全省安全生产宣传教育典型发言材料

坚持预防为主 强化宣传教育

为实现安全发展营造良好的社会氛围

合肥市安全生产监督管理局

（2010年7月20日）

各位领导、同志们：

省安监局召开这次全省安全生产宣传教育培训工作专题会议，对总结全省安全生产宣传教育培训工作经验，进一步指导做好今后工作，促进安全生产与经济社会的协调发展具有积极的意义。能够在这次会议上，与大家交流探讨安全生产宣传教育工作的方法，我感到十分荣幸。我发言的题目是：坚持预防为主，强化宣传教育，为实现安全发展营造良好的社会氛围。

合肥作为省会城市，不但经济总量在全省起着支柱作用，而且安全生产同样影响着全省的形势稳定。近年来，市委、市政府坚持一手抓发展，一手抓安全，在扎实推进“隐患治理年”、“安全生产年”活动中，紧抓安全生产宣传教育不放松，本着为经济发展大局服务、为中心工作服务、为职工群众服务的原则，积极加强领导，创新模式，突出重点，体现特色，有效地促进了安全生产工作的全面发展。我们的主要做法是：

一、充分认识宣传教育工作的基础地位，切实加强领导

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定和经济发展大局，需要全社会的广泛参与。宣传教育是安全生产工作的重要组成部分，对于贯彻安全生产法律法规，普及安全生产知识，提高安全生产意识，让全社会更好地了解、参与、支持安全生产工作，促进各项工作落实具有重要的作用。市委、市政府高度重视安全生产宣传教育工作，把安全生产宣传教育纳入全市宣传思想工作和安全生产工作的整体布局来抓，坚持每年制订《安全生产宣传教育工作要点》，明确工作思路，部署重点工作。市财政每年安排30万元专项资金，用于安全生产宣传教育活动。市政府安委会把宣传教育作为年度安全生产目标考核的重要内容，制定了量化指标，坚持年度考核与日常考核相结合，推进宣传教育重点工作落实。市安监局出台了《安全生产新闻宣传工作管理办法》，建立了新闻宣传发布制度，坚持定期与宣传部门和新闻单位协调沟通，及时发布安全生产政策文件、工作动态和事故信息。

二、紧密结合宣传教育工作的不同对象，丰富宣传形式 安全生产宣传教育工作的对象具有广泛性特点，主体是群众，重点是职工，关键是领导。为让宣传教育工作“实”起来，我们针对不同的宣传教育对象，采取了不同的形式，丰富了宣传教育工作内容。

（一）在对社会群众的宣传教育上，用好“三个平台”。一是网络平台。市县（区）安监局均建立了门户网站，并形成了全

市安全生产网络群，明确专人负责，及时发布安全生产法律法规、动态信息和安全生产知识技能；二是报纸平台。在《合肥晚报》开辟了“警钟长鸣”专栏，每半月一期；在《合肥日报》每年安排10个专版，面向全体市民，扩大安全生产宣传教育面。三是电视平台。在安徽电视台推出《谢警官说消防》系列节目，在合肥电台开设了“安全360度”专题栏目，采用案例分析、情景再现、专业讲解、动画示意等方法，提高宣传教育效果。

（二）在对企业职工的宣传教育上，抓好“三类培训”。 一是企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训。近年来，我市共培训企业负责人、安全管理人员18000余人次，培训特种作业人员80600多人次，持证上岗率达到97%。二是农民工培训。全市创建了862所农民工业余学校，累计培训农民工15万人次，重点突出了劳动技能、安全生产和法律法规等内容的培训。三是事故单位全员培训。对辖区内发生1人以上死亡事故单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员（含农民工），实行强制培训。

（三）在各级领导干部的宣传教育上，坚持“三个结合”。一是结合党校主体班教学计划，在青年干部班、乡镇领导干部班和县处级领导干部班上安排安全生产专题讲座，增强各级领导干部抓好安全生产工作的能力。二是结合安全生产工作例会，每季度通报全市安全生产形势、控制指标进度和重大事故发生情况，警示各级领导干部强化安全生产意识。三是结合安全生产责任书

