞口、通道口等高空作业时，都必须设置有效可靠的防护措

施，防止高处坠落和物体打击。

② 严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

③ 雪天后及时清扫防止结冰

2. 火灾事故预防监控措施：

（1）施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。

（2）预防措施

① 做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

② 电器操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压劳、压实。

③ 现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。

④ 施工现场内严禁使用电炉子，室内不准使用功率超过60W 的灯泡。 ⑤ 使用点焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 ⑥ 施工现场的高大设备要做好防雷接地工作。

⑦ 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

3. 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

（1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节 施工现场的使用油漆、松花油汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险品的距离过小。

（2）预防措施

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

② 焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险品物品的距离不得少于10m ，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m 。

九、伤员急救其他措施

（一）创伤救护措施

1、创伤急救及基本要求：伤员急救原则是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或感染。需要送医院救治的，应立即采取保护措施后，送医院救治。

2、抢救前先使用伤员安静平躺，查看有无出血、骨折等。

3、外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸部腹部内脏或脑部受伤的可能性。

4、为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得随便用药。

5、搬运时应使伤员平躺在担架上，将腰部束好，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员。

七、报警联络方式

一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话；应急救援医院:华明医院，如果发生火灾，应拨打“119”火警电话。

八、 应急救援物资

1) 灭火器 20个

2）担架 1支

3）对讲机 3台

4）手机 若干部

5）汽车 1辆

6）急救药箱 1套

7）电工工具 1套

十、施工技术措施

管道工程

1 热力焊接管道

冬期施工为保证管焊接接口质量，设计4m*4m*3m活动暖棚，暖棚骨架采用DN32镀锌钢管制成，铺5cm 阻燃棉被一层，外铺帆布一层，暖棚内准备2000kw 电暖器两台，夜间施工准备1000w 碘钨灯3只，

或采用2台火炉进行升温，保证施工时室内温度达到10-15℃，焊接接口均在活动暖棚内完成。

暖棚内外各悬挂水银温度计一支，随时了解温度的变化，并认真做好温度记录。

焊条应装入性能良好的焊条筒内才能进入现场，现场严禁敞口。焊条在筒内存放时间以2-3小时以内为宜, 超过时间应及时退换

不使施焊部位附近的管道上有冰雪，不使管内空气对流，管口部位及时封堵，作好防风防雪措施。

用手工焊接钢管时，两管口的间隙应稍大，焊接过程中应保证管道焊缝能自由胀缩，不准在焊接的管子上敲打。刚焊好的接口在没冷却以前，严禁接触冰雪。

当气温在0℃以下时，要将管端10～15cm 以上的范围预热至15～

20℃，并在预热停止后立即施焊，焊接后盖上40cm 宽石棉带，防止焊缝骤冷。预热可采取氧乙炔火焰预热，预热温度测量使用远红外测温仪测量。当环境温度低于-10℃时应在暖棚内进行预热及焊接施工。当气温在－15℃以下时，为保证工程质量，不宜进行焊接施工。 焊接低碳钢时除采取低氢型焊接材料和焊前预热，焊接保持层间温度外，还应在定位焊时加大电流，减慢焊接速度，适当增大定位焊缝的截面和长度。

当风速在8m/s以上和雨天、雪天及湿度在90%以上的条件下焊接时应采取防风、雨棚等围护措施，管道两端加设封堵，以防止穿堂风； 焊接焊口时，应用氧乙炔火焰加热，焊接必须连续焊完，不应中途停止。焊后药皮的清除，应在焊缝温度降低后进行。焊缝焊接后，严禁在低温下矫正其变形或用大锤敲击焊缝。

2管道防护与管道水压试验冬施措施

管材在运输过程中严禁磕碰，由于天气较冷，管道运输时轻放。 正在施工的管道要用保温材料覆盖保温，防止正在施工的管道冻结，凡暂时不连接支线的预留管口及时砌筑封堵抹严；铺设暂时中断或未能及时砌井的管口临时堵严；

