六安市编办2010年党建工作总结

市编办2010年机关党建工作自查报告

2010年机构改革中，市编办单独设立，6月10日，市直工委批准成立市编办支部（直工发[2010]47号），编办支部成立以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻学习领会党的十七大、十七届四中、五中全会和省八届十三次全会精神，紧紧结合机构编制工作实际，围绕中心，服务大局，以改革创新的精神推进机关党建工作，强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面完成年度工作目标任务，机关党建工作取得开门红，现根据直工发[2010]8号文件要求，报告如下： 一、加强思想建设，提高党员干部的政治素质和理论水平

（一）加强经常性教育，建立学习教育制度。支部成立之初，就把学习教育放在重要位置，建立支部“三会一课”、每周五政治学习例会等学习教育制度，坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段，建立学习教育长效机制，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中会议精神、中央编办和省编办、市委市政府相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况，特别是创先争优学习进行了检查，使广大党员干部职工全面准确地领会精神实质，半年来，组织党课学习2次，召开支部大会8次，集中学习16次。

（二）顺应时代要求，探索思想政治工作新方法。中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，编办支部把做好思想政治工作列为重要任务, 不断探索新时期思想政治工作

的规律, 适应社会生活的变化，研究新情况，总结新经验，探索新路子，以建立思想政治工作制度为突破口, 使思想政治工作更加贴近群众，贴近实际，贴近生活，始终保持旺盛的生机和活力。创新工作方法, 畅通党员群众沟通联系渠道，党员领导和普通党员结成对子, 每季度开展一次思想政治状况分析和交流谈心活动, 使支部能即时全面掌握党员的思想状况、工作状况和生活状况，增强思想政治工作的针对性、时效性和时效性, 教育党员要始终坚持正确的人生观、价值观和世界观。

（三）推进学习型党组织建设，培育富有活力的学习团队。为深入贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发44号）精神，进一步加强党组织的自身建设，不断保持和发展党的先进性，以学习型党组织建设带动学习型机关建设，努力打造一支政治上可靠、业务上过硬的机构编制干部队伍，我办开展了学习型党组织建设活动，制定了《六安市编办开展学习型党组织建设活动的实施方案》，成立了以编办主任魏林秀为组长的领导小组，多次召开会议研究部署，制定学习计划，明确学习内容，建立述学、评学、考学机制，要求每人在学习基础上结合自身工作，撰写至少二篇学习体会或调研论文，组织全体党员学习讨论《学习是一种责任》理论文章，每月由支部组织全体党员进行一次相互述学和评学，根据述学和评学结果，相互探讨，找出差距，明确下一步学习内容和任务，确保学有所思、学有所得，每季度对党员的学习进行一次考试考核，帮助大家把学习的内容转化为自身的知识能力，也以此检查学习的效果。通过学习型党组织建设活动的开展，在市编办营造出重视学习、崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围，党员干部的思想政治素质和业务能力有了明显提高，为机构编制工作提供了坚强有力的思想保证。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

（一）建立落实机关党建工作目标责任制。按照机关党建目标的总体要求，编办支部将党建工作目标细化分解，分别建立了支部和党员工作目标责任制，市编办主任魏林秀亲自挂帅，支部书记袁孝友具体负责，对照目标责任制的具体规定，要求做到逐项落实，不定期地对活动开展情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，同时要求做好党建研究和信息报送工作，按时报送党建信息稿件，撰写调研文章和学习心得，截至12月底，已全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务，按规定完成党费收缴和党内年度统计工作。

（二）建立健全各项规章制度。坚持“三会一课” 制度，坚决贯彻党务公开制度，增强党组织工作透明度，建立和完善党内民主选举制度，落实以“重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动”为主要内容的党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度、党内情况反映制度和党内民主生活制度等，切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。市编办坚持“打基础、建制度、创机制、重实效”，以建立健全内部管理制度为着力点，积极推进系统自身建设，制定了包括学习制度、调查研究工作制度等在内的机关11项机关内部管理制度，有效实施制度管理，做到管理科学、责任明确、系统全面、执行有力。

（三）积极创建“五好党支部”。结合我办年度目标任务分解计划，开展党员定期达标活动，优质高效地完成本职工作，确保实现党员“三无”（无违犯党纪、政纪和法规），完善党员和党员干部管理制度，落实党员岗位思想政治工作，组织党员和群众结帮学对子，做好非党员同志日常思想政治工作，设立

