关于预付款会员卡式消费相关的法律问题

关于预付款会员卡式消费相关的法律问题 作者：刘静颐

来源：《法制博览》2012年第08期

【摘要】预付款会员卡这种消费模式是新时期商家常用的营销手段，其现状是喜忧参半，存在着诸多法律问题。本文分析了预付款会员卡消费过程中可能遇到的法律问题，并且针对这些问题提出了合理的解决对策。

【关键词】预付款会员卡；法律问题；消费

预付款会员卡是在信用经济条件下产生的一种新型消费模式，也称为预付卡或消费卡，是美容、健身等行业的商家常用的营销手段和方式。这种新型消费方式可以让商家在短时间内预先取得一部分流动资金，培养和吸引一批相对比较稳定的顾客群，对消费者而言，也能通过这种形式得到一些折扣或者赠品等，并享受专属的优质服务，从而达到商家和消费者的互利共赢，因此预付款会员卡有其存在的合理性。但是目前社会诚信机制普遍缺失，预付款会员卡容易出现一些法律问题，比如服务合同中的“霸王条款”，消费者个人信息可能会遭到泄露，经营者恶意欺诈消费者等。一、预付款会员卡式消费带来的法律问题（一）合同条款问题

很多商家在预付款会员卡的办理之初都没有同办理会员卡的消费者签订合同，只是登记一下就完成办理。还有的商家虽然与消费者签订了合同，但是合同中的条款不明确，甚至有一些属于“霸王条款”，将所有的责任都推到消费者身上，而商家却不负任何法律责任。合同涉及消费双方的权利和义务，对于消费者来说，合同可以明确凭借办理的预付款会员卡可以享受哪些权利，并监督商家完成哪些义务。如果合同订立的不够明确，则消费者在法律上难以获得维权。（二）会员隐私保护问题

消费者在办理预付款会员卡时，往往要详细登记自己的个人信息，比如姓名、身份证号码、密码、家庭住址、联系电话等等，因此就牵扯到消费者个人隐私的保护问题。许多消费者担心在成为商家会员之后个人的隐私会遭到泄露，不仅会带来人身方面的一些困扰，有时也会造成财产的损失。目前我国尚无明确的关于会员信息保护的法律法规，所以消费者在个人的隐私被商家泄露之后，难以用法律武器维护自己的权利。（三）欺诈行为

商家用会员卡欺诈消费者已经是屡见不鲜的行为，特别是预付款会员卡更容易造成商家对消费者的欺骗和敲诈。常见的欺诈行为有：商家开出极为优惠的会员条件，吸引消费者存入一笔数额巨大的款项到自己的会员卡中，但是在消费过程中商家并未履行之前承诺的优惠条件和折扣信息；商家说服消费者办理了预付款会员卡，但时日不长，商家就不再经营，消费者的会员卡无从消费；消费者在商家的劝说和吸引之下办理了预付款会员卡，但突然因为特殊原因不能再进行消费，而商家不予以补偿和退款。二、预付款会员卡式消费带来的法律问题的解决对策（一）全面建立会员卡发行申报制度

预付款会员卡的发行机构必须经过有关行政部门的审核通过，通过严格的审批程序来把紧门关。制定相关法律法规和管理办法来要求预付款会员卡的发卡企业进行信息登记和申报，形成一个系统的规章制度，在允许发卡机构准入之后，依然要继续跟进对其的审核和定期检查。对于经过核查不合格的企业，可以给予定期整顿，仍不合格的可以取消其发卡资格。对于存在严重侵害消费者情形的可以给予一定的行政处罚。对于行政事业单位的审查职责，如存在工作的疏忽纰漏，也需要承担一定的行政责任，法律需要对此做出明确的规定，并积极发挥广大人民群众的监督作用，更好的提升行政事业单位的工作效率效果。（二）设立会员卡维权储备基金

对于使用预付款会员卡式消费方式的企业，在消协部门强制此类企业提存一定比例的卡费作为保障消费者的维权储备基金，防范在出现争议时，企业以各种方式逃避承担责任。例如，一些美容美发机构，收取消费者费用发卡后，经营不久就关门走人，使得消费者状告无门，无法挽回自身损失。设立维权基金后，即便这种无良商家“人间蒸发”，也能使得消费的得到相应的补偿。（三）强制商家与消费者订立合同

有关部门应当订立完善的法律条款强制商家在发行预付款会员卡时与消费者订立明确的合同，合同中不得存在“霸王条款”，也不得有含混不清的言辞，合同中必须明确商家需要履行的义务以及消费者能够享受的权利。如台州的宋先生2010年5月在杭州布丁连锁酒店办理了一张预付费会员卡，在退房时却被告知充进去的钱不能取回。为了切实保护消费者的利益，对于整个争议的处理，建议从法律的角度建议规范，如按卡内余额所占比例计算应退还的现金。

（四）保护消费者隐私

目前我国有关预付款会员卡的会员隐私问题还没有明确的法律法规的保护。一方面，立法部门要尽快出台相关法律法规，保护消费者的个人隐私不受任何企业和个人的侵犯；另一方面，有关部门要加强对企业和商家以及个人的监督，保护会员的身份证号、密码等重要信息不被泄露。对个人用户的信息隐私而言，可以借鉴银行的相关保密工作方式，用户采用动态电子口令卡的验证方式进行消费。对于商家而言，需要最大程度的保护客户的隐私，对于采集而来的客户信息，需要设置相应的查看权限，并承担保密的责任和义务，对于泄密行为需要承担相应的民事法律责任。（五）建立“黑名单”披露制度

工商部门应当对预付款会员卡的发卡经营机构建立诚信档案，一旦发现这些机构有欺诈消费者的不良行为，则及时进行披露和公示，对于情节比较轻的行为，令其限期整改，而情节严重的，直接取消其发行预付款会员卡的资格，追究其法律责任，对消费者进行赔偿。三、结语 预付款会员卡式消费在实施的过程中遇到了商家的“霸王条款”、消费者隐私泄露、商家欺诈诸多法律问题，影射了诚信机制的缺失和法律法规的不完善。针对这些法律问题，建立会员卡发行申报制度、设立维权储备基金、订立合同、建立披露制度等都是可以采用的解决对策，如果这些法律问题得到良好的解决，预付款会员卡式的消费方式能够继续发挥其令商家和消费者互利共赢的优势。