民政系统人才队伍建设工作探析

政 系统 人 才 队 伍 建 设 工 作 探 析 　

鲁海燕　

我 国社 会 的 不 断发 展 ，社 会 工 作 成 为 了协　 调 社 会 关 系 、解 决 社 会 问题 的 重要 途 径 。 民 政 工 作 作 为 社 会　 工作的一种 ，在促进社会发展 、服 务社会的过程 中起到 了重　

队伍建设 ．有利于更新群众 的思想观念 ，能够帮助 民政系统　 更好地开展群众工作 ；第二 ，促进 民政 系统人才队伍建设工　 作 ，能够有利 于构建平 等互 助的人际关 系 ，使得群众和 民政　 系统 服务人员 之间更加平 等和谐 ，进 而促进 民政系统更好地　

为人 民服 务 。 　 二 、 民 政 系统 人 才 队伍 建 设 过 程 中存 在 的 问 题　

要的作用。因此 。进行 民政 系统人 才队伍建设是非常必要 的 ， 　 能 够促进 民政 系统 更好地 为人 民服务。本文通过 简要论述 民　

政 工作 人 才 队伍 建 设 的重 要 性 ，讨 论 了 目前 民政 系统 人 才 队　

伍 建设 中存在的 问题 ，进 而提 出了针对 民政 系统人 才队伍建　

设 工作 的 几 点 意 见 。 　

关键 词 ：民政 系统

设 工作　

人 才队 伍

队伍建设

人 才 队伍 建　

目前 ． 我 国民政系统正在 积极地进行人才 队伍建设工作 ， 　 并取 得了一定的成效 ，促使 民政系统更好 地进行社会服务 。 　 但是 ，目前我国民政系统在人才队伍建设 过程中，还存在一　 定的问题 ，主要体现在 以下几点 ： 　

（ 一 ）人 才 总 量 不 足 ， 分布 不 均 衡　

Ｄ Ｏ Ｉ ：１ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ４ — ５ ３ ７ Ｘ． ２ ０ １ ５ ． ０ ４ ． ０ ６ ３ 　

引 言　

在加强 民政系统人才 队伍建设过程中 ，必须要保证人才　

民政系统社会工 作开展质量影 响着社会公众 对我 国民政　

系统 的印象 ，而在社会工作开 展过 程中，人才是促进社会 工　 作 的重要组成部 分 ，加强人 才队伍 的建设工作对 于促进 民政　 系统的发展 有着非常重要的作用。因此 ，本 文充 分论 述了在　 民政系统中加强人才队伍建设 工作的必要性 ，同时深入分析　 了 目前民政系统人才队伍建设工作中存 在的问题 ，以及 这些　 问题出现的深层原因 ，进而提出了加强民政系统人才队伍建　

设的意见。 　 加强民政系统人才队伍建设工作的重要性　

一

总量充足 ，才能更好地促进 民政系统的工作 ，但是 目前 民政　 系统 的人才总量不足 ，而且分布不均衡 ，主要 体现在 以下几　 点 ：第一 ，据统计 ，目前我 国民政系统的人 才总量大约是 发　 达 国家的十分之一 ，因此 ，人才总量的不足 ，使得我 国民政　 系统人才队伍建设工作 的进程缓慢

；第二 ，人才分布不均衡 ． 　 据统计社会福利和社 区管理 的人才 占据 了民政 系统人才总量　 的百分之八 十左右 ，民政系统其它部 门的人才总量 仅仅 占 据　

民政 系统人 才总量 的百分之二 十 ，因此 民政系统的人才分布　

不均衡 。 　

（ 二） 人 才 结 构不 合 理 ，专 业 性人 才 比较 缺 乏　

、

民政 系统是政府提供社会服务的重要组织机构 ，其人才　 队伍建设是民政系统工作 的重要组成部分 。加强人才队伍建　 设工作的重要性 主要体现在 以下几 点 ： 　

（ 一 ）转 变政府职能的需求　 目前 ，我 国政府 的职能正在 向着 服务性政府转变 ，因此　 为了更好地促进 民政系统 的职能转变 ，需要促进人才 队伍 的　 建设 ，其重要性主要体 现在 以下几点 ：第一 ，加强 民政 系统　

通过调查和研究显示 ，目前 我国民政 系统 的人才结构不　 合理 ，专业性 人才 比较 缺乏 ，主要 体现在 以下几点 ：第一 ． 　 从人才队伍的学历来看 ，专 科以下 的人员 占据 了人才总量的　 半 以上 ，本科以上学历自 争 人才寥寥无几 ，人才结构非常不　

一

合理 ；第二 ，民政系统中很多服务人员仅仅经过 了几个月的　 培训就开始上 岗工作 ，其 中很多人员不具备专业 的知识 ，因　 此在 民政系统 的人才 队伍 中，专业性人才 比较缺乏 。 　 （ 三 ）人 才职业化制度建设有待提 高 　 虽 然 目前 民政 系统正 在积极 地推 荐人 才职业化制 度建　