“党员先锋岗”，经支部评议，本年度党员先锋岗授予事业科科长郭之炳。

（四）开展“城乡互动、结对共建”活动。2010年7月8日，支部制定并印发了《市编办开展“城乡互动、结对共建”活动实施方案》，7月28日，我办与霍山县诸佛庵镇桃源河村结为共建单位，明确了“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”等6个方面的共建内容，并进一步建立了汇报交流制度、联络员制度、考核评价制度等3个制度，10月15日，我办党支部组织全体党员到桃源河村开展共建活动，宣传委员陈志斌为桃源河村党员上了一堂题为《深入学习贯彻十七届五中全会精神，努力建设社会主义新农村》党课，编办领导与村“两委”成员和党员议事会成员进行座谈，了解农村基层组织建设现状，为桃源河村经济社会发展和村支部建设提出具体建议和意见。

三、加强作风建设，促进机关效能进一步提高

（一）认真抓好机关作风教育。我办十分重视机关作风教育，成立了以市编办主任魏林秀为组长的领导组，领导组多次召开会议，在认真研究、周密部署的基础上，结合机构编制工作实际，研究制定活动的主要目标任务、方法步骤和责任要求，并将有关工作进行分工，明确职责，责任到人。支部首先制定具体学习计划，通过多种形式的学习方式，组织广大党员干部认真学习了党和国家有关机关作风教育的政策文件，在学习过程中，我们始终把作风教育与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育相结合，同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从政教育相结合，同机构编制纪律教育相结合，使党员干部真正认识加强作风建设的重要性，切实增强“六个意识”，即责任意识、服务意识、

创新意识、效能意识、团结意识和廉洁意识。其次是坚持党的群众路线，真正找准问题、解决问题，通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等环节，广泛听取群众意见，真正找准在作风建设方面存在的突出问题。针对征求到的意见和查找出来的问题，深入分析问题发生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施，在整改提高的基础上，针对存在问题的薄弱环节，制定完善有关规章制度，建立健全加强作风建设的长效机制。

（二）开展“提高机关效能、创建服务发展先进科室”活动。加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率，为使机关效能建设取得良好成效，我们着重从三个方面开展工作，一是以提升素质为目标，着力提高机关干部学习力，二是以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题，三是以制度约束为保证，着力建设机关效能建设长效机制。在日常工作中，要求所有科室从优化服务、提高效能、完善制度、群众满意四个方面入手，创新工作方法，提高工作效能，坚持以人为本，强化服务理念，把为民服务、勤政为民作为工作的立足点，积极为群众排忧解难，千方百计为民办好事、办实事。通过评比，事业机构管理科被评为先进科室。

（三）扎实推进“创先争优”工作。创先争优活动开展以来，市编办克服人少、事多的困难，从三个方面扎实推进机关创先争优活动开展。一是以强化自身建设为着眼点，深入学习，为创先争优打好坚实基础；二是以创先争优载体为着力点，不断丰富创先争优活动的内容；三是以服务重点工作为落脚点，努力促进创先争优活动扎实有效。

在做好创先争优活动各项规定动作的同时，注重“四个结合”，使活动内容、活动形式更加丰富。一是把开展创先争优

活动与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式，切实改进机关作风，提高服务水平，二是把开展创先争优活动与深化机关效能建设有机结合起来，以创先争优活动为载体，进一步推动机关效能建设。三是把开展创先争优活动与“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动有机结合起来，以创先争优活动加强市编办党支部建设，以学习《廉政准则》活动净化党风、政风，做到整体推进，共出成效。四是把开展创先争优活动与党支部正常活动结合起来。以创先争优活动为主线，融入和贯穿机关党支部各项工作，实现“两不误、两促进”。以活动的开展推动各项工作任务的落实，以工作的实际成效检验活动开展的效果。

为加强宣传，市编办专门设计制作了创先争优活动专题宣传展板，组织编印了《市编办创先争优简报》7篇，在省机构编制网站发表创先争优活动信息4篇，在市政府网站发表创先争优活动信息2篇，在7月8日《皖西日报》发表《市编办“创争”活动“四结合”》 信息1篇，在《六安机关党建》发表《市编办组织“七一”党课报告会》、《市编办以深入开展创先争优活动为动力落实重点工作》信息2篇；6月20日，六安电视台新闻联播节目报道了我办学习活动方面的简讯一篇。