管线的试压或试运应做到当天上水，当天试压完，将试压完毕的管道内的水及时排净、烘干。试压过的阀门应进行检查，将阀门里面的存水倒净。

要做好施工场地排水工作，保证天然降水和施工废水排放渠道畅通，严禁水流入各种施工的沟槽和材料堆放地，并避免沟底存水结冰。

当试压介质温度低于管道材料的脆性转变温度时，试压介质必须加温，凡已通水的管道必须采用保温措施，对已经在冬季前试压过的管道，应进行全面检查，彻底放净存水。

冬季水压试验时可在试压介质中加入防冻剂。

防冻剂掺入量（占用水量）

十一、雨季施工方案及保证措施

雨季施工组织措施

①成立以项目经理为第一责任人的领导小组，将方案编制、措施落实到人。料具供应、应急抢险等具体职责落实到部门，并明确责任人。 ②雨季施工主要以预防为主，采取防雨措施及加强排水手段，确保雨季时生产的正常进行，不受季节气候影响。

③做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行施工现场的准备工作，并进行一次全面的施工现场的检查，包括检查临时设施、临时用水管道，临时用电，机械设备等各项工作。

④加强雨季施工的信息反馈，对容易发生问题的要采取防范措施，设法排除隐患，同时合理的安排日常工作。

十二、雨季施工技术措拖

. 边坡保护雨施措施

重点注意护坡的保护，避免因雨水冲刷或土体含水量增加等导致局部边坡失稳或其他意外情况。

①在护坡结构顶部地面处砌筑240×240mm 的截水砖墙，外侧抹水泥砂浆，并把截水墙外侧地面做成坡面后抹水泥砂浆地面，宽约1m ，以排泄地面雨水，防止雨水进入基坑。

②基槽两侧地面要填平，留一定外坡，并视场地排水管道组成地面外排水系统，使基槽两侧不能有积水。

③下雨之前清理沟槽内积水坑及排水沟，预备好潜水泵等抽水工具，雨后及时组织人力、物力进行坑内抽、排水工作及基槽两侧积水的疏通工作。

④地面排水：为防止基槽浸泡，开挖及进行基底结构施工时，应预先在基槽两边或流水的上游设置排水、散水沟，截水堤和暗沟等，为防止雨季雨水等造成基坑塌方、滑坡，在做好地面排水的同时，在基槽侧壁按一定间距设置排水管（类似挡土墙的泻水孔）。

⑤基槽排水：为防止地表水、地下水等大量渗入基槽，造成基槽浸水，破坏边坡稳定，影响施工进行，必须采取地面截水、沟槽内排水等措施，沟槽内排水可在基槽底面两侧结构以外设置排水沟和集水井，排水沟按宽0.3米，深30～50cm 设置，坡度为0.1～0.5%，集水井按

距离30～40米设置一个。集水井内的积水要随时用泵排出，保证基坑底干燥。

⑥雨天过后加强基槽监测及坑内的水位观测，遇到非正常情况及时采取措施，保证基槽支护的安全及排水工程满足施工的需要。

⑦护坡周围的材料堆放严格按照护坡设计单位的要求，严禁超载，以免边坡失稳。

⑧在做好场地排水的基础上，雨期施工期间要严密注意天气预报，遇有大雨天气时根据边坡世纪情况必要时可采用局部加盖塑料薄膜，并派专人监视边坡，确保边坡安全。

⑨河道内如遇到特大暴雨时，河内水流将非常充沛，此时仔细测算河道围堰是否满足施工需要、认真观测是否有决堰危险，如存在上述隐患时及时联系水务部门采取有效的措施，以保证河道内管沟如期正常施工。

2. 变形观测

雨季应加强对基槽坑壁的变形观测，并做好记录。

假如出现异常情况，应及时与基槽施工单位联系，制定有效的加固措施。

3. 防水工程

①卷材施工前，基层应干燥，含水率不应大于9%。

②卷材防水严禁在雨天施工。

③卷材应妥善存放，避免雨淋。

4. 回填土工程