大型建设工程项目合同界面管理
建筑经济!
!!!!!!!界面一词最初出现在工程技术领
域!主要是用来描述各种仪器
借鉴界面最初的定义和现代企业中界面管理的概念!我们将建设工程项目合同界面定义为%指同一工程项目!相互依赖和制约的合同与合同之间!在空间位置和工作内容上的具体界定!在实施时间上的协调!在特性标准上的相互技术要求和匹配条件!要求跨越合同交流与整合$具有层次性&动态性&合同之间相互依赖性等特点$其中!空间位置指规定合同界面工作所处的地理位置或所处的工程相对位置’实施时间指规定合同界面处的工程施工或移交合同界面的时间’特性标准指规定在合同界面处应完成工作的质量标准$
合同界面管理仍属于合同管理的范畴!指为完成某一工程项目!所涉及的企业之间以合同为基准!在资源&信息&技术等要素方面互动!解决合同双方在专业化分工与协作需要之间的矛盾!实现控制&协作与沟通$具体来讲!合同界面管理以工程项目合同界面空间位置&工作内容和特性标准定义为基础!划分相关组织责任!借助现代通讯与网络技术!协调合同之间工期&质量&技术上的矛盾与冲突!减少无谓的争执!降低成本!实现合同界面动态管理!保证工程项目的顺利实施
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大型建设工程项目合同界面管理
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面$本文讨论的是合同之间的界面管理!为了叙述方便以下均称为(合同界面)#
.(.#FGHID-E可分为土建
与土建&土建与设备&设备与设备等几大类合同界面#还可进一步细分!如土建合同界面还可分为结构工程与装修工程合同界面!轨道交通建设工程项目中!设备大致又有车辆&信号&通信&电力及电力牵引等子系统之间的合同界面#
.(7#>?JKD-E一是业主’
二是承包商#
.(4#LM%N-E可分为直接合
同界面与间接合同界面#
.(,#ABCD-E一是合同与合
同之间界面’二是合同与外部环境的界
工程建设项目中!业主采用的管
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模式与设计&
界面$
理模式不同!则相应的合同界面数量&范围以及界面的工作内容等也不尽相同#以下将分析基于设计&招标&建
建造
*’)*+,-.(/+01+与交钥匙*2/3-4)5+管理模式下!项目各参与方之间的合同
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该模式下合同界面分析如图所示$
第一层是以业主为管理主体的合同界面分析$这一层包括土建与土建
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!
工作被转给总承包商!大大减少了业主的合同界面管理工作量和降低了管理的复杂程度$
司+,-$二是对于有些专业工程!承包商可能把主要精力放在成套生产设备的设计
据设备子系统的划分来签订!设备承包商为业主提供从设计到制造
第二层合同界面分析以土建承包商为例$土建承包商出于专业技术或降低风险等原因往往会将工程再分包出去!签订分包合同$这一层次有分包合同与其上一层次承包合同之间界面!分包合同之间界面!分包与供应%运输合同之间界面$当然分包合同与勘察设计合同之间也存在界面!但它们不是直接的关系!而是间接的$分包商还可以再进行层层分包!形成第三甚至第四层合同界面$
从图中可以看出!如果业主将设计
!
该模式下!承包商与业主签订总包合同对整个工程项目负责$显然合同界面管理的主体是承包商$承包商可能是一家公司!也可能是几家公司的联营体$以下分别讨论&
!
承包商可以将工程的一部分分包出去!但不得将整个工程项目分包出去$与设计!招标!建造’
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由联营体与业主签订承包合同!依据承包合同!各联营成员之间签订内部合同!划分责
同专业委托给不同的承包商
!专业分得越细!则第一层圈!圈中的承包商数量越多!界面数量也越多!界面上的工作量减少!业主的管理跨度也越大!其界面管理的难度也相应增加$这就要求业主具有非常高的项目管理水平!当然业主也可以聘请项目管理专家进行管理$如果业主只进行一次设计
规定负责$设计是承包商的责任!无论采用哪种设计方式都减少了设计方与施工方之间由于责任分担带来的问题$
该模式下!承包商通常按一定比例完成项目!比例越大则承包商自行完成的部分越多$如果承包商自己承担主体部分!依据工程项目的特点可以有两种分包方式$一是自己实施主体结构工程!专业性较强的工程内容则由专业公司分包$例如道桥工程!承包商自己主要承建路基路面工程!而将中小桥涵
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合同界面受如下因素的影响&
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由前述两种典型管理模式下合同界面分析可以看出&业主所采用不同的管理模式!合同界面的数量
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建筑经济!
的工作内容等不相同!合同界面管理的主体
复计算工程量
精简#
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合同分析是项目管理中必不可少
’合同分标策划时
宜分割进行多次招标
!
合同总体策划影响着工程项目的合同结构体系
的环节#承包商通过合同分析进一步细化工程活动的分解和工程活动的逻辑关系
(合同界面工作接收$移交应尽可
能集中
#
!
无论是业主抑或是承包商作为管理者
本文为合同界面管理理论提出了初步的框架体系#强调从项目前期策划开始就应树立合同界面管理意识
合同界面管理的探讨还可进一步深入
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详细调查并分析处理内外部环境条件
设计出一个健全合理的组织结构
收集和整理项目实施过程的数据
定期和不定期的召开会议
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!!!!项目前期应认真做好项目结构分
解#因为项目的工作分解结构%!
合同策划在各层次上保持项目内容上的完整性
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