河南省行政执法证件管理系统培训教材
《河南省行政执法证件管理系统》 培训班
培 训 材 料
培训会务组
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目录
第一部分
系统登录..........................................................................................................4
第二部分
退出系统.......................................................................................6
第三部分
常用配置.......................................................................................7
第四部分
执法人员考核管理.......................................................................9
第五部分
执法证新证申请..........................................................................16
第六部分
执法证审核业务..........................................................................23
第七部分
执法证制作发证..........................................................................29
第八部分
执法证证件补办..........................................................................31
第九部分
执法证暂扣注销..........................................................................33
第十部分
年审管理......................................................................................35
第十一部分 统计查询....................................................................................37
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系统说明
1、人员信息录入设备要求 计算机一台（需连接互联网） 2、登录账号说明 “河南省政府法制办行政执法证件管理系统”采用网上录入方 法，各执法单位使用分配的专署帐号，通过互联网登录“河南省政府 法制办行政执法证件管理系统”直接进行数据录入，减少数据报送环 节，减轻人员信息统计工作量。各单位账号权限不同，管理区域也不 同，请根据需求通知管理员进行开放。
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第一部分
系统登录
1、登录培训测试服务器进行练习：在 IE 浏览器中输入 http://125.46.248.133:8080/lcms/ 登录正式环境服务器：在 IE 浏览器中输入 http://zfry.hnfzw.gov.cn/ 出现“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”登录页面（图 1-1）
图 1-1
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2、用户名为各使用单位的单位名称：如“安阳市国土资源局” 、 “安阳市审计局” 、 “安阳市审计局”等 ,各单位初始化的登录密码统 一为“zjgl123456” ，各单位用户第一次登录后，需要先行修改自己的 登录密码(密码必须由英文字母加数字组成，长度为：6-12 位之间)在 系统上依次输入“用户名” 、 “密码” 、 “验证码”后，点击“登录”按 钮，进入管理系统（图 1-2） 。
图 1-2 3、进入“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”后，默认 出现登录信息显示及审批信息显示界面（图 1-3） 。
图 1-3
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第二部分
退出系统
1、点击页面右上角退出按钮即可退出（图 2-1） 。
图 2-1
提示：安全期间，建议用完系统后使用退出来关闭系统。
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第三部分
常用配置
1、进入菜单“常用配置” ，在下面的“常用承办人” 、 “常用批准 人” 、 “常用执法区域”中增加自己的常用值，在“三定方案”中还没 有上传三定方案的部门及其二级部门，需要先上传各自的三定方案 （word 形式） 。以录入常用承办人为列：进入菜单“常用配置”——> “常用承办人”打开常用承办人界面（图 3-1） 。
图 3-1 2、点击“新建” ，输入承办人名称，常用承办人职务信息（图 3-2） 。
图 3-2
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3、点击保存按钮，提示保存成功，新添加的记录会在常用承认 人列表中显示出来(图 3-3)。
图 3-3
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第四部分
执法人员考核管理
1、进入菜单“执法证管理”——>“执法人员考核管理”——> “考核成绩” （图 4-1） 。
图 4-1
2、执法人员考核成绩录入分两种方式：手动录入、模板导入。 (1)手动录入：点击“新建”(图 4-2)进行执法人员考核成绩、执 法单位、年份、姓名等信息录入（综合成绩由登陆部门的同级法制机 构录入） （图 4-2-1） 。
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图 4-2
图 4-2-1
