在地区发展计划委员会治理商业赂贿动员大会上的讲话
为了认真贯彻中纪委、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和地区纪委监察局《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》精神,地区发展计划委员系统治理商业贿赂专项工作也要做专项部署,大家要认真学习有关规定,深入领会,扎扎实实地抓好贯彻落实。现就我委近期关于治理商业赂贿如何开展,如何深化提出以下三点要求:
一、要统一思想,提高认识。
商业贿赂是一种以获得商业交易机会为目的,在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等名义,直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的不正当竞争行为。近年来,工程建设、土地转让、产权交易、医药购销等交易领域,已成为商业贿赂“重灾区”,已严重影响经济发展和社会稳定,因此,党中央、国务院十分重视治理商业贿赂,把治理商业贿赂作为今年反腐败工作的重点。地区发展计划委员会作为经济综合部门要充分发挥其作用,我们应把治理商业贿赂放在构建和谐阿克苏、维护地区经济社会健康发展、惩治腐败、推进党风廉政建设的高度,充分认识开展治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性的基础上,加强同地区其他部门之间的配合,切实把地区治理商业赂贿工作不断推向深入。
二、明确任务,迅速开展治理商业贿赂专项工作。
这次开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,依照《惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进。主要从两个方面着手,一方面是坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;另一方面是依法查处违反法律法规,给予和收受财物和其它利益的商业贿赂案件。要通过专项治理,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,逐步规范市场经济秩序。治理商业贿赂专项工作的主要目标是力争通过一年左右时间的集中治理,达到三方面的预期效果:一是使商业贿赂蔓延的势头得到遏制,问题比较严重的地方和单位得到有效整治;二是与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本消除,工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂案件明显减少;三是初步形成整体联动、齐抓共管的治理商业贿赂的工作格局和长效工作机制。治理商业贿赂专项工作的重点是,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的商业贿赂问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。
我委治理商业贿赂专项工作,分四个阶段进行,第一阶段是动员部署阶段,时间安排在4月份,重点是制定治理方案,明确目标要求和方法步骤,做好动员部署。同时,要加强舆论宣传工作,形成治理商业贿赂的良好社会氛围。第二阶段是自查自纠和依法查处阶段,时间安排在4月11日至6月30日,重点是各部门组织对本系统、本行业企事业等单位的不正当交易行为进行自查自纠,对大案要案依法进行查处。第二阶段是整改落实,各科室要积极配合地区治理商业赂贿的总体部署,扎实进行整改,拟定整改措施,梳理整改情况,时间安排在7月至9月。第四阶段是巩固提高阶段,时间从10月至12月,重点是建立健全治理工作的有关制度和长效机制,巩固治理成果。这四个阶段的工作都非常重要,环环紧扣,缺一不可。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。其中第二阶段是整个治理商业贿赂专项工作的重点。委里已经出台了实施方案,各部门也要结合本部门的实际把此项工作抓细抓实;抓紧开展自查自纠,认真抓好摸清底数、查找问题、依法处理、切实整改、强化督查五个环节,确保治理商业贿赂工作扎实有效开展。
三、加强领导,协调推进治理商业贿赂专项工作。
治理商业贿赂是一项事关改革发展稳定大局的重要工作,涉及面广,政策性强,牵涉的部门多,工作难度大,各有关部门必须加强领导,领导干部首先要加强学习,正确把握政策界限,正确把握舆论导向,正确把握治理方向,确保专项治理工作取得实效。要着重做好八个方面工作:1、抓紧成立领导机构和工作班子,切实加强对专项治理工作的领导。2、尽快公布举报电话或投诉网站,方便群众举报投诉。3、强化对执法人员的业务培训,提高查处商业贿赂案件的能力和水平4、加强各部门之间的联系和沟通,建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制5、定期报告工作进展情况,做好经验总结。6、准确把握政策界限,加大查处的力度和效率。7、做好督查工作。8、做好宣传教育工作。
同志们,这次治理商业赂贿工作,中央纪委,国务院,自治区纪委、自治区人民政府和地区纪委、行署都作了重要安排,我们一定要按照地委、行署的工作安排,立足我们地区计委的中心工作,充分发挥我们的职能作用,把这项工作抓实抓好,我的讲话完了,谢谢大家。