中国区域经济的影响因素

摘 要：长期以来我国东中西部地区经济发展存在差异，改革开放之后这种发展水平和发展结构的差异不断扩大，区域经济差距的不断扩大将影响我国经济的健康发展与社会稳定。本文从制度、文化、人口、科技、地理、气候、发展基础等角度出发，分析导致区域经济差异的原因，通过改造区域文化来解决落后地区经济发展的问题。

关键词：区域经济；影响因素；区域文化

20世纪80年代中期中央政府将全国划分为东中西三个地带，除台湾和香港、澳门两个特别行政区外。其中西部10个省、直辖市和自治区，东部12个，中部9个。目前，东中西部地区无论是人均GDP 、经济增长率、经济结构，还是经济环境都存在着巨大差异，这种差异在相当一段时期内还将继续存在并不断扩大。

一、造成区域经济差异的影响因素

造成我国东中西部地区经济差异是由诸多因素相互影响，共同造成的。这些诸多影响因素主要包括：制度、文化、人口、地理、气候、科技、基础等。

（一）制度因素。制度是社会成员的行为规范或共同认可的模式，包括正式制度和非正式制度。前者主要指各种正式的、成文的、强制性的法律规章等，后者指各种不成文的、非正式、非强制性的风俗、习俗、道德等。简言之，制度即行为模式，就像电脑中的各种线路设计和程序，将人、财、物等各种资源组织成一个整体，保证社会生活有秩序地、正常地进行。

影响东中西部地区经济差异的因素之一便是这种制度上的非均衡性，尤其是正式制度。具体来讲东中西部地区制度供给上的不均衡性表现在以下几个方面：

1、制度供给时间先后上不同。无论是农村的土地改革还是城市的企业产权制度改革都是从东部率先实行，而后才在中、西部逐步展开。2. 制度供给量有所不同。同一时期东部地区制度供给量比较多，中部比较少，西部最少。3. 制度供给的结构完整性有所不同。对于西部来说，较多的是核心制度而相关具体配套制度没有及时跟上，存在核心制度与配套制度脱节的现象。4. 制度产生来源有所不同。东部在制度供给前，在制度变迁前有强烈的内在需求，而中西部地区在制度变迁前没有制度需求。这就导致中西部地区被动地接受制度供给。5. 制度的利用效果有所不同。西部地区对制度的实际充分利用率要远远小于东部地区，西部地区制度经济价值所产生的经济绩效要远远低于中东部地区。更有甚者有些制度对西部经济的发展非但没有好处，反而是阻力。

（二）区域文化因素。区域文化是指特定区域环境内的人群通过长期的生产、生活活动形成的一种群体性思维观念。区域文化可以潜移默化地影响该区域的人，并通过人影响到该区域的社会经济等诸多环节，其成为区域经济发展的基础。

西部地区自古以来以游牧经济和农耕经济占主导地位，山地多，与外界交往少，商业意识淡薄。宗教文化色彩浓厚，对市场经济观念、先进的科技文化具有严重的抵触情绪。中原地区的区域文化是在小农经济的基础上形成的，以儒家文化为核心，重农轻商、重义轻利、中庸和谐、安于现状、推崇道德，进取意识和冒险意识严重不足。这种保守、消极和被动的文化观念与自由竞争的市场价值观念格格不入，严重制约了区域经济的发展。而东部沿海地区，面临大海具有一定的冒险精神，自鸦片战争以来融合中原文化和西方文化，在改革的背景下，这种东西方文化的融合释放出前所未有的能量。形成了一种特有的极具活力的区域文化：敢为人先、兼蓄并收、求真务实、重商重义。这种文化模式为东部地区的经济发展提供了源源不断的精神动力和智力支持。

（三）人口因素。人口因素是经济增长的重要源泉之一，是经济发展的前提。影响区域经济发展的人口因素包括人口数量、人口增长、人口结构、教育水平等几个方面。

人口数量的多少，在很大程度上影响着人均国民收入水平及其分为消费基金和积累基金的比例，从而也影响扩大再生产的发展速度。当然，人口数量的增长也有有利的一面，人口增加将增加劳动力供应，激发技术创新，产生更多的知识与技能，可以产生较大的市场规模。人口素质的不断提高，会促进科学技术的发展，管理水平的提高，从而提高劳动生产率。人口年龄结构对经济发展影响巨大，青年人口所占比例大的话可以为社会多生产物质财富，提高储蓄，增加活力，促进经济发展，人口老龄化则消耗大量社会财富，减少储蓄，增加社会养老金的负担，不利经济发展。人口流动可给当地带去资金和技术，促进区域经济的发展，相反流出人员高于流入，特别是壮年劳动力、技能型人才的流出，则阻碍区域经济发展。

