在全镇农村干部培训班上的讲话

同志们：
　　根据镇委的统一部署，从今天开始，利用两天的时间，针对全镇“两委”换届后的新形势、新情况、新任务，我们邀请了市农业局、市人民法院、市信访局和市城镇化领导小组的领导给大家讲课，并请坦背村第十二村民小组等四个村（居）民小组代表介绍发展集体经济的先进经验。主要目的是使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前形势，明确新时期基层工作的新要求，增强责任感和使命感，切实提高工作能力和水平，不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，高度重视加强基层组织建设。
农业、农村和农民问题，始终是关系改革、发展、稳定全局的根本问题，村党支部和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构，处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我镇按照市委的统一部署，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，大力实施固本强基工程，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，扎实搞好了农村“十百千万”活动，高质量做好了村“两委”班子换届选举工作，全面铺开先进性教育活动，农村基层组织基础工作不断加强，推动了※※经济社会全面、协调、可持续发展。
当前我镇经济正处于深化改革、加快发展的关键时期，加强农村基层组织建设至关重要。第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。实践证明，哪里的农村基层组织建设抓得好，哪里的经济发展就快，哪里的社会就稳定，哪里就会民富、村美、风正。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。第三，加强农村班子执政能力建设，是实现“和谐※※”宏伟目标的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展，否则就会抑制发展，甚至丧失发展的大好机遇。从某种意义上讲，能否完成“和谐※※”的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。因此，各级党组织务必要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。
二、统一思想，充分认识学习的重要性和紧迫性。
近年来，我镇经济社会保持了良好的发展势头，连续两年被市授予“工业总量突出贡献奖”，荣获“工业强镇”称号，今年五月份被广东省科技厅批准为广东省专业镇科技创新试点，六月份顺利通过了“省教育强镇”督导验收，※※的经济实力和社会形象不断得到提升。今年上半年全镇完成本地生产总值17.07亿元，比去年同期增长16.6%（以下简称增长），完成年度预期目标53.5%，总量居全市第4位；农业总产值2.66亿元，增长10.2%，完成预期目标51.2%；工业总产值53.01亿元，增长19.1%，完成预期目标52.9%，；第三产业累计实现增加值2.38亿元，增长26.6%。从这个发展势头看，我们年初制定的各项预期目标应当可以实现。但是应当清醒地看到，我们面临的竞争形势日趋激烈，周边的东风、黄圃、阜沙等镇区的工业都是以30％以上的增幅在发展，别人在跑步前进，我们没有骄傲的资本，更没有停步的理由。“逆水行舟，不进则退”，发展缓慢将意味着退步，但现在面对全新的发展形势，少数基层组织和基层干部还不能完全适应，有的习惯于传统的命令式的工作作风，不习惯于民主管理的办法；有的驾驭大局的能力不足，遇到矛盾就不知所措，甚至逃避矛盾或将矛盾上交；有的不适应市场经济发展要求，发展没有新思路；不少干部在工作中发现“老办法不行，新办法又不会”，不善于做群众工作，在群众中没有威信，工作长期打不开局面。在这种情况下，如果我们还不学或少学，必然会出现“能力弱化”和“有心无力”等现象，工作就会越来越被动，并最终陷入困境。大量事实表明，凡是学习抓得紧得地方，工作思路就清一些，干部作风就扎实一些，工作实绩就多一些。了解到这一点，我们没有理由不坚持不懈地加强学习。我认为，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动农村集体经济不断加速发展。
三、严格要求，确保学习取得成效。
教育培训是提高干部素质的基础性工作，推动干部进课堂是提高干部素质的必要手段。在各项工作任务十分繁重的情况下，镇委把大家集中起来培训，是非常难得的。希望大家珍惜机会，丢开杂念，静下心来，扎扎实实地搞好学习和研讨，把这次培训活动办好，办出成效。这里，我对各位提两点要求：
1、不畏艰难，勤奋学习。学习是件苦差事，要想学有所成，必须克服困难，付出劳动。上课时一定要注意听讲，认真做笔记。课余则要认真温习，勤于思考。据专家讲，蜜蜂要酿造一公斤蜜，必须在一百万朵花上采集花粉。学习也是这样，应当不辞劳苦，孜孜不倦，刻苦钻研。同时，要勤于思考，善于积累。书籍、资料和信息都是外在的东西，必须经过自己大脑的加工，才能取其精华，为我所用。聪明在于学习，天才在于积累，这个道理相信大家都明白。
2、理论联系实际，务求实效。理论的意义全在于实践，学习的目的全在于应用。理论联系实际，是我们党一贯强调的学风。联系实际必须从两个方面入手：一要联系个人思想实际，认真解决思想解放不够的问题。学则进，不学则退。学习，不仅要向书本学习，在实践中学习，还要注意向同行和周围的人学习。孔子讲“三人行必有我师”，讲的就是这个道理。希望大家在完成学习计划的基础上，利用集中学习这段时间，针对自己理论知识结构上的欠缺，增加自己的理论积累，扩大自己的知识面，并认真思考和研究一个或几个重大理论或现实问题，相互切磋，共同研讨，开阔视野、解放思想。二要联系工作实际，认真解决工作落实不够的问题。学习知识，不是装点门面，最终目的是运用科学理论和现代科学知识研究新情况、解决新问题。比如：如何确保农村集体经济的稳步壮大？如何实现农民收入更快增长？如何处理新形势下的人民内部矛盾，加强农村社会治安综合治理，维护社会大局的长期稳定？等等。只有联系实际思考和研究问题，才能把理论学习和其他知识的学习不断引向深入，才能增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，学习也才会取得实效。
同志们，学习是一项长期而艰巨的任务，这次集中培训仅仅只是一个开端。希望大家以此为契机，进一步提高学习的积极性和主动性，并把学习成果运用于工作实践，进一步增强驾驭市场经济和复杂局面的能力，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，适应不断发展的形势的需要，实现农村管理工作的依法规范，开创我镇农村发展的新局面，为创建“两个适宜”的和谐※※做出更大的贡献！