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点击保存按钮，提示保存成功，新添加的记录会在该部门的考核 成绩列表中显示出来（图 4-2-2） 。
图 4-2-2
(2)模板导入：除了手动录入执法人员考核成绩，也可通过导入 Excel 表格的方法录入， 进入执法人员考核成绩页面， 点击 “导入 （图 4-2-3） ， 可下载执法人员成绩 Excel 导入模板 （专业成绩） （图 4-2-4） ， 再往表格中录入考核人员成绩信息(图 4-2-5)。
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图 4-2-3
图 4-2-4
图 4-2-5
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点击成绩导入 “预览” 按钮， 选择填写完毕的专业成绩模板表格， 点击确定导入执法人员考核成绩（图 4-2-6） （图 4-2-7） 。
图 4-2-6 提示：保存成功(综合成绩为 0 分)：
图 4-2-7
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登陆“安阳市国土资源局”的上级部门“安阳市人民政府法制办 公室”下载和导入执法人员考核成绩(综合成绩)点击导入下载综合成 绩模板(图 4-2-8)：
图 4-2-8 录入综合成绩信息(图 4-2-9)：
图 4-2-9
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选择模板导入(综合成绩导入)(图 4-2-10)：
图 4-2-10
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第五部分
执法证新证申请
1、进入菜单“执法证管理”——>“办证申请”——>“步骤 1 发起申请” ，
打开执法人员列表（图 5-1） 。
图 5-1
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2、点击“新证申领”按钮，打开“行政执法证件申请表格” ，录 入考核人员信息（以小明为列） （图 5-2）
图 5-2 提示：(1)申请执法证，需要有执法人员考核成绩，且成绩合格 者才可申请，选择单位性质不能超过该部门设定的编制数。 (2)请依据有关法律，如实填写申请表格。照片具体规格 要求：彩色数
码照、红底免冠、数码照尺寸规格参照二代身份证照片 要求（26mm*32mm） 、数码文件大小不得超过 300K，格式为 jpg；有 法定制服单位的需着制服，无制服着浅色衬衣，不得着深色、花色、 无领服装。
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3、录完“新证申领”表单信息，可选择“暂存”或者“提交呈 批” ， 选择暂存则还停留在 “步骤 1 发起申请” 状态为 “暂存” (图 5-3)。
图 5-3
点击执法人员列表中的姓名 ( 蓝色 ) 可更改申请执法证表单信息 (图 5-3-1) 如把：执法单位从原来的“安阳市国土资源局”改成“安 阳土地监察队” 。再点击暂存可保持修改信息。 （图 5-3-2）
图 5-3-1
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图 5-3-2
4、确定信息信息无误，点击“提交呈批按钮” ，进入菜单“执法 证管理”——>“办证申请”——>“步骤 2 提交报批” ，打开申请报 批列表，可见“小明”记录在此列表中（图 5-4） 。
图 5-4 确保“张三”记录前的框中已打上钩，点击页面右上角的“呈领 导审批”按钮，系统弹出页面。点击“下一步”(图 5-4-1)，出现(图 5-4-2),确保“确认向领导报批” ，会出现提示有生成对法制机构申请 函的页面，点击“生成申请函” ， （图 5-4-3）系统弹出请稍候字样， 保存自动生成的 word 文档后，开看文档可查看生产涵的信息 ( 图 5-4-4)。
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图 5-4-1
图 5-4-2
图 5-4-3
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图 5-4-4
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5、进入菜单“执法证管理”——>“办证申请”——>“步骤 3 批准通过” ，打开列表，可见“小明”记录在此列表中(图 5-5)。
图 5-5
点击“报送审核单位按钮” ，录入或选择批准人/职务，备注后， 点击“确认提交”(图 5-5-1)。
图 5-5-1
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第六部分
执法证审核业务
1、以“安阳市国土资源局”的上级部门“安阳市人民政府法制 办公室”的账号登陆。进入菜单“执法证管理”——>“办证审核” ——>“步骤 1 受理申请” ，打开执法人员汇总列表，点击“报送单位 名称” 一层层打开至执法人员列表。 可见 “小明” 记录在此列表中 （图 6-1） 。
图 6-1
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点击姓名：可查看折法证表单信息，历史审批记录，选择审批意 见（选择建议通过或者建议退回） （图 6-1-1） 。
图 6-1-1
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也可以在“步骤 1 受理申请”列表中，确保“小明”记录前的框 中已打上钩，点击页面右上角的“批量建议”按钮，会弹出选择框(图 6-1-2)，建设本领导选择建议通过后， “小明”记录中的审核建议会更 新为建议通过，再右上角的“提交呈批”按钮，录入或选择批准人/ 职务，备注后，点击“确认提交”(图 6-1-3)。
图 6-1-2
图 6-1-3
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2、进入菜单“执法证管理”——>“办证审核”——>“步骤 2 提交报批” ，打开执法人员汇总列
表，点击“报送单位名称”一层层 打开至执法人员列表。可见“小明”记录在此列表中（图 6-2） 。