我国东部人口数量多、受教育程度高，中西部人口少，受教育程度低。由于东部地区的“积聚”效应，中西部地区青壮年、有一定知识的人很多都到了东部。中西部给东部提供了大量体力和脑力劳动力却承担着老年和幼年人口抚养的责任，这些劳动力在东部的消费，减少了在中西部地区的消费，从而刺激了东部经济发展，却不利中西部地区的经济发展。

（四）科技因素。科技投入对社会经济发展的重要性和作用，主要体现在以下几个方面：

1）提高资源的利用率，降低物耗、能耗。2）提高固定资产利用率降低资金占有率。3）促进产业结构的变化，增加品种，提高产品质水平。4）促进产业结构的调整和完善。5）提高社会劳动生产率。6）提高人力资源潜能和素质的提高。7）提高管理水平。

我国东部地区机械化率、信息化、电子化程度高于中西部地区，从而使得生产效率提高、消耗少、产品质量高且稳定、技术含量高，附加值比例大、管理信息化标准化高、劳动力素质和技能得到提高、产业结构提升。

（五）地理因素。地理因素一方面直接影响东中西部经济的发展，另一方面通过影响文化因素、人口、基础因素来间接影响区域经济。

我国东部地区处于太平洋西岸，拥有许多天然良港，可以很方便的通达世界各地。尤其是东部毗邻的港澳台以及日韩等国家和地区，是世界上经济比较发达的地区。此外，东部地区区域内大都是平原，便于农业生产和修建铁路公路。西部地区虽然拥有漫长的边境线，但是所临大部分为欠发达国家和地区，而且高山、沙漠、戈壁纵横，不利于农业生产和工业布局，对内对外交修建道路等基础设施困难，成本极高。因此，在其它情况相同的情况下，资本投入东部地区必然能够获得比中西部地区更高的收益，这就促使各种资源更多的往东部地区流动。

（六）气候因素。德国经济观察家弗里德黑姆. 施瓦茨，在《气候经济学》里说，“天气在全世界五分之四的经济活动中扮演着决定性的角色”。气候对经济的影响可表现为直接影响和间接影响。直接影响会通过气温、降水等对农业、交通运输和物流业、纺织业、汽车业、旅游业、建筑业、能源产业、饮料业、医疗业、金融业、以及气象产业等十一种产业的影响。间接影响是通过对自然环境的作用，对产业产生影响。甚至可以影响人的生理、心理，进而影响区域文化，影响经济。下面列举的例子可以说明这一问题：

1）气候对农牧业的影响。气候会直接影响作物品种、农业生产布局和结构、种植制度以及生产条件，从而影响农业成本和投资需求。2）气候对林业的影响。气候变化可造成森林类型的分布和产量增减，火灾及病虫害发生的频率和强度，湖泊和湿地萎缩或增加。3）气候变化引起水资源分布。未来50到100年，我国洪涝和干旱灾害发生的几率可能增加，北方水资源供需矛盾可能加剧。4. 全球变暖将加剧夏季大中城市空调制冷电力消费的增长趋势，对保障电力供应带来更大的压力。

我国国土面积大，从海南三亚的热带地区到黑龙江墨河的寒地，从东部湿润气候到西部干旱气候，差别非常之大，这种气候的差异对产业布局和发展影响巨大。

（七）基础因素。自唐代以来，我国的经济中心逐渐转移到东部，东南沿海一带逐渐成为我国经济最发达的地区，农作物产量高，手工业发达，人口众多。明清时期即已萌发了资本主义的生产关系，直到鸦片战争时期东部已领先中西部地区长达千年历史。

鸦片战争以来，资本主义的侵略和封建制度的瓦解先从我国东部沿海地区开始，近代工业开始兴起并有所发展。当时的工业布局主要集中于交通方便、农业基础较好、对外通商较为方便、商品经济较发达的东部沿海地区和长江中下游沿江中部地区，其中苏、沪、浙、粤、鲁、京、津等地是主要产业区，鄂、湘、豫、辽、川、吉等次之，其他内陆省份甚少。

