以奖代补助力新和村脱贫攻坚产业发展
10月28日，腊勐镇新和村民委员会院子里热热闹闹。村民们围在一起，脸上笑开了花，等着领取他们的第一笔（以奖代补）产业发展基金。
“我的可以领4000元，如果没上限，可以领6700元”村民杨余邦说。腊勐镇新和村是典型的山区农业贫困村，祖祖辈辈都过着靠天吃饭的苦日子。2015年以来，为积极响应中央和各级党委、政府的号召，保山市教育局和龙陵县委宣传部对新和村实行结对帮扶。除派驻工作队员、探访回访贫困户、开展回头看等“挂包帮”“转走访”规定动作不走样外，两家单位通过大量调查研究，因地制宜、创新举措，出台脱贫攻坚以奖代补产业基金实施办法。通过“对外争取一点、干部职工捐一点、单位经费挤一点”的筹措模式，共筹措资金19.74万元。用来对所挂钩的建档立卡贫困户进行奖励，范围主要是种养殖业发展。种植业包括豌豆、烤烟、中草药、蔬菜，养殖业包括牛、羊、猪、鸡、蜂类。各类产业标准不同，豌豆每亩补助400元，3亩封顶；烤烟每担补助100元，不封顶。但是各类产业考虑到收成和价值。比如烤烟必须以上交烟站的担数为准，中草药以村民委员会实地核实数字为准，养殖则以村民小组长签批的销售证明并经核实后为准。当天的发放仪式，涉及贫困户66户，多则4000元，少则400元（一亩豌豆）。
村民杨永邦说：“这次只拿了400元，下年计划多种点豌豆，种7、8亩，多拿点奖励金。”他主要是搞养殖，目前，养了150只鸡，到下次兑付养殖奖励的时候就会多点。杨余邦是这次领到奖励金最多的人，一共领了4000元。他说：“我有4个劳动力，交了28担烤烟，种了8亩豌豆。我养着5头母猪，领到的钱准备去买猪饲料，用来养猪仔。争取在养殖上也能领到奖励金。”看到自己的结对帮扶挂钩户充满了发展产业的信心，宣传部驾驶员赵师傅由衷的为他们高兴。
县委常委、宣传部部长董斯璇介绍，为增强建档立卡户的致富信心，县委宣传部按照“因地制宜、因户施策，以产业发展带动脱贫”的思路，与市教育局和村“两委”班子一起想办法，确定了“稳步推进烤烟种植，规模发展早豌豆产业，试点推行林下中草药种植，局部鼓励养殖业发展，核桃产业储备增收”的发展思路，在产业发展上狠下功夫。为增强建档立卡贫困户的“造血”功能，变原来“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，引导贫困户发展“短、平、快”的产业解决生活问题，以稳定、见效慢的产业为中长期规划。按照“先做后补、多做多补、少做少补、不做不补”的原则，奖勤罚懒，直接聚焦建档立卡贫困户，鼓励自主发展种养殖业，用“以奖代补”的方式助力脱贫攻坚。据估算，第一批兑付的种植业奖补基金为9.66万元，可撬动实现产值270余万元。
新和村支部书记杨明刚介绍，在抓扶贫工作上，新和村主要按照“五走”的发展模式。即：群众跟着党员走，资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走。要求贫困户要做到“五看”。即：看身边的人怎么做，看身边的人怎么过，看身边的人怎么发展，看身边的人怎么建设，看身边的人怎么生活。他表示，要想脱贫，必须思想先脱贫，克服等、靠、要思想，要学会上面拉着手，主动跟着走，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”。
县委副书记、县驻村扶贫工作队总队长曾庆祥认为，建立“以奖代补”脱贫攻坚专项基金的做法为扶贫工作开出了一剂治穷良方。山水依旧，愿意脱贫的人站起来了。希望下一步注重宣传引导，注重借力发力，注重典型带动，注重总结经验，建立长效机制，盯住精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。
来源：龙陵新闻网