设 ，但是在人 才职业化制度建设的过程中，还存 在很多问题 ， 　 主要体现在 以下几点 ：第一 ， 目前 ，详细的社会人 才培 养规　 划还 没有形成 ，因此在进行人才职业化制度建设的过程中 ． 　 还存在一定 的漏洞 ；第二 ，没有建立科学化 、制度化的人才　 队伍 培养 和再教育体 系，使得人 才队伍 的素质无法进一步得　

到提 高 。 　 三、加强民政 系统人才 队伍建设 的对策　 通过以上的分析和论述可知 ，民政系统人才 队伍建 没： ［ 　 作足非常重要的 ，但是‘ ，在 目前的民政系统人 才队伍建设过　

的人 才队伍建设 ，能够培养大批 的人才更好地为 民众提 供服　 务 ，进一 步促进 民政系统的职能转 变 ；第二 ．加强 民政 系统　 的人才队伍建设 ，能够促进社会 的参 与 ．从而 使得 我国的民　 政 系统具有更好的亲和力 ，真正扎根于人民群众 中。 　

（ 二 ）解 决社 会 问题 的 关键　

随着社会经济的不断发展 ，对民政系统的要求也在 逐渐　 提高 ，民政系统的人才队伍改革也在进一步实施。因此 ，加　

强民政系统人才队伍建设工作是解决社会问题的关键 。主要　

体现在 以下几点 ：第一 ，民政系统需要不断提高 自 身水平 ， 　

从而不断进行改革 ，利用新思路新方法去解决社会 问题 ，因　

此就需要为 民政系统注入新鲜 的血液 ，加强人才队伍的建设　 ： 【 作 ；第二 ，人才队伍建设工作是解决社 会问题 的重要力量 ， 　

这 些 人 才 能 够 深 入基 层 进 行 工 作 ，能 够 更 好 地 听 到 人 民群 众 　

程中 ，还存在很多问题 ，这些问题阻碍了民政 系统 人才 队伍　 建设的进一步发展 ，因此必须要加强民政系统人才队伍的建　

设工作 ，为此可 以做到 以下几点 ： 　 （ 一 ）进 一 步 重 视 民政 系统人 才 队伍 建设 工作　 加 强人 才队伍建设　 Ｊ 　 作是促进 民政 系统末来发展的重要　 途径 ． 　 此必须要重视人才 队伍建设＿ 丁作 ，可 以做到以下几　 点 ：第一 ，明确 人才 队伍建设工作 的指导思想 ，从而能够更　

的呼声 ，从而及时解决人民群众的需求。 　 （ 三 ）建设和谐环境的必要 保障　 民政系统与人 民群众的和谐 也是 礼会和谐 的重要体 现 ， 　 因此加强 民政系统人才队伍建设　 ｌ ｌ ： 作 ，是 建设和谐 环境 的必　 要保障 ，主要体现在以下几点 ：第一 ，加强民政系统的人才　

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高校 思想政 治教 育中 　 的情感教 育方法　

柳

摘

婕

王芳雯　

一

要 ：情感教育法是 高校思想政 治教 育方法中的重要　

、

情 感教 育法 的内涵及特点　

组成部 分 ，通过在教育 、教 学过程 中关注 大学生的态度 、情　 绪、情 感以及 信念的 变化 ，充分发挥 情感教育 法的独特 功能　 作 用，来促 进大学生的个体健康 发展 以及推动 整个社会 的全　 面进 步。情 感教 育法作 为一种新 型的教育方 法及理 念 ，是 理　 智教 育的一种重要补充 ，把 学生的 自然情感和社会情感有 力　

地 契合 ，从 而提 高 思 想政 治教 育的 有 效 性 。 　 关键词 ：情感教育法 特点 途径 思想政治教育　

Ｄ Ｏ Ｉ ：１ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ４ — ５ ３ ７ Ｘ． ２ ０ １ ５ ． ０ ４ ． ０ ６ ４ 　

（ 一 ）情感教 育法　 情感 教育法 ，是指在高校思想政治教育过程 中，教师遵　 循 一定 的教育 原则 ，有 目的 、有计划地对大学生 的情感 、情　

绪进行激 发 、培 养以及积极引导 ，培育大学生建立健康高 尚　 的情感道 德情操 。使 之养成 良好 的思想政治 品质 ，调控大学　 生 的低级 自然情感 ， 培养大学生的高级社会情感——道 德感 、 　 理智感 和审美感 ，使 其最终树立正确 的世界观 、人生观和价　 值观 。 　 （ 二 ）情感教 育法的特点　

１ 、在 教育方式上 ，交流互 动性强 。情感 教育法在教 育　 方式上 ，体 现出的特点是交流互动性强 ．是传统的思想政治　

近 年来 ，由于各种价值体系 和社 会思潮对思想文化领域　 带来 的巨大冲击 ，大学生在思想上 和心理上都受到 了很 大影　

响 ，极 易产 生情感 、情绪 问题 ．而由大学生情感 问题所造 成　 的一 系列不 良事件 ，也受到 了社 会各界的广泛关注 和批评 。 　 情感教 育法作为一种实用 的 、有效 的思想政治教育方法 ．通　 过采取面对 面的沟通与交流方式 ，以关注学生的态度 、情绪 、 　 情感 以及思想 、信念为 目的 ，倾 向于人文关怀 及人 文精神 ， 　 正确地 引导学生的情绪 和情感 ，达到一种 以情感人 的教育效　

