朝鲜半岛的地缘战略价值

第23卷第6期

.23　No.6Vol长春师范学院学报JournalofChangChunTeachersCollege2004年11月Nov　2004

朝鲜半岛的地缘战略价值

禚宝山,常庆波

(青岛大学国际关系学院,山东青岛　266071)

[摘　要]作为冷战遗产的朝鲜半岛问题,一直是国际政治中的热点。当前,朝核危机再次引起了相关

大国的高度关注。从地缘政治学上讲,朝鲜半岛具有独特的战略价值。

[关键词]朝鲜半岛;地缘价值;战略利益

[中图分类号]D518　　[文献标识码]A　　[文章编号]1008-178X(2004)06-0063-04

　　冷战以后,随着意识形态之间的矛盾与斗争的淡化,地缘战略利益日益成为各国对外战略的重要内容,在一些国际关系和地缘政治的论述中,都涉及到这方面的内容。,地缘战略就是指一个国家在国际政治、经济、科技、军事、文化等方面的合作、、系为基础,研究世界形势、,,而筹划与制定

[1]的全局性方略。各大国在制定外交战略,。

　　自朝核危机出现以来,,中、美、俄、日及半岛上的朝鲜、韩国,又非地缘中心,为什么却成为各大国的竞技场?,各大国在朝鲜半岛具有重要的地缘战略利益。,从而解读大国积极参。

　　一、朝鲜半岛的地缘位置

　　朝鲜半岛位于亚欧大陆的东部,北面以鸭绿江和图们江与中国接壤,东北的图们江下游与俄罗斯有16.5公里的边界。其余三面被日本海、朝鲜海峡和黄海包围,与日本及中国山东省隔海相望。朝鲜半岛及其附属3300多个岛屿的面积大约为22.2万平方公里,拥有人口6000多万。半岛形状较狭长,东西最大宽度360公里,南北直线距离为840公里,地形比较复杂,山地高原占半岛面积的3 4以上。自朝鲜战争以来,朝鲜半岛一直分裂为两个互相敌对的国家——朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)和大韩民国(ROK)。半岛的民族成分比较单一,都为朝鲜族,具有相同的语言、历史和文化传统,但分属于两个不同的国家。半岛的北部是社会主义的朝鲜,南部为新兴的工业化国家韩国。从地理的角度来看,朝鲜半岛是位于亚洲大陆东端的一个“阵地凸角”,连结着东亚边缘外的连串岛屿,韩国东海和东南部的对马海峡则控制了连接苏联远东基地海参崴和太平洋的重要航道,不但直接维护日本的安全,同时也控制了苏联

[2]部分重要的太平洋战略区域。另外,朝鲜半岛西海岸与中国的政治经济中心京津地区隔黄海相望,扼

渤海出海口,直接威胁到中国东部沿海的安全。由此可见,朝鲜半岛位于被尼克松称为全球五大力量中心中的三大力量——中、日、俄的包围之下,是东北亚地区各大国利益的交汇点。同时,朝鲜半岛又是美

[3]国“遏制共产主义和保卫日本的一个战略前哨”。可以说,朝鲜半岛是“我们这个世界五大力量中心中

[4]的四个力量间的相互影响地区”。

　　从地缘战略的角度来看,朝鲜半岛北临、中、俄,东面隔日本海与日本遥遥相望,南濒太平洋,西面于中国大陆隔海相望。这种位于大陆边缘和几个大国之间的地理位置,使其具有边缘国、桥梁国、缓冲国的

[5]地缘战略意义。美国地缘政治学者斯拜克曼(NicholasSpykman)提出的“大陆边缘学说”认为:欧亚大

[收稿日期]2004-08-02

[作者简介]禚宝山(1970-　),男,山东临沭县人,青岛大学国际关系学院硕士,从事现代国际关系研究。

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陆周边与海洋交界的边缘地带,是围绕大陆并沟通大陆与海洋联系的纽带,在路权与海权的争夺中,具

