农委2014年工作推进暨三夏启动会议上的典型发言

农委20XX年工作推进暨三夏启动会议上的典型发言

尊敬的各位领导、在座的各位同仁，你们好：

首先感谢市农委举办这样规模的农业工作会议，这让我们基层农业战线的工作人员既倍受鼓舞又精神振奋！同时更感谢农委领导的会议安排，给我们xx镇农经站提供这样一个向全市农口同仁学习和交流的机会，学习同仁的长处，找出我们的差距，改进我们的不足。下面把我们xx镇农经站的近期工作情况向各位领导和同仁作以回报，不足之处，敬请指教。

一、认清形势、调整心态、理清思路、进入状态。

众所周知，xx市的乡镇农经站从20XX年乡镇机构改革撤销，直到20XX年底才恢复，当时我们面对的一是“人心散、三资乱、秩序混、工作难”的烂摊子，二是“无办公场所、无工作设备、无规章制度”的三无局面。针对这些情况，我们首先要认清形势和调整好心态，要认清“农经站的撤销是深化农村改革的探索性试验，农经站的恢复同样是稳定发展三农的需要”，我们基层农经站的工作人员不能抱怨，不能气馁。其次我们要端正态度，理清工作思路，读懂上级政策和文件，理解领导的良苦用心。第三是迅速的进入工作状态，认真分析农经工作的特点和处境是：“上级领导要的是稳定和谐的好局面，广大群众的期盼是三资管理公开公平公正能兑现，村组干部的想法是管松管紧不情愿，农经部门的处境是上有原则下要灵活顾全面”。

认清了以上三点以后，我们根据上级的政策和文件精神，在市农委和镇党委政府的正确领导和大力支持下，在相关部门的大力配合下，带着深厚的三农情结，凭着多年农经工作的经验，振作精神，快速全面地开展工作。

二、分析现状、切入要点、有缓有急、开展工作。

按照农经工作的需要，根据xx镇农经站的具体情况，我们从以下几方面开展工作：

1、加强宣传，逐步改变村组干部观念。俗话说：“工作拉弓上弦、舆论宣传在前”，农经工作也不例外。由于农经工作四年的荒废，给广大的村组干部在思想认识上造成很大的误解，他们或多或少的认为农经管理工作可有可无或无足轻重。于是我们就利用各种镇村会议、张贴标语、下发文件、报纸网站的宣传报道、诗歌相声文艺节目等多种形式，宣传农经管理工作的重要性，我们管理的原则是“宁可平时严管，避免临时严整”。比如我们在宣传农村“一事一议”工作重要性时，根据“一事一议”工作的“事难议、议难决、决难办、办难成、成难稳”等五个难，我们提出了“一事一议”工作的“事要议、议要决、决要办、办要成、成要稳”五个要，同时又向村组干部发出宣传：

一事一议惠民生，政府形象系工程。事情难议顾大局，议事难决要权衡。

议决难办民监督，办成难好靠认真。筹资奖补全入账，公开公平民知情。

公益为民干好事，好事一定要办成。操作规范按程序，上下和谐保安宁。

通过坚持不懈的努力，用这样形式多样的宣传，使得村组干部的观念有了逐步的改变，为我们农经工作的开展铺垫了很好的基础。

2、建章立制，多措并举狠抓三资管理。农村工作有这么一句话：“要想维稳矛盾少、集体三资要管好”，事实确实如此。从农经站恢复开始，根据市农委和镇党委政府领导的安排，历时6个月，我们对全镇10个村、213个村民组的资金、资产、资源等集体三资进行全面清理，清理档案全部归档。经过市农委组织的多次培训，对农村三资实行了电算化管理，添置了电脑、打印机、LED显示屏和电子触摸屏等现代办公设备，并于20XX年5月下发了《xx镇关于进一步加强村、组集体“三资”管理的有关规定》的文件，此文件规定的集体三资处置的“预批加审批”的管理方法，得到了xx市纪委和农委的高度肯定，并结合xx镇的村两委换届工作，历时4个月时间，把全镇所有村、组的财务进行全面的清理和审计。在这里特别要汇报的是：此管理办法经xx市纪委领导的推荐，在《中国监察》杂志20XX年度第17期上发表。

3、情法结合，调处并用管好农业合同。“农村工作矛盾多，土地承包是马蜂窝”，这句话一点都不假。当前影响农村稳定的主要因素第一是农村三资的管理，第二就是土地承包合同的管理了。随着国家对惠农政策的加强，农民对土地也越来越重视了，土地流转的增多，随之而来的土地承包合同的纠纷也就多起来了，也就给农村的稳定带来了很多隐患。我们在管理好农村二轮土地承包合同档案的同时，加强土地流转的规范程序管理，在调处土地纠纷时，我们采取“情法并用、调处结合”的方法，收到了很好的效果。比如：岭东村的宋汉田和宋学林两个农户，因为承包土地的流转不规范，发生了纠纷，经过村组两年多时间的调解无效，于20XX年7月，按照土地承包经营权证书的签发机关，起诉了xx市政府，接到xx市农委转回的材料，我们头顶烈日酷暑，连续几次登门，经过入情入理的劝说，最终达成调解协议，使得两户三年的纠纷终于握手言和。