果。 　

教 育方 法所无法 比拟和取代的 。它是通过语言 、动作 以及行　 为等方 式进行信 息传 递 ，使教师和学生的情感和思想相互交　

流 、相互激发 、相互趋 同 ，双方的情感互动可以通过适当的　 载体 、方式 和手段 ，相互 影响 。这样和谐的情感互动 ，能够　 使 学生 得到 充分的理解 、信任 、尊重和支持 ，从而使学生从　 内心产 生一 种肯 定感 和归属感 。学生可 以学到如何处理融洽　 的人际交往关系 ，学 会用 自己正确 、健康的心理去与他人 、 　

好地 为人才队伍建设指 引方 向 ；第 二 ，确定人才 队伍建设 工　 作 的基 本原则 ，增加 民政 系统 和人 民群众 的和谐度 ；第 三 ， 　 制定人 才队伍建设工作 的大方 向 ，从 而能够建设高 素质 、职　 业化 的人 才队伍 。 　

（ 二 ）促 进 人 才 队 伍 建 设 工 作 的 制 度 化　

系统 的人才 队伍 建设 工作中取得了很大的成效 ，有着丰富的　 成功经验 ， 在加强 国内民政系统人才队伍建设工作的过程中 ， 　 可 以借鉴这些成 功经 验 ，但是需要与 国内的民政系统实际情　 况相结合 ．才能更 好地促进我 国民政系统人才队伍建设工作　

的发 展 。 　

加 强 人才 队伍 建设 工作 的制 度化 建设 ，能 够进 一步 规　 范 民政 系统的人才 队伍 建设 工作 ，为此可 以做 到以下几 点 ： 　 第一 ，促进 人才教育 系统 的制度 化建设 ，使得 人才 的培 养工　 作有着 更加完善 的教学体 系和师资力量 ，能够为人 才提 供更　 好 的教 育 ；第二 ，进一步完善人 才选拔机制 的制度 化建设 ， 　 使得人 才选拔的工作能够更加公平 合理 ，从而为 民政系统提　 供更 多的高素质人才 ；第三 ，促进 人才激励机制 的制度 化建　 设 ，人 才激 励机制是促进 民政 系统人才队伍建设工作 的主要　 动力 ，能够促进人才 内部 的公 平

竞争 ，从丽为 人民提供更加　 高效 的民政 服务 。 　

（ 三 ）促 进 民政 系统 人 才 队 伍 建 设 工 作 的 几 点 原 则　 民政系统人才 队伍建设 工作是一项复杂 的上作 ，涉及到　 民政 系统工作的很多方 面 ，因此 在促进民政系统人才 队伍建　 设 工作的过程 中。需要遵循 一定的原则 ，主要体现在 以下几　

综 上所述 ，民政系统的人才队伍建设工作是非常重要 的　 工 作内容 ，能够进 一步促进 民政 系统 的 良好发展 ．因此 ，我　 国的很 多民政 系统正在积极地进行人才 队伍建设工作 ，在取　

得一定成效 的同时 ，还存在着很多不足之处 ，这些问题影响　 了我 国民政 系统 人才队伍建设工作 的进一步发展 ，因此本文　 提 出了解决这些 问题 的一些策略 。希望有利于促进我 国民政　 系统人 才队伍 建设工作的开展 。相信在不久 的将来 ，民政系　 统 的人才 队伍建设 工作能够取得更好 的效果 ，进而促进 民政　 系统更好地为人 民群众提供服务。 　

参 考 文献 ： 　

【 １ 】 李立 国 ． 全 力打造社会工作研 究的坚实平 台 Ｕ 】中国　

民政 ， ２ ０ ０ ７ （ ２ ） ． 　

Ｉ ２ １ 赵 慧珠 ． 社会工作 在构建和谐 社会 中的重要 作 用 Ｕ ｌ 　 ＿

中国 党政 干 部 论 坛 ， ２ ０ ０ ７ （ １ ） ． 　

点 ：第 一 ，需要遵循循序渐进 的原则 ，在进行人才 队伍建设　 工作 的过 程中 ，可 以将一些建设工作 的想法和思路在一些地　 方进 行试点工作 ，取得一定 的成功后 ．再大面积地 推广 和使　 用 ；第二 ，需要 遵循实事求是 的原则 ，国外发达 国家在 民政　

『 ３ ３李安增 】 ． 中国共产党政治现代化理论与 实践研 究 ｆ Ｄ１ ． 　 长春 ： 东北师 范大 学 ， ２ ０ ０ ６ ． 　 （ 作者单位 ：塔里木 大学 ） 　

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