[6]有缓冲区和桥梁区的战略作用;谁控制了欧亚大陆,谁就可以控制世界。朝鲜半岛无疑处于这一边缘

地带,是东北亚地缘政治格局的支轴,因此具有十分重要的战略价值。布热津斯基(Zbigniew

《大棋局》中指出,地缘政治支轴国家的重要性不是来自它们的力量和Brzezinski)在其地缘政治学著作

动机,而是来自它们所处的敏感地理位置以及它们潜在的脆弱状态对地缘战略棋手[7]行为造成的影

[8]响。

　　二、美国在朝鲜半岛的地缘战略利益

　　美国是积极参与半岛事务的四大力量中唯一不与朝鲜半岛接壤的大国,但这并不妨碍美国在半岛的地缘利益。作为世界上唯一的超级大国,美国一直都强调其利益的全球化。

　　由于朝鲜半岛的极其特殊的地理位置,美国一直将其作为在亚洲遏制共产主义的桥头堡。但在朝鲜战争以前,美国军方与国务院就朝鲜半岛的重要战略价值曾产生严重分歧。到1948年8月,美国家安全委员会(NationalSecurityCommittee)出台了对朝鲜半岛政策的第八号文件,在远东决定实行战略收缩计划。根据国务卿艾奇逊于1950年1月关于“西太平洋环形防线”的思想,美国在西太平洋构筑的防线“从阿留申群岛开始到日本列岛,然后通过琉球群岛(冲绳)延至菲律宾,这样一来,从军事上说,在美国

[9]远东安全格局中朝鲜半岛就显得无足轻重了”。后来发生的中国革命的胜利及随后的朝鲜战争使美国

不得不重新审视朝鲜半岛的地缘战略价值。

　　在美国看来,朝鲜半岛一旦落入共产主义手中,就可能导致东亚乃至整个亚洲现象的出现,并直接威胁到当时美国在亚洲最重要的战略支点——日本的安全。,原本无关紧要的朝鲜半岛成为美国拥有重大战略利益的地区,,使其成为冷战不计得失的冒险,的目的,。美国驻韩部队也是所有部署在西太平洋以

[10]。可见,冷战时期的朝鲜半岛对美国来说具有

,避免韩国遭到朝鲜的“威胁”;其次,将半岛作为遏制苏联和中国,。

　　冷战后,随着苏联的解体,东北亚战略格局发生了重大变化。美国最大的敌人苏联已不复存在,意识形态领域内的对抗也相对缓和,并没有减弱美国对朝鲜半岛的关注。对美国来说,冷战后它的亚太战略的目标是“保持和增强对亚太事务的主导权,确保美国主导下的大国均衡”,[11]朝鲜半岛是实现这一战略的重点地区之一。在美国看来,冷战后的朝鲜半岛正面临一个力量转型期,俄罗斯、中国、日本都在积极参与半岛事务,争取对自己有利的地缘环境。显然,这对美国的战略利益提出了挑战。而朝鲜半岛地处东北亚中心的战略位置及半岛统一后的相当可观的经济规模都对美国战略目标的实现具有重要的价值。与北约东扩遥相呼应,美国一旦取得对朝鲜半岛事务的主导权,就可以从侧翼对中国与俄罗斯构成威胁。在这一基础上,美国不断加强同韩国的同盟关系,以遏制朝鲜的“威胁”与维持地区的“稳定”。其中,后者的目的在于制衡中、日、俄等大国力量,在维持东北亚地区力量平衡的前提下,谋求这一地区的领导权。

　　由此可见,朝鲜半岛特殊的地缘政治特征既能够给相关国家的战略选择带来机遇,又能为正确合理的政策目标的制定与实施提供机遇。对美国来说,控制和支配了朝鲜半岛实际上就等于拿到了制约中、

