"三学习"理论研讨文章
坚持“三个更加注重”
深入推进反腐倡廉
随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展，我党
对反腐倡廉建设的认识也日益深化。当前乃至今后，我党都必须按照“更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设”的要求，以改革创新、惩防并举、统筹推进的方法，切实全面加强反腐倡廉建设。
一、深刻领会“三个更加注重”的实质，把从源头上防治腐败
第一，有效预防和坚决惩治是一个统一的整体。“三个更加注重”,明确了有效预防是反腐倡廉建设的重要手段，表明了注重预防、标本兼治、综合治理的工作方针，体现了“防”与“惩”的有机结合。预防和惩治是一个统一的整体，二者相辅相成、相互促进。惩治是手段，预防是目的。只有惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力和预防的推动力，才能为治本创造条件，从根本上解决腐败问题。
第二，有效预防是建立健全反腐倡廉体系的核心内容。 事物的性质是由其主要矛盾和矛盾的主要方面决定的，要防止事物发生变化，最根本的就是要消除造成事物性质发生变化的动因。因此反腐倡廉必须依靠体制、机制的建立、完善和创新，逐步铲除滋生腐败的土壤，为从根本上解决腐败问题创造条件。“三个更加注重”就是推进从源头上防治腐败
的改革和创新，是建立健全反腐倡廉体系的关键所在，具有决定性的意义。
第三，有效预防是深度建设反腐倡廉体系的必然要求。典型大案要案不断被揭露和查处，表明了我党加大反腐力度的决心。开展反腐工作，仅靠加大查案办案力度、严惩腐败分子远远不够，还必须牢固树立重在预防的理念，要把查办案件与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来，选取典型案件，开展警示教育，增强党员干部拒腐防变能力；针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时制定规范，明确纪律要求；对一些带有普遍性问题，进行专项治理；对制度执行不力、管理不严的，督促其整改。不断加大从源头上防止腐败的工作力度，这已成为加强反腐倡廉建设的必然选择。
二、深入贯彻“三个更加注重”，以开拓创新精神推进党风廉政建设
第一，坚持教育为先，筑牢抵御腐败防线。我们要坚持虚功实做，把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，纳入培训计划，大力整合教育资源，在广大党员干部特别是领导干部中，深入开展党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，运用正反典型加强示范、警示、诫勉教育；充分利用多种载体，开展形式多样、喜闻乐见的廉政文化“六进”活动，引导、影响和教育广大党员干部，促进各级领导干部增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。
第二，坚持重在监督，构建防腐有效屏障。一是抓住正
确行使权力这个关键，建立健全三项机制，即权力制衡机制、对权力运行全过程监督机制、权力社会监控和监督主体之间的协调配合机制，把对权力的科学配置、科学运行与对领导干部的有效监督结合起来，构建对“一把手”全方位、立体式的监督机制，拓宽监督渠道，灵活监督形式，加强对党政“一把手”的监督。二是加强日常监督检查。把党员干部执行廉洁自律情况，作为日常监督检查的重要内容，在重点时段、重点场所不间断明查暗访，强化对权力运行的监督，促进党员干部严格遵守各项规定。
第三，坚持惩治作盾，提高防腐整体效能。查办案件，既是治标的重要手段，也是治本的重要途径。当前乃至今后，都不能弱化案件查办工作，要继续突出重点，查办各类违纪违法尤其是严重侵害群众利益的案件，对腐败分子决不姑息，以增强教育的说服力，强化制度的执行力，提高监督的实效性。同时，注意对案件进行深刻剖析，对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，要向有关方面提出建议，进一步健全反腐倡廉机制。