政府区长在**区春季消防安全生产工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。此前，区政府在正月十六，2月24日，2月26日连续召开了三次安全工作会，这是区委、区政府对安全生产工作的高度重视，也说明安全生产工作是一项非常重要的工作。刚才，**副区长对去年全区的安全生产工作进行了全面总结，肯定了成绩，并分析了我区安全生产工作面临的形势和存在的主要问题，对今年的安全生产工作做了周密的安排和部署，这些意见我完全同意，希望各部门、各单位要认真领会会议精神，把区委、区政府对安全生产工作的各项部署和要求原原本本地带回去，扎扎实实地落实好。

当前，我区各项工作按照市委、市政府的总体部署正在加速推进，全国人大、政协两会即将召开，同志们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度全力维护社会政治稳定，确保“两会”顺利召开。下面，我就全区春季消防安全生产工作讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

大家知道，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关国民经济持续快速健康发展，事关社会稳定的大局，更是做好各项工作的重要前提条件。过去的一年，经过全区上上下下的共同努力，我区的安全生产工作得到进一步加强，各项措施得到有效的落实，安全生产形势进一步好转，各类事故都呈下降趋势。这些成绩的取得，说明我们做了大量扎实而富有成效的工作，是全区上下共同努力的结果。但是，必须清醒地看到，我区的安全生产形势依然严峻，安全生产工作的差距仍然较大，大量事故隐患还没有从根本上消除，因此，安全生产工作只能加强，丝毫不能削弱。近期全国安全形势不容乐观，群死群伤、重特大事故接连发生，特别是“2.15”吉林中百和浙江海宁两起特大火灾，鸡西百兴煤矿瓦斯爆炸事故再次给我们敲响了警钟。全区各部门和各单位必须对安全生产工作有个清醒的认识，特别是各级领导干部必须高度重视这项工作，进一步强化工作措施的落实，真正做到安全工作警钟长鸣，万无一失。

第一，新的形势对安全生产工作提出了更高的要求。当前，我们正处于加快发展的重要战略机遇期，但是，我们能否抓住这个历史性的机遇，实现经济和社会的快速、健康发展，安全生产工作是一个重要的基础和前提条件，可以说，新的形势对安全生产工作提出了更高的要求。做好安全生产工作是我区当前乃至今后较长时期内的一项十分重要的工作。这就要求各部门、各单位和安全生产监督管理部门，一定要认真学习十六大精神和国家、省市安全工作会议精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，从加快发展、保持稳定的现实要求和全面建设小康社会的长远需要出发，充分认识安全生产的重要性，越是安全形势好的时候，越不能松懈麻痹；越是形势严峻的时候越要坚定信心。

第二，肩负着责任和使命，我们必须对安全生产常抓不懈。抓好消防安全生产工作，是维护最广大人民根本利益的具体体现。如果人民群众的生命安全得不到保障，就谈不上代表人民群众利益、维护安定团结的大好局面。“2.15”吉林中百和浙江海宁两起特大火灾，鸡西市2·23事故血的教训警示我们必须要进一步强化责任意识，把消防安全生产工作真正摆到第一的位置上，在认真总结经验教训的基础上，抓住薄弱环节和关键问题，有针对性地采取措施，不断加大工作力度，在狠抓落实上下功夫。要严字当头，严格准入程序，严肃监管制度，严厉处罚各种违法、违规行为，使安全生产全过程得到实实在在的加强。

第三，履行法律和法规，我们必须认真抓好安全生产。国务院颁布的《关于特大安全事故责任追究的规定》，对事故责任和应受的处罚都进行了明确的规定，各级领导干部要充分明确本部门、本单位应承担的责任。《安全生产法》已正式实施，生产经营单位作为责任主体，要严格依法办事，在效益和法律面前要有一个明确的选择，在效益和员工生命面前要有一个正确的抉择。重大事故带来的严重后果大大超过了事故本身，灾难性事故已经成为影响社会稳定和经济发展的严重性问题，安全已经成为安居乐业的一种象征，从这些意义上讲，安全就是效益，安全就是稳定，安全就是发展。