[12]日、俄三国的“战略武器”。

　　三、日本在朝鲜半岛的地缘战略利益

　　朝鲜半岛与日本仅隔朝鲜海峡和日本海,是亚洲大陆最为靠近日本的地区,被称为亚洲大陆与日本之间的天然“桥梁”,是指向日本侧后方“软肋部”的一个楔子。

　　在古代,朝鲜半岛虽然在中国的绝对控制之下,但半岛毕竟不是中国的组成部分,因而也就相应的成为免受攻击的缓冲带。事实上,中国也只在元朝的1274年和1281年有过对日本的两次攻伐,且由于

[13]地理和气候的原因,两次都归于失败。而到了近代,朝鲜半岛则成为日本推行其大陆政策的跳板。诚

如1870年日本一外务省大臣所说:“朝鲜北连满洲,西接中国,使之屈服,实为当前保全皇国之基础,将

[14]来经略各国之根本”。在日本的历次侵略战争中,都是先占领朝鲜半岛,以此作为桥头堡,再一步一步

侵入亚洲大陆的。在1895年到1945年期间,日本成为唯一主导朝鲜半岛事务的国家,但六十多年的殖・64・

民统治使得朝鲜人极端仇恨日本人,这种仇恨有使日本在朝鲜半岛事务上不可能起到积极的像中、美、俄那样的作用。由于当前及今后,中国正逐渐崛起并在半岛事务中起到越来越重要的作用,且日本由于其立国的根本脆弱性,不太可能取得对半岛事务的主导权,所以它不得不全力维护其在半岛的地缘利益。

　　因此无论从那个角度来看,朝鲜半岛对日本都具有相当重要的地缘战略价值。审视日本所在区域的地图可知,俄国在北方踩着它的尾,美国在南面牵着它的缰,中国在西面挡着它的路。如果半岛局势的发展完全不受日本的影响,则又好比在其侧腹放着一把锋利的匕首。而从另外一个角度看,半岛如实现统一,则日本顿时就要失去对韩国的优势,在东北亚就得沦为地缘政治的最底层。

　　所以,二战后,日本始终把朝鲜半岛作为其内政外交和安全保障的重要对象之一,保持着高度的注意。虽然目前日本在半岛上的影响并不大,但其地缘处境迫使它不得不在朝鲜半岛上有所作为。这种有所作为,无非就是想方设法使半岛继续处于一种稳定而分裂的状态,也即另外一种意义上的“分而治

[15]之”。

　　四、俄罗斯在朝鲜半岛的地缘战略利益

　　自从俄国在远东获得一个不冻港并藉此建立一支强大的太平洋舰队后,俄国(苏联)便不得不重视朝鲜半岛的地缘战略价值。这是由其在远东的政治、经济和国家安全战略的需要以及朝鲜半岛的地理位置所决定的。

　　俄罗斯与朝鲜半岛既从陆地接壤,又隔日本海遥遥相望,进入南太平洋和印度洋的重要海上通道之一,。冷战

(倒向西方)的外交政策,。后,俄罗斯开始奉行“一边倒”面对北

约的不断东扩,俄西部的战略空间进一步被压缩,,而美国正全力谋求对半岛事务的主导权,,。在国际经济关系方面,,而与东亚接壤的远东地区则是俄罗斯最具发展潜力的地区。。而朝鲜半岛因其经,并且俄、中、朝、韩四国相连的地缘环境为俄疏通其远东陆,俄罗斯要重振国威,必须要维持一支强大的海军,这就需要俄太平洋舰队同其他三支舰队的互联互动。而要实现这种互联互动,朝鲜半岛南端的对马海峡具有十分重要的地缘战略价值,是其出入日本海,南下进入南太平洋和印度洋的咽喉通道。

　　对俄罗斯来说,如果控制了位于中、日之间的朝鲜半岛,俄罗斯将取得对中、日两个亚洲大国的战略优势,从而确保俄罗斯有效地拓展“东方外交”,并在亚太地区战略格局中占据主导地位[16],保证其远东地区的安全,从而避免美国在侧翼的威胁。