20XX年度，我们共调处了11起农村土地承包合同纠纷，没有一起通过法院的判决，及时化解了农村不稳定的隐患。

4、增收至上，引导专业合作社健康发展。“能人带动发展快，携手合作出效益”，农业生产也是如此。20XX年度我们多次带领农民专业合作社负责人参加滁州市和xx市的管理培训班，经常上门为全镇合作社服务，帮助他们建立健全管理制度，对合作社的经营管理和发展情况进行全方位的调查研究，并把调查情况及时向市农委和镇党委政府的领导汇报，全镇20XX年只有12个合作社，20XX年度发展到22个。目前合作社经营的行业涉及到种、养、加、服等多种行业。在镇党委政府的支持下，我们还与xx镇畜牧兽医站联合，于20XX年11月11日，在南岭村组织召开了xx镇家庭年收入10万元以上的种、养大户经验交流大会，参加会议的人员达70多人，在会上我们总结了当今农村致富能人的收入变化是：“万元户穷的叮当响，十万元户不上讲，五十万元广又广，一百万元不空想”。从而提振了参会人的致富信心和勇气。20XX年以来，我们已经完成了四期合作社成员培训班，每期都在50人以上。

5、广泛调查，促进农业产业结构调整。“没有调查就没有发言权”，为了给镇党委政府领导提供好的参谋，促进农民增收，在镇党委政府的支持下，与镇畜牧兽医站联合，在镇政府相关部门和村组干部配合下，对全镇的种、养殖业大户进行走访；开展对种、养殖业产业结构调整等进行全面调查研究，调查方面涉及：养鸡、养猪、养鱼、养羊、养鹅、养鸭、土元养殖等各种养殖产业的调查；甜叶菊、金银花、杭白菊、山芋、中药材、苗圃等特色种植业的调研；先后多次外出到江苏省的南京市、扬州市、宿迁市、淮安市，山东省的临沂市、泰山市，安徽省的合肥市、滁州市、六安市、宿州市、蚌埠市、马鞍山市等地进行市场调研；全年共上报了14篇专业题材的调研报告，向有关报纸、网站发表了16篇相关报道；并多次陪同xx市农经总站、市农委、市政府、滁州市农委、安徽省分水办等领导进村入户进行调研。部分调研材料得到有关领导的好评。

6、加强培训，提高村文书的业务水平。熟悉农村工作的人都知道：“村文书是内当家，千万不能业务差”，村文书业务的好与差，直接影响到一个村全面工作的业绩。因此我们平时利用召开会议、结账报账、统计报表等各种机会，加强对村文书的会计业务、统计报表、应用文档、三资管理、调查研究、土地流转等多方面知识的培训，并采取各村互动、相互交流，相互学习，取长补短，理论联系实际，多方提高村文书的业务素质。

7、统一协调，认真完成全面工作任务。根据农经站工作连续性强又复杂多变的特点，我们的做法是：“全年工作分阶段，干好主题顾全面”。我们既要搞好村组集体三资管理，又要搞好农业承包合同和土地流转工作的管理；既要管好农民负担不越政策红线，又要搞好农民专业合作社的管理与服务；既要加强农村各项政策学习，又要广泛开展农村的调查研究；既要加强农民人均收入的调查和预测，又要加强村文书的辅导与管理；既要做好各种农经统计报表，又要完成国家的政策性普查任务；既要干好主管部门布置的业务工作，又要完成镇党委政府安排的中心任务；既要坚持业务工作的原则性，又要把握具体工作的灵活性和协调性。

我们始终以十指弹钢琴的方法，在干好主题工作的同时，兼顾其他全面工作。比如：认真做好滁州市农民收入观察点的年度调查；按照主管部门的要求，对全镇的涉农部门的收费情况进行监督检查，维护了农民的合法权益；认真完成镇党委政府安排的包村包队任务和突击性的中心工作。

三、认真总结、找出差距、凭借东风、不断完善。

虽然我们的工作既尽职尽责又勤勤恳恳，但是与时代发展的进程还显得有很多不足，与当前三资管理的艰巨任务还有很大的差距，同时与上级领导的要求和全市农口站所各位同仁的工作成绩还有很大的差距，还有很多问题和矛盾没有解决，比如：农村集体“三资”的管理完全走入正轨还有很多配套工作没有跟上的问题；村、组财务的收、支票据还不够完全规范的问题；村文书业务水平的现状与时代发展的要求亟待提高的问题；土地承包合同的管理不规范的问题；土地流转管理的不规范和加快土地规模流转的矛盾的问题；村组干部的“三资”管理观念淡漠与保持农村和谐稳定的问题；农民负担管理逐渐弱化和保护农民合法权益的问题；农民专业合作社管理和服务缺乏力度的问题。等等这些问题都将是我们今后工作要着力加强和逐步解决的问题。

各位领导、各位同仁：让我们借助20XX年“中央一号文件”和上级政府各项惠农政策的强劲东风，赶上国家重视三农、强化三农、惠及三农的时代潮流，在xx市农委和镇党委政府的正确领导下，在兄弟站所的统一协调和共同努力下，带着浓厚的三农情缘，立足于我们的工作岗位，干好我们的本职工作，做到“让领导放心，让群众舒心，让村组干部安心”！为加快xx市的全面发展和维护全市的社会稳定，发挥我们的农经工作的作用，为全市农业战线的工作人员争光！

再次谢谢各位领导、谢谢各位同仁！