认真落实土地承包政策切实维护农民群众利益
认真落实土地承包政策切实维护农民群众利益
为认真抓好农村土地承包政策的落实，去年以来，我们高庄镇把农村承包土地集中整治工作作为减轻农民负担、维护社会稳定的基础来抓，立足实际，提高认识，严格程序，多措并举，深入扎实的做好了农村承包土地集中整治工作。
一、抓宣传，提高认识
由于农村土地承包集中整治工作量大、任务重、情况复杂，对此部分镇村干部在思想上认识不到位，存有怕出问题、怕麻烦、怕减少村级收入等“三怕”消极态度和畏难发愁思想。针对这一实际，我们采取召开会议、集中培训、媒体宣传等多种宣传方式，进行广泛宣传发动。镇里召开由村两委成员、包村干部、村会计及村民主监督小组长参加的专题动员大会，制定下发了《农村土地承包集中整治实施方案》。各村分别召开了党员、村民代表、生产组长及民主监督小组成员参加的土地承包集中整治动员会，层层宣传开展农村土地承包集中整治活动的重要意义和作用。镇里统一组织，采取专题培训、以会代训等形式，先后举办不同层次的土地承包政策法规培训班三期，进一步提高了广大干部对土地承包政策法规的认识。同时，充分利用广播喇叭、黑板报、宣传车、网站、张贴标语等形式，大张旗鼓的宣传土地承包政策及集中整治方法，做到家喻户晓，人人皆知。在全镇上下形成了落实土地承包政策的强大声势，为顺利开展工作奠定了较好的思想和舆论基础。
二、抓程序，严格政策
工作中，我们严格政策，严格程序，严格组织，稳扎稳打，使整个工作深入扎实地开展。具体抓了“六严”：一是严格整改范围。做到“三个凡是”，凡是收取承包费的土地必须均分到户，凡是机动地超过5%的必须按政策整改，凡是第二轮延包时预留机动地已用的和不足5%的，在土地承包集中整治中不再留取。二是严格调查摸底。摸清底子是集中整治工作能否彻底、顺利进行的基础，工作中，通过召开会议、走访调查、查看土地延包合同档案等方式对全镇各村的土地经营状况进行认真细致的调查了解。做到了“九明确”：即明确各村耕地总面积、口粮田面积、责任田面积、机动地面积、有偿承包地面积、长效作物面积、种植一般作物面积、承包费一年一收面积及一收多年面积，把全镇各村的土地经营现状全面详细地掌握起来。三是严格制定整改方案。制定好各村的土地整改方案，是完成土地承包集中整治工作的关键环节，在这个阶段中，我们坚持做到了“三会、二审、一公布”。“三会”，即各村首先召开集中整治领导小组会议，讨论制定出集中整治实施草案，再召开党员会议和村民代表会议对整改方案进行讨论修改。“两审”，即对讨论通过的整治方案报镇土地集中整治领导小组和县农业局两级审批。“一公布”，即整治方案审批后，把整改方案写在大红纸上，在各村宣传栏进行张榜公布。四是严格组织实施。在具体组织实施过程中，为确保整改方案落到实处，做到公开民主。五是严格资料完善。各村整改方案实施完成后，在镇经管、财政部门指导下，及时填写完善“两书”，即完善签订土地承包合同书和修改填写土地经营权证书，并发放到户。同时，对各村的整改方案及全部整改资料进行了