　　五、中国在朝鲜半岛的地缘战略利益

　　中国与朝鲜半岛的关系用一个很形象的词就是“唇齿相依”,用毛主席的话来说,朝鲜半岛是“中国的头部”,对中国具有极大的地缘战略价值。

　　作为中国重工业基地的东北地区与朝鲜半岛仅一江之隔,而中国最重要的政治与经济中心京津地区与朝鲜半岛也仅一水之隔,极易受到朝鲜半岛局势变化的影响。“从军事地理的角度看,敌方可利用朝鲜半岛从不同的方向对我威胁、进攻。它不仅关系到我国东北地区的安全得失,而且对华北地区的稳定

[17]和首都北京的安全,以及整个北部沿海地区的防卫都具有十分重要的作用。”

　　近代以来,日本帝国主义发动的历次侵华战争都是以朝鲜半岛作为跳板进行的。二战后,美国发动了朝鲜战争,中国之所以出兵抗美援朝,是因为中国知道“唇亡齿寒”的道理,必须“保家卫国”。冷战期间,美国为了实现对中国的遏制战略,构筑了“韩国—日本—琉球群岛—台湾—菲律宾—澳大利亚”这条近海防线。其中,韩国以其特殊的地理位置成为美国在东亚的重要盟国,在包围遏制中国的过程中起到了十分重要的作用。而中国通过“抗美援朝”避免了美国的军事力量直接威胁到东北战略区的危险。冷战结束后,美国的战略重点发生了转移,由冷战时期的防止共产主义的扩张转变为维护其在亚欧大陆的全面主导、控制,防止亚太兴起一个有能力控制欧亚大陆“中间地带”、并与东部其他“地缘战略棋手”“实现某种联合”的地缘政治大国,挑战美国的亚太霸权甚至把美国从亚太赶走,而在美国决策人、智库、媒

[18]体看来,中国成为这样大国的可能性最大。因此,美国不断增强其在亚太地区的军事力量,重新构筑

对中国的包围圈。其中,朝鲜半岛将起到关键性的作用。另外,冷战后中国与韩国也建立了外交关系,双

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方的政治、经贸关系不断加强,截止到2003年,中国为韩国的第三大贸易伙伴,韩国为中国的第五大贸易伙伴,并且在中国有大量的投资,因此,中国在朝鲜半岛也具有重要的地缘经济利益。

　　对中国来说,一旦对失去朝鲜半岛的影响,任其成为包围遏制中国的战略前哨,中国的安全将面临致命的威胁。首先,中国最重要的重工业基地东北地区将失去战略缓冲区,直接暴露在反华势力的面前。其次,中国的心脏——京津地区的战略防御空间也将大大减小,渤海湾与黄海的之间的联系通道将受到直接威胁。第三,朝鲜半岛还会威胁到东部沿海的安全,包括沿海运输线和北海舰队与东海舰队的互联互动,从而在侧翼牵制台湾问题。最后,中国在朝鲜半岛的经济利益也会受到一定程度的影响。　　由此可见,中国在朝鲜半岛的地缘战略利益是事关生存、发展与安全的核心利益,无论朝鲜半岛局势如何变化,中国都不能置之不理,置身事外。

　　通过以上对朝鲜半岛地理位置与美、日、俄、中在朝鲜半岛的地缘战略利益的分析,我们可以看出,在东北亚,朝鲜半岛具有极其重要的地缘战略价值,是东北亚大国中、日、俄及超级大国美国等国家战略利益的交汇点。其中任何一个国家都不会将其在半岛的地缘战略利益拱手相让,同时,任何一个国家也不可能在这一地区享有独占性、排他性的战略利益及拥有压倒性的战略优势。朝核危机由美朝双边接触到中美朝韩四方会谈再到两轮六方会谈,就说明了大国在朝鲜半岛利益的复杂性、多元性与重要性。　　站在中国国家利益的角度上来说,不能接受在中国的国家利益和国家安全得不到充分保障的情况下,就放弃对朝鲜半岛的影响,接受朝鲜半岛局势的大变动的结果。,以维护朝鲜半岛目前的格局。,中国不应追求超过。

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