公安局战训基地应急预案

深圳市公安局战训基地一期

安全事故应急救急预案

深圳市罗湖建筑安装工程有限公司

2008年元月2日

目 录

一、基本原则与方针 ...................................................... 2 二、工程项目基本的情况 .................................................. 2

1、工程概况 ......................................................... 2 2、施工现场内外医疗设施及人员状况 ................................... 3 3、施工现场内外的消防、救助设施及人员状况 ........................... 4 三、可能发生事故的确定和影响 ............................................ 5 四、应急机构的组成、责任和分工 .......................................... 5

1、项目应急组织机构 ................................................. 5 2、指挥部（小组）领导成员 ........................................... 6 五、报警信号和通讯 ...................................................... 8

1、工地报警联络地址 ................................................. 8 2、报警注意事项 ..................................................... 8 3、报警救援及其他联络电话 ........................................... 9 六、事故应急与救援 ...................................................... 9

1、应急程序 ......................................................... 9 2、事故的应急救援措施基本要求 ...................................... 10 3、各种事故的应急处理 .............................................. 11 七、有关规定和要求 ..................................................... 16

一、基本原则与方针

严格执行《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法令法规：坚持为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产；事故发生后，应科学救援，应反应迅速，措施得当等原则和方针。

二、工程项目基本的情况

1、工程概况

深圳市公安局战训中心一期工程及特警综合楼工程，位于深圳市福田区北环路禾镰坑地区，南侧为红岭中学，本工程总用地面积139370.4平方米, 建筑占地面积7372.67平方米，总建筑面积34466.84平方米。其中：

（1）行政办公楼(含辅助用房) 建筑面积5244.48平方米、共计6层，建筑高度28.6m ；

（2）战训综合楼（含辅助用房）建筑面积11393.38平方米，共计3层，建筑高度37.1m ；

（3）特警综合楼（含辅助用房）建筑面积15522.97平方米，地上9层，地下一层，建筑高度38.8m ；

（4）多功能观察楼建筑面积924.12平方米，共计2层，建筑高度7.1m ； （5）驾驶机动车射击训练场建筑面积2504.7平方米；

（6）100米室外靶场场地面积9209.9平方米；

（7）海事战训场游泳池面积2985.46平方米、海事训练场服务楼建筑面积334.83平方米、水处理机房（模拟船舱）建筑面积311.15平方米、造浪机房建筑面积187.65平方米；

（8）子弹库建筑面积106.92平方米、警卫大门建筑面积16.6平方米、以及连廊、障碍训练场、山地野战训练场、室外道路、围墙、管线等。

本工程一共由13个单体组成，其中体量较大的有战训综合楼、特警综合楼、行政办公楼、多功能观察楼、海事战训场游泳池等。工程主体多为框架剪力墙结构体系。

施工场地与红岭中学道路直接相连, 水电已接至现场。本工程场地狭小，场地高差达40余米，施工现场两侧为山坡，有较密的森林植被，防火工作极为重要。

2、施工现场内外医疗设施及人员状况

工程紧邻红岭中学高中部，与市中心区较近，距华侨城医院和香梅路友谊医院较近，工程与北环路相通，运输道路通畅，工程配有车辆。

（1）施工现场情况

保健医药及抢救设施：配有体温计、冰袋（放于厨房冰箱内）、医用酒精、碘酒、过氧化氢（双氧水）、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、持物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪刀、手术刀、常用小夹板；止血带、氧气袋（三个）等。放置于现场办公室，由安全员管理。

现场经培训急救人员：

（2）场外情况

遇有紧急事件可拨打市急救中心电话120。

3、施工现场内外的消防、救助设施及人员状况

工程周边有深圳市消防大队和福田区、南山区消防大队，电话：119、110

（1）施工现场

施工现场严格按有关要求设置消防设施。灭火器配备，办公、生活区和电器设备附近全部采用手提式干粉灭火器，施工现场楼层部分采用泡沫灭火器，并设消防高压消防水管，配消防栓，具体布置见施工消防平面布置图。

救助设施：5个防烟面具，3个有供氧防毒面具（放置在办公室）。千斤顶（2个），链葫芦（5付），铁铲15把，手电筒5把，应急灯2个等（放置在设备仓库）。

（2）义务消防人员名单及联系电话 义务消防队长：沈剑辉 [1**********] 义务消防队员：保安公司职员 （3）现场外设施

火灾时工地临近的深圳市消防大队和福田区、南山区消防大队可提供即时救援。

联系电话：119、110

三、可能发生事故的确定和影响

根据施工特点和任务，本工程项目可能发生的安全事故有：基坑坍塌事故、人工挖孔桩塌孔事故、食物中毒与高温中暑事故、台风、暴雨袭击等自然灾害、气体中毒事故、架体倒塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、触电事故、机械伤人事故、起重伤害、火灾、爆炸事故等。

