工程项目管理:施工项目安全控制
施工项目安全控制
1 施工项目安全控制概述
1-1 施工项目安全控制的对象
安全控制通常包括安全法规、安全技术、工业卫生。安全法规侧重于“劳动者”的管理、约束,控制劳动者的不安全行为;安全技术侧重于“劳动对象和劳动手段”的管理,清除或减少物的不安全因素;工业卫生侧重于“环境”的管理,以形成良好的劳动条件。施工项目安全控制主要以施工活动中的人、物、环境构成的施工生产体系为对象,建立一个安全的生产体系,确保施工活动的顺利进行。施工项目安全控制的对象见表1-121。
施工项目安全控制的对象 表1-121
1-2 施工项目安全控制目标及目标体系
1.施工项目安全控制目标
施工项目安全控制目标是在施工过程中,安全工作所要达到的预期效果。工程项目实施施工总承包的,由总承包单位负责制定。
(1)施工项目安全控制目标适合项目施工的规模、特点制定,具有先进性和可行性;应符合国家安全生产法律、行政法规和建筑行业安全规章、规程及对业主和社会要求的承诺。
(2)施工项目安全控制目标应实现重大伤亡事故为零的目标,以及其他安全目标指标:控制伤亡事故的指标(死亡率、重伤率、千人负伤率、经济损失额
等)、控制交通安全事故的指标(杜绝重大交通事故、百车次肇事率等)、尘毒治理要求达到的指标(粉尘合格率等)、控制火灾发生的指标等。
2.施工项目安全控制目标体系
(1)施工项目总安全目标确定后,还要按层次进行安全目标分解到岗、落实到人,形成安全目标体系。即施工项目安全总目标;项目经理部下属各单位、各部门的安全指标;施工作业班组安全目标;个人安全目标等。
(2)在安全目标体系中,总目标值是最基本的安全指标,而下一层的目标值应略高些,以保证上一层安全目标的实现。如项目安全控制总目标是实现重大伤亡事故为零,中层的安全目标就应是除此之外还要求重伤事故为零,施工队一级的安全目标还应进一步要求轻伤事故为零,班组一级要求险肇事故为零。
(3)施工项目安全控制目标体系应形成为全体员工所理解的文件,并实施保持。
1-3 施工项目安全控制的程序
施工项目安全控制的程序主要有:确定施工安全目标;编制施工项目安全保证计划;施工项目安全保证计划实施;施工项目安全保证计划验证;持续改进;兑现合同承诺等,如图1-67所示。