图 6-2
确保“小明”记录前的框中已打上钩再右上角的“呈领导审批” 按钮， 点击下一步， “确认”按钮（图 6-2-1） 。
图 6-2-1
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3、进入菜单“执法证管理”——>“办证审核”——>“步骤 3 批准通过” ，打开执法人员汇总列表，点击“报送单位名称”一层层 打开至执法人员列表。可见“小明”记录在此列表中（图 6-3） 。
图 6-3
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确保 “小明” 记录前的框中已打上钩再右上角的 “报送审核单位” 按钮， 录入或选择批准人/职务， 备注后， 点击 “确认提交” (图 6-3-1)。
图 6-3-1
提示：确定报送后，审核业务的三个流程步骤全部走完，接着是 到“安阳市人民政府法制办公室”的上级部门“省政府法制办审核” ， (“省政府法制办”的审核业务流程步骤操作步骤与“安阳市人民政 府法制办公室”的步骤一致)。
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第七部分
执法证制作发证
1、进入菜单“执法证管理”——>“生成制作文件”可见“小明”
记录在此列表中（图 7-1） 。
图 7-1
确保人员记录前的框中已打上钩， 点击右上方的 “生成制作文件” 按钮（图 7-1-1） 。
图 7-1-1
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2、进入菜单“执法证管理”——>“下载制作文件”点击列表中 的历史文件可下载制作文件（图 7-2） 。
图 7-2
3、确定新证已发放时，进入菜单“执法证管理”——>确保人员 记录前的框中已打上钩， “证件发放”点击确认新证已发放（图 7-3）
图 7-3
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第八部分
执法证证件补办
1、登陆小明的所在部门“安阳市国土资源局”进入菜单“执法 证管理”——>“办证申请”——>“步骤 1 发起申请”——>“我的 证件”打开该部门的证件列表。可见“小明”记录在此列表中（图 8-1） 。
图 8-1
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2、确保“张三”记录前的框中已打上钩，且“小明”证件的状 态为“正常”后点击右上角的证件补办，进入到证件补办页面（图 8-2） ， 选择填写补办信息完毕后点击最上方或者最下方的 “证件补办” 按钮。
图 8-2
提示：点击“证件补办后” ，进入菜单“执法证管理”——>“办证申请” ——>“步骤 2 提交报批” ，打开申请报批列表，可见“小明”记录在此列表中(此 后的操作步骤与新证申请审核步骤一致)。
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第九部分
执法证暂扣注销
1、进入菜单“执法证管理”——>“暂扣注销”可见“张三”记 录在此列表中（图 9-1） 。
图 9-1 确保“张三”记录前的框中已打上钩，点击暂扣或者注销申请录 入或选择批准人/职务，备注后，点击“确认提交” （图 9-1-1） 。
图 9-1-1
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2、登陆“安
阳市人民政府法制办公室”进入菜单“执法证管理”——>“暂 扣注销”——>“注销审核”可见“小明”记录在此列表中。点击张三的名称， 进入到审核页面,录入或选择批准人/职务，备注后，点击“确认提交”(图 9-2)。
图 9-2
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第十部分
年审换证
1、省政府法制办进入菜单路径： “执法证管理”—>“年审管理” —>“批量年审” ， （图 10-1）进行年审换证的前提条件：系统中已经 有办理成功且状态为“正常”的证件。年审换证可以进行批量换证， 进入页面会把该次年审考核成绩不合格者查出来， 点击年审按钮， （图 10-1-1）很把相应的证件的状态改成已暂扣。
图 10-1
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图 10-1-1
执法证管理—>年审管理—>年审查看，可查看部门年审的信息 （图 10-1-2） 。
图 10-1-2
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第十一部分
统计查询
1、进度查询，进入菜单路径：执法证管理—>统计查询—>进度 查询。可见登录部门所有申请业务类型的进度列表。(图 11-1) 点击 姓名可查询具体的流程进度信息(已审核的单位名称会变成红色)（图 11-1-1） 。
图 11-1
图 11-1-1
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2、证件查询，进入菜单“执法证管理”—>“统计查询”—>“进 度查询”可查询部门的证件信息(图 11-2)。
图 11-2
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3、按执法单位统计,进入菜单“执法证管理”—>“统计查询” —>“执法单位统计”(图 11-3)。
图 11-3
4、按执法人员学历统计，进入菜单“执法证管理”—>“统计查 询”—>“执法人员学历统计”(图 11-4)。
图 11-4
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5、按执法人员专业统计，进入菜单“执法证管理”—>“统计查 询”—>“执法人员专业统计”(图 11-5)。
图 11-5
6、按执法人员性别统计，进入菜单“执法证管理”—>“统计查 询”—>“执法人员性别统计”(图 11-6)。
图 11-6
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7、按单位性质统计，进入菜单“执法证管理”—>“统计查询” —>“按单位性质统计”(图 11-7)。
图 11-7
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