XX乡镇劳务开发工作会议讲话

全力做好我乡劳务开发工作

同志们：
　　为了进一步加快乡域经济发展，全面建设小康社会步代，拓展新的劳务市场，确保全方位、多渠道、有序组织我乡劳动力外出务工，增加农民收入，推动农村经济快速发展，现就我乡劳务开发工作提出以下意见：
　　一、强化认识，明确目标
　　劳务开发是我乡农村居民收入新的重要来源，是农村经济新的增长点，是推动农业产业结构调整和增加农民收入的最现实、最有效的途径。各村党支部、村委会及乡级相关单位必须从深化农村改革、加快农村发展、维护农村稳定的战略高度，充分认识劳务开发的重大现实意义，切实加强领导，把劳务开发工作真正当作农民增收致富的一大支柱产业来抓，作为事关农村经济发展和社会稳定的大事来抓，要把劳务开发工作摆在重要位置，并纳入重要工作议程和目标管理。要从实际出发，搞好劳务开发，做到政令畅通、政策兑现，工作到位，措施有力，确保劳务开发工作健康有序开展。
　　我乡劳务开发的指导思想是：“以增加农民收入为目的，以长年在外的建筑队伍为龙头，以有组织成建制的输出为主要形式，以提高务工人员素质为手段，以扩大输出队伍为重点”，做大做强劳务开发产业，推动乡域经济快速发展。主要目标任务是：20XX年全乡组织劳务输出人数3000人，劳务输出收入1840万元，全乡人平劳务收入达到6000余元（目标任务具体分解情况见附表），
　　二、加强领导，健全机构
　　为了加强我乡劳务开发工作的领导，决定成立乡劳务开发工作领导小组(名单附后)，具体负责组织、协调、督查等工作。领导小组下设办公室，办公地点设在乡工贸公司内，具体负责相关方面劳务开发的日常规划、管理、办理和服务工作，搞好辖区内农村剩余劳动力资源、素质结构和对外输出的统计建档工作，按时收集、报送劳务输出资料和统计报表，定期向乡劳务开发领导小组汇报全乡劳务开发工作进展情况。各村也要建立相应机构，由各村村主任任组长，村文书为副组长，各村民小组组长为成员。其主要职责是：1、组织协调本村劳务输出工作，制定劳务开发规划；2、搞好劳务市场的调查研究；3、做好劳务开发的宣传；4、加强对外联系，积极拓展劳务输出、“回引”渠道；5、强化服务职能，积极为外出务工人员排忧解难。各村在成立劳务输出领导小组的同时，要确定一名专职人员，具体负责处理日常事务，并搞好劳务开发的规划、管理和服务工作，做好劳动力资源、素质结构和劳务输出情况的统计，按时收集、报送劳务输出资料和统计报表。
　　三、突出重点，扎实工作
　　（一）抓市场，多渠道开辟劳务输出门路
　　1、乡劳务输出管理部门和各村劳务开发领导小组要加强与劳务中介机构特别是经济发达地区、大中城市劳务中介机构、企业和民间组织、亲朋好友以及本村长期在外、具有一定经济实力和知名度的人员保持联系、合作，以龙头企业和龙头人物为依托，有组织、有计划地拓展劳务市场。
　　2、巩固老基地，开辟新的劳务市场。要与沿海经济发达地区达成劳务合作协议，建立起长期的劳务合作关系；要抓住国家实施西部大开发战略和我国入世的大好时机，上下联系，左右沟通，把我乡剩余劳动力输送到西部建设的主战场，不断开辟产占领新的劳务市场。
　　3、成建制、有序组织劳务输出，扩大劳务输出规模。乡劳务开发管理部门要利用各种关系和信息网络，捕捉劳务需求信息，既要成批地将全乡劳动力有针对性地输送到外地企业，又要利用专业技术人员建筑施工队伍组织带领务工人员外出创业，进一步扩大劳务输出规模。
　　4、围绕经济建设发展重点，就地转移剩余劳动力。通过加大基础设施建设力度，在农田、水利、房屋维修、公路整修、农电改造、小城乡建设、退耕还林还草等基础设施和生态建设中多让农民投劳、换取收入；要抓好农村产业结构调整，推动农村产业化进程，消化农村剩余劳动力；要加快小城乡建设步伐，让有条件的农民进城落户经商办企业，努力拓宽就业渠道。
　　（二）抓培训，不断提高劳务输出人员整体素质
　　乡劳务开发管理部门要根据县上的计划安排，有针对性地对剩余劳动力进行职能、技能培训，同时教育广大务工人员要不断提高自身素质，采取自学、参加短期培训，拜师学艺等，努力掌握1-2门实用技术，20XX年劳务培训人数400余人，以适应多渠道就业，不断造就懂业务、会技术、善操作的新型民工队伍，改体力型输出为素质型输出，改外出后被动适应为外出前主动适应提高，努力提高劳务人员的竞争力，使全乡务工人员输得出去，打得开局面，站得稳脚跟。
　　（三）抓服务，切实为外出务工人员排忧解难
　　乡劳务开发管理部门要强化服务意识，认真履行职责，为外出务工人员提供全方位服务，广泛搜集劳务市场信息，及时准确提供就业渠道。要及时办理相关证件；解决好处出务工人员行路难的问题；要积极提供法律服务，保护务工人员的合法权益，为了维护好外出务工人员的合法权益，乡成立外出务工人员维权领导小组（名单附后）、乡司法所及相关部门要切实担负起为外出务工人员维权的担子；要加强与外出务工人员的联系，了解他们的思想动态，帮助他们解决实际困难。村劳务开发领导小组对务工人员的土地转包，外出办证等方面要多为外出人员提供服务和帮助，要及时解决务工人员的家庭纠纷、在家老小生活、生病等困难，加强外出务工的已婚育龄妇女计划生育管理，督促落实节育措施。
　　（四）抓“回引”，鼓励更多的务工人员回乡创业
　　外出务工人员有的在外务工多年，有相当一部分人学到了技术，掌握了信息，增强了实力，想回家乡开展第二次创业，改变家乡的落后面貌，带动更多的人走上发家致富之路。因此，要因势利导，切实抓好“回引”工作，对回乡创业者在立项、用地、贷款、能源供给和稳收等方面提供方便和优惠政策，鼓励、支持外出务工经商人员回乡办企业，发展壮大本地经济。
　　四、严格考核，逗硬奖惩
　　党委、政府今年下达给各村的劳务输出人数和收入指标，各村必须完成，乡劳务开发领导小组要跟踪督查，分季挂牌公布，年终奖惩兑现。对全面完成任务和超额完成任务的，按完成任务的指标进行综合排位，前一、二、三名分别奖现金200元、100元、50元；对没完成任务的村后两名的各惩现金100元，并将罚金按责任大小计算到村劳务开发领导小组所有成员。对劳务开发作出突出贡献的先进单位和个人，乡党委、乡政府将给予表彰奖励。
　　谢谢大家！