因在建工程离市政道路距离较近，附近无重大危险源和重要设施，但事故的发生对周围的环境、人和物的影响较大。

四、应急机构的组成、责任和分工

工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。应急救援指挥领导小组设在施工质安部，日常工作由质安部兼管负责。发生较大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由项目经理为总指挥，副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。

1、项目应急组织机构

指挥机构组成见下附表

2、指挥部（小组）领导成员

总指挥：孙小坚 副总指挥：卢正玉

应急救援技术组成员：洪志权、金忠民、池炯华 救援后勤保障组成员：黄步远、李银平 应急救援专业小组：

成员由各专业部门的技术骨干、义务消防员、急救人员和一些各班组专业的技术工人组成。

组成人员名单： （1）义务消防员：

（2）医疗救护应急人员：李银平、周三琳 （3）专业应急救援人员：金忠民 （4）治安队人员：（治安组共10人） （5）后勤及运输人员：黄步远、彭虎关 职责和分工

（1）指挥部（领导小组）

1）负责制定和修订本工程项目的“施工安全事故应急救援预案”。 2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各顶准备工作。 4）事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。 5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。 （2）人员分工和职责

总指挥：负责组织和指挥整个应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的整个具体指挥工作和负责日常工作。

副总指挥：协助总指挥和副总指挥负责应急救援的具体指挥工作和日常工作。

施工、安全负责人：协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作。

保卫负责人：负责消防、警戒、治安保卫、疏散和道路管制等工作。

救援专业小组成员：现场救援工作。

五、报警信号和通讯

1、工地报警联络地址

深圳市公安局战训中心一期及特警综合楼工程工地项目部

2、报警注意事项

（1）按写出的工地报警联络地址说明。讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、附近有什么特征。

（2）报告事故类型：说明伤（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。如火灾报警时说明燃烧或爆炸物质、燃烧程度、人员伤亡、发生火灾楼层等。

（3）说明单位（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后。应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车）同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以便救护车到达后，能即使进行抢救。

（4）如几部电话和手机，可由数人同时分别向有关救援单位报警求救。以便让各种救援单位都能以最快的速度到达事故现场。

3、报警救援及其他联络电话

报警救援及其他联络电话，见表1

表1报警救援及其他联络电话

六、事故应急与救援

安全事故的应急和救援措施应根据事故的发生环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。因此本《事故应急与救援》是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

1、应急程序

（1）重大事故

首先发现者紧急大声呼救，同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人 条件许可紧急实施救援报告联络有关人员（紧急时立刻报

警、打救助电话），成立指挥部（组）必要时向社会发出救援请求实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等善后处理。

（2）一般伤害事故

首先发现者紧急大声呼救条件许可紧急施救报告联络有关应施应急救援保护事故现场等

2、事故的应急救援措施基本要求

（1）各有关人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤者得到及时、正确的施救。

（2）当事故发生后，要立即与医院门诊部联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即与120急救中心或医院联系。或立即拔打110等求助有关部门或机构。

（3）当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止或放弃施救。

（4）当事故发生后，或发现事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便救援的实施发现事故预兆时，应立即停止作业，采取必要的应急措施后迅速组织撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的发展，尽可能采取科学有效措施，避免事故的发生。

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（5）当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，本应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。

3、各种事故的应急处理

表1现场应急救援措施

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七、有关规定和要求

为能在事故发生时，迅速准确、措施得当、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故的损失，落实好各项岗位责任制和各项措施，特规定如下的要求：

1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，落实人员，当人员有变化时要及时根据情况给予调整，并及时通知到有关人员，确保救援组织的落实。

2、事故发生时，如名单的第一负责人不在现场时，由组织名单的第二人顶替，如此类推。比如项目经理不在施工现场时，由项目副经理担任总指挥，当副经理不在时，由技术组的担任指挥。

3、应把报警电话和报警注意事项贴于各办公室放置电话的附近，以便事故发生时能紧急报警和联络有关人员。

4、按照任务分工做好物资器材准备工作，各种器材指定专人保管，并定期组织检查保养，使其随时处于良好状态。在仓库或储物柜存放的应急物品，除保管人员有钥匙外，亦要有备用钥匙放于保留副经理处，一时无法找到钥匙时要砸锁。

5、按照预定的演练时间，定期组织事故应急救援训练和学习，并要组织现场所有人员学习事故应急常识教育，了解和熟悉本救援预案、了解消防逃生疏散通道、消防设备的位置和使用方法等。

6、事故发生时，各有关人员接到报警通知（信号）后，应以迅速赶

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往事故现场，并服从有关指挥。

7、现场施工人员掌握事故急救常识对事故应急救援是非常重要的，因此要组织所有员工学习，对班组长和管理技术人员要专门组织学习和培训。

8、重大事故应急预案的解除，由指挥部的总指挥宣布解除。

9、当本预案与社会，或公司的应急预案的有关规定有冲突时，应遵守执行社会或公司预案的有关要求。

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