四、加强制度和反腐倡廉建设，打造高素质机构编制干部队伍

（一）坚持民主生活会制度。按照市委组织部《关于召开2010年度全市县处级单位党员领导干部民主生活会的通知》精神，市编办向市直部分单位发出《征求意见表》，征求各单位对我办领导班子及其成员在党性修养、廉洁从政及思想作风建设等方面的意见和建议，召开了市编办2010年度领导班子民

主生活会，办领导班子成员紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，就加强领导班子的自身建设、维护领导班子团结、实行民主集中制、坚持群众路线，改进领导作风、机构编制工作目前存在的主要问题等方面的认真开展探讨、分析和研究，就如何改进进行了充分的沟通交流。会后，及时向市直工委报送了会议报告和会议记录。

（二）实行党务公开制度。编办支部成立之初，就把党务公开作为重点，贯穿于机关党建工作始终，首先是建立市编办党务公开制度，明确公开的内容和形式，规定凡涉及党支部的重要决策、主要工作、重大活动等事项；涉及党员权利义务以及党组织经常性、日常性工作的安排部署、决定、决议等党员群众高度关心的问题；党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议等情况；党组织重大活动等内容，都应公开，每月以会议形式公开一次，接受党员群众监督。其次是落实工作责任，将党务公开工作纳入党建目标责任制，支部书记袁孝友为党务公开的主要责任人，宣传委员陈志斌为党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作 ，切实把党务公开落到实处。

（三）落实党风廉政建设责任制。中共中央关于加强党的执政 能力建设的决定》强调:“要认真落实党风廉政建设责任制，以加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争”。我办在党风廉政建设中，从三个方面入手，把党风廉政建设工作切实落到实处，一是加强领导，成立了以市编办主任魏林秀为组长的领导组，将党风廉政建设列入编办重要议事日程。二是加强教育，制定年度党风廉政教育计划，把党风廉政教育内容列入党课教育内容，增强党员干部的反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。三是加强制度建设，通过完善健全各类规章制度，建立党员干部廉政档案，加大从源头上预防和治理腐败的工作力

度。由于责任明确，措施有力，本年度，市编办党员干部无违法违纪行为。

（四）深化反腐倡廉教育活动。一是认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的讲话精神和党的十七届四、五中全会、省八届十三次全会精神，贯彻落实贺国强同志视察安徽时的重要讲话和11月19日全省干部会议及11月20日六安市委常委扩大会议精神；二是积极开展“学习《廉政准则》、规范行政行为、促进科学发展”主题教育活动；三是组织观看纪检监察部门提供的《贪之害》、《欲之祸》、《六安市6•24和2•11系列腐败案件》等六部警示教育片；四是结合建党89周年，组织践行《准则》、发扬传统、保持本色专题参观学习活动，走进安徽爱国主义教育基地、“中国第一将军镇”独山镇参观独山革命暴动旧址，重温誓词，贯彻执行《准则》，筑牢拒腐防变思想防线；五是开展落实《准则》专题辅导报告和党课报告会活动，党风廉政建设主要责任人编办主任魏林秀同志作了题为《学习、加强勤政廉政建设》的党课报告；六是组织撰写廉政建设教育体会文章和学习《准则》知识测试活动；七是研究机构编制工作中预防违法违纪专题讨论会；八是召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，监督领导干部权力正确行使，整改工作作风。从而有效地保证了中央、省市决策部署的落实，推进了党风廉政建设工作。

五、以党建促中心工作，全面完成年度目标任务

市编办紧密结合机构编制工作实际，围绕“创新体制机制，服务发展大局”这一主题，突出实践特色，做好结合文章，以机关党建活动为动力，促进中心工作开展，狠抓当前机构编制重点工作落实，积极为我市市县两级政府机构改革、乡镇机构改革和扩权强镇试点工作、文化体制改革、基层医药卫生体制

改革和产业承接集中区建设提供机构编制方面的服务。截至目前，市县两级政府机构改革、乡镇机构改革的评估验收已告结束，文化体制改革已全面完成，基层医药卫生体制改革的核编和人员分流安置工作已结束，扩权强镇试点工作、产业承接集中区和城管体制建设在前期调研的基础上，已拿出实施方案，待批准后即可组织实施。对照年初制定的《六安市2010年度机构编制工作主要目标任务》，市编办已全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。