的签订，建立“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”制度，落实各级领导干部的安全生产责任。

三、积极搭建宣传教育工作的活动载体，努力创立品牌 为使安全生产宣传教育活动逐步步入制度化、经常化、规范化轨道，让宣传教育工作“活”起来，我市在实践中探索建立了四个活动载体，形成了独具特色的宣传教育品牌。

一是大力实施“1112工程”。编印了10万册《合肥市民安全常识》、10万册《企业职业健康指导手册》、10万册《中小学安全常识》口袋书和20万册《中小学生交通安全教育卡》，免费向市民发放。以文字、漫画、图解等群众喜闻乐见的形式，积极推进安全生产法律法规、安全生产知识进企业、进社区、进学校、进家庭。

二是主动开展知识竞赛活动。连续三年，在全市范围组织开展了安全生产知识竞赛活动。各级深入发动，组织企事业单位积极参与。3年来，社会单位参与面达到10%，参与人数近30万人次，占全市从业人员的三分之一。采取由计算机随机抽奖的形式，对1500多名个人实施了物质奖励，60多个单位被评为优秀组织奖励。

三是举办安全文化艺术作品展。今年，我市举办了首届安全文化系列活动，全市千余人踊跃参与，共征集书法、绘画、漫画类作品780份、格言警句535条、诗歌9首、安全歌曲1首。经活动领导小组办公室组织专家评审，其中210件作品在省博物馆

连续展出5天时间，共接待观展人员4万多人次。通过举办安全文化艺术作品展活动，不仅展示了近年来我市安全文化建设的丰硕成果，同时也极大地丰富了安全文化的内涵，使广大市民在美的享受中得到启迪和教育。

四是持续抓好“安全生产月”活动。为打造安全生产宣传教育活动的第一品牌，根据全国、全省统一部署，我市连续9年，每年一个主题，持续开展安全生产月活动。为丰富安全生产月活动内容，增强宣传效果，实践中我市形成了“四个一”宣传模式。即：一个宣传咨询日、一个演练周、一百个宣传咨询台、一千家企业主题活动。今年，咨询日当天，省市30多个部门，设置咨询台40多处，展板120块，悬挂宣传标语10幅，向过往群众发放宣传资料5万余份。

四、注重发挥宣传教育的舆论引导作用，突出抓住重点 安全生产法、吴刚、事故

（二）积极构建安全生产宣传教育网络和平台。

二是建立了《安全生产简报》、《安全生产情况专报》两个内部宣传阵地，安排专人负责编辑，将全市安全生产的重要工作、重大事故，及时传达到各级党委、政府、有关部门和基层安监机构，在交流信息、推广安全生产典型等方面发挥了重要作用。

三是积极开展向周俊军同志学习活动。周俊军同志是我市肇陈派出

所洪一警务室民警，他情系农村，心系农民，不畏艰苦，刻苦钻研，创建了“周俊军工作法”，提高了办事效率，解决了农民许多实际问题，是全市干部学习的榜样。按照市委、市政府要求，我局结合实际，积极开展向周俊军同志学习活动，主动邀请他到我局传经送宝，为干部讲解创建信息平台技术问题，探讨全市耕牛档案管理有关部门问题。干部职工在本次活动中受到很大的教育，推动了机关效能建设。

精心谋划宣传教育主题与方式，强化建构和绩效意识，不断拓宽宣传领域和宣传手段。

三、拓宽渠道，让安全生产宣传教育工作“活”起来

四、注重效果，让安全生产宣传教育工作“实”起来

许可培训----资格培训、

农民工培训工程、

事故单位全员培训工程、

1、安全月、咨询日、安全文化艺术作品展

2、宣传册、宣传栏、

3、知识竞赛、演讲

4、简报、网站、报纸专栏

5、机制：办法、考评、通报、

6、典型、表彰先进

7、入职培训、全员培训