2014年四区建设会议领导讲话

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

20XX年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推动产业转型、城市转型和社会转型的总体目标，全力做好稳定增长、培育产业、加快改造、强化管理、改善民生等重点工作，全力打造服务经济集聚区、科技创新创业区、山水旅游特色区、和谐优美居住区，全面完成“十一五”规划各项

目标任务。重点抓好五个方面工作。

一、以保持稳定增长为目标，坚持不懈提升经济运行质量

牢牢抓住宏观政策保持连续性、稳定性的机遇，不遗余力加大重大项目推进力度，确保投资稳定增长，增强发展后劲。加快城市综合体建设。全力抓好城市综合体开工建设，加快金太湖国际城二期、欧风新天地一期建设，启动凤凰城三期、天鹏地块建设。加快经营性地块开发。启动江南工具厂地块、二毛纺地块等项目建设，加快盛世新城等续建项目建设，全年经营性项目开工建设100万平方米，开盘销售50万平方米。加快惠山古街建设。全面完成核心区、风貌区的住宅拆迁和非住宅收购，完成上河塘景观、惠山直街祠堂等重要节点修复，启动建设中国泥人博物馆、紫阳书院。全面启动风貌区20万平方米综合体建设，初步形成横街、直街、水街的业态特色。加快“三创”载体建设。北创科技园一期全面投用，二期创业基地、三期综合商务区启动拆迁建设。加紧金山北科技产业园转型升级，启动沿312国道与钱皋路地块城市综合体项目拆迁建设，完成b区二期建设与招商。全年新增载体20万平方米。

二、以培育新兴产业为龙头，坚持不懈推进产业转型升级

进一步培育生产性服务业、现代商贸业、市场物流业、文化旅游业、科技服务业和软件外包业等重点产业，加快构建符合城区特点、具有北塘特色的现代产业体系。着力推进商务项目建设。完成茂业一百店建设前期工作，年内启动建设。加快太平洋商业广场、通惠商务大厦建设。大力发展楼宇经济，打造一批以咨询、设计、中介和管理为主要业态的楼宇经济群体。抓住轨道交通建设机遇，高标准实施地铁出入口周边的业态规划和项目建设。规划建设生产性服务集聚区。整合政府和企业的优势资源，高起点打造无锡总部商务园。完成总部商务园整体开发建设的前期准备，加快土地整理和启动区建设。壮大市场物流业。加快国联金属材料市场二期建设，拓展现货交易、电子商务、期货交割等交易功能，全年营销突破100亿元，完成税收1亿元。发展文化旅游业。大力发展动漫、影视、艺术品交易等文化产业。启动惠山古街文化创意园建设，大力发展文化创意产业。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策划旅游项目，大力引进旅游品牌企业，开展古街文化游、休闲游和体验游。做强科技服务业。全面推进“百千万”工程，全年新增“530”a类企业不少于3家，新引进高层次创新创业人才不少于20名。加紧“530”项目孵化和产业化，全社会研发投入达3亿元。提升软件外包业。继续加大国内外服务外包龙头企业的引进力度，新增市“123”计划入围企业1家，大力培育与物联网相关的服务外包创新型企业。

三、以城市改造建设为主线，坚持不懈优化区域功能

以建设现代化中心城区为目标，坚持拆迁和安置先行，功能建设和生态建设并重，全力提升区域面貌。继续加快城市路网建设。配合轨道交通一号线建设，重点实施运河东路延伸、运河西路延伸、凤宾路延伸、蓉湖路等城市道路建设，基本建成北塘城区道路框架。加大城区改造力度。组建建设改造平台，多渠道筹措资金，加快危旧房和城中村改造，全年完成10.5万平方米危旧房和26万平方米城中村改造。配套抓好安置房建设。科学合理布局新安置点，启动龙塘岸c块、丰涵家园三期、惠麓苑三期等建设，确保龙塘岸二期、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。着力加强环境保护和节能降耗。推进企业清洁生产审核，确保主要河道断面水质持续改善，万元地区生产总值能耗比上年下降4%。加快污水管网建设，完成210个块面的截污接管任务。力争50%的社区建成市级以上绿色社区，全年新增绿地35万平方米。提高环卫设施机械化程度，全区所有小区实现生活垃圾机械化收集。

四、以强化社会管理为抓手，坚持不懈促进协调运转

进一步完善机构、创新机制、强化功能，力求管理系统化、科学化、精细化和常态化。全面加强城市管理。进一步深化城管体制改革，充分发挥街道在城市管理中的基础作用。深化市容精细化管理，落实长效管理机制。全面开展建筑工地、违法建设、无证设摊、农贸市场等重点领域专项整治。深入推进社区管理。精心组织社居委换届选举，努力扩大居民直选和户代表直选覆盖面。深入推进居民自治管理，超过70%的小区建立业主委员会，加快推进安置房小区自治管理。积极探索社区居民议事协商机制，通过民情恳谈、事务协调、决策听证、工作评议等行之有效的形式，吸引社区居民参与社区建设。人口创新管理出亮点。全面推

行“一证二合同三承诺”制度，实施以房（业）办证、以证服务，进一步健全人口综合信息管理系统，创建省人口协调发展先进区。

五、以改善民生福祉为根本，坚持不懈推动社会协调发展

把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，切实提高民生工程惠及面，提高人民群众满意度。教育方面，继续推进教育资源整合，启动广石学校、五河学校

建设，进一步优化教育布局。落实义务教育绩效管理，完善考核分配机制。构建社区教育三级网络，争创省级社区教育实验区。公共卫生方面，健全公共医疗卫生服务体系，推行基本药物制度改革，完善基层医疗卫生机构补偿机制，进一步提高社区卫生服务机构就诊比例。启动区疾病控制中心和卫生监督所的选址新建，切实提升公共卫生应急处置能力。文化体育方面，加强公共服务基础设施建设，文教中心二期交付使用，区图书馆、文化馆、档案馆、少年宫全面投用。就业保障方面，深化区创业指导中心内涵建设，积极创建创业型街道和社区。加大就业岗位开发力度，提升居家就业能力。全年实施就业培训3000人，实现就业安置6000人。继续开展社会保险扩面征缴工作，参保缴费率达97.8%，新办企业参保率达100%。积极筹措资金，确保全区历次被征地农民进入市级养老统筹。社会救助方面，突出助老服务，规划建设区级养老机构。发展居家养老事业，加强助残服务，落实助困服务。加强住房保障，完成廉租房实物配租85户。社会稳定方面，进一步健全大调解机制，强化领导包案制度和信访积案化解制度，加大法律援助、信访救助工作力度。进一步完善防控体系，加强社区警务站建设，深化网格式大巡防，治安监控系统覆盖全区所有主次干道。全面加强道路交通、消防、危险品等公共安全监管工作，积极开展安全生产专项整治。为民办实事方面，今年着力办好以下实事：加强老新村整治、加强环境治理、加强就业安置、开展健康服务、救助弱势群体、加强社区服务、加快公共设施建设、强化法律援助服务。