二、突出重点，全面强化安全生产检查整顿工作

要广泛深入的开展好宣传教育工作。抓好消防安全生产工作必须要抓住“人”这个关键因素，坚持以人为本。十次火灾及事故九次在于违章，十次事故九次在于失职，这就要求从各级领导、管理人员到每一位员工都要接受安全生产的教育和再教育，各级领导、管理人员就是要遵守法律、法规、规章，按章办事，有令则行、有禁则止。要加大宣传力度，大造声势，通过散发传单，制作过街横栏，做宣传条幅，在办事处社区粘贴标语，在煤矿做警示牌，广泛的社会宣传，提高人民群众对安全的认识，做到家喻户晓，人人明白。

要突出重点，监管到位。目前，安全生产工作的重点一是要抓好地方煤矿安全生产，控制重特大事故发生；二是春季防火工作要抓实抓细，严防重特大火灾发生。地方煤矿的安全生产是我区当前安全工作的重中之重，必须下大力气抓好。区十三个生产井已全部通过市安全生产验收，十一个待验收井已全面查封上锁。但个别生产井还存在非正规开采，超员入井，违章操作，违章登车等比较严重的安全问题。对以上违规违法行为，要发现一个处理一个，严罚一个，宁可不生产、也要保安全。各煤矿必须严格加强管理，强化安全生产意识，千方百计保证不出事故。当前正值春季，公众聚集场所的消防安全，要进一步加大防范力度，要全面切实开展好消防安全大检查工作，春季防火安全工作大检查实施方案，大风天大面积火灾扑救方案等要逐项落实好，不走过场，不留死角。对存在重大隐患的单位，要限期整改，对不整改或整改不到位的责令停产停业。加大对存在重大隐患单位的整治力度，加强娱乐场所的管理力度。今天，在会议上签状的办事处、各单位回去后要严格按照责任状的内容去开展工作，把各项任务落到实处、责任落实到人头；要对职责范围内的安全生产状况有全面的掌握，对不安全因素要分类管理，逐级落实。

切实做好社会稳定工作。及时有效地处理好人民群众的来信来访，杜绝到省进京越级上访。要搞好社会治安综合治理，加大对各类刑事犯罪的打击力度，防范和依法惩处“法轮功”邪教组织的违法犯罪活动。确保两会期间安全稳定是我区当前工作的首要任务，要组织力量采取切实措施对重点行业、重点部位、敏感人员事件进行排查，对安全隐患死看死守。

三、加强领导，进一步落实安全生产监管工作

一要进一步明确责任。各部门和各单位的主要领导是安全工作第一责任人，必须切实负起责任，确保一方平安。要切实解决好落实不下去、严格不起来的问题。安全生产监管部门要进一步加强对企业安全投入等方面的监督和检查，凡是违反《安全生产法》规定的，都要依法严肃追究企业主管部门、企业主要负责人和投资人的责任。要严格执行安全生产责任制度，既要坚持谁主管、谁负责的原则，也要坚持谁批准、谁验收、谁负责的原则，发生事故就要追究其的责任。对造成问题的责任人该处分的处分，该调离的调离。

二要全面加强安全监察。当前我区的安全生产体系初步建立，机构、队伍和投入都基本到位，关键问题就是要履行好职责。要全面推行综合治理。各部门要通过完善制度、健全机构、配置人员、增加投入等措施，多形式、多渠道推动安全生产工作。公安、消防、工商、监察、宣传、卫生等部门要协同动作，努力形成条块结合、齐抓共管的工作局面。要狠抓各项工作措施的落实。抓落实就是要明确安全责任重于泰山，就是要时刻绷紧安全生产这根弦，就是要一切工作都要服从于安全。各战线领导、各部门负责人要亲临一线，靠前指挥，不折不扣，一丝不苟地抓好落实，确保安全工作目标的顺利实现。

总之，我们必须百倍重视消防安全生产工作，明确责任，落实措施，严格管理，强化监督，要坚持“安全第一、预防为主”的工作原则和工作方针，通过扎实、细致的工作，努力营造关注安全、关爱生命的社会氛围，开创我区安全生产工作的新局面，为全区经济和各项事业的快速、健康发展创造良好的安全环境。

谢谢大家！