可见，在我国近一千年的历史过程中东部一直领先中西部地区的经济，近一百年来东部更是我国现代工业的起点。

二、从“文化”的角度对区域经济差异进行调控

制度、文化、人口、地理、气候、科技、基础等都是影响经济发展的因素，但是文化因素才是最根本、最重要的。人才可以流动；科技可以引进；资源丰富的地方存在“低果先摘”的现象，发展后劲不足；好的制度不去利用，制度再好也发挥不了作用。温州这个地方，山多、平地少、交通不便、居民受教育程度不高、政府没有给予特殊的投入、自然资源缺乏，但是温州的经济却异常发达，而我国其他有着类似条件的地区却没有发展起来，其关键因素就在于区域文化的不同。

（一）区域文化对经济的影响。区域文化是社会群体在长期的共同生活中形成的，区域文化一旦形成便具有较强的稳定性，对区域内人们的思维方式、行为准则、道德及价值观施加熏陶性的影响，使得人们在社会生活的方方面面都具有了自身区域特色。

不合时宜的区域文化与先进的制度规则不相匹配，会造成内生的文化与外植的制度之间发生冲突，最终使得创新制度，促进经济发展成为空谈，进而导致区域经济长期得不到发展，沉重的文化锁链羁绊经济的起飞。

（二）塑造新文化，促进中西部地区经济发展。一种文化是否适应现代社会经济的发展，关键是看其是否具备创新意识、积极主动、坚韧、开放思维、合作与竞争思想、冒险精神以及对财富的欲望。文化本身无好坏优劣之分，但不同的文化特质对于经济社会科技等所起的作用是不同的。对于经济落后地区来说，要发展经济，最核心最关键最基础的是发扬与市场经济发展协调的区域文化。

1、创新意识。创新就是要素的发现、发明及重新组合，包括创新意识、创新精神和创新能力，是社会进步的源动力。

要做到创新，该地区就要培养以下精神：首先，对事物要有好奇心。包含强烈的求知欲和追根究底的探索精神。其次，要有怀疑态度。不要认为被人验证过的都是真理，怀疑是发自内在的创造潜能，它激发人们去钻研，去探索。第三，要追求创新的欲望。没有强烈的追求创新欲望，无论怎样谦虚和好学，最终都是模仿或抄袭，只能在前人划定的圈子里周旋。第四，要有求异的观念。求异实质上是换个角度思考，从多个角度思考，并把将结果进行比较。求异者往往看问题更深刻，更全面。第五，要有冒险精神。创造实质上是一种冒险，因为否定人们习惯了的旧思想可能会遭致公众的反对。第六，尊重个性。能创新的人首先是一个真正自由、具有个体独立性的人，而不是模式化的人、被套以种种条条框框的人。

2、市场意识。首先，要培育市场参与意识。市场参与是市场意识的前提，中西部地区要培育人们的市场参与意识。其次，要加强培育市场竞争意识。中西部不少地区缺少对市场前景的预测，产品的科技含量低，精加工程度低，质量不高，供求关系处理不当，定价不准，在市场竞争中处于被动地位等现象相对比较多。再次，要培育市场风险意识和市场约束意识。市场风险意识，就是在机会与风险之间进行权衡选择，准确地捕捉和利用市场供求和价格信息，自觉地寻求市场机会，正确地对待市场风险，减少投资的盲

目性、随意性，合理配置资源，避免或减少资源的闲置和浪费。此外，培育市场约束意识，自觉规范自己的市场行为，接受市场规范和法律、法规的约束。

3、积极主动意识。积极主动性强的区域文化能够驱使人主动抓住机遇，创造机遇，利用现有的资源，挖掘潜在的资源。这也是自然资源匮乏地区能够发展起来的根本文化因素之一。

4、坚韧精神。坚韧即意志坚强，坚韧不拨，有耐性，坚韧是意志力的完美表现。荀子云：“骐骥一跃不能十步，驽马十驾功在不舍。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂”。世界上很多事情都不是轻而易举的，想做成它就必须付出努力，甚至有时要付出持久的艰苦的努力，所以坚持不懈是成功的必备素质。

5、诚信精神。一方面通过一系列法律法规约束人们，使人们讲信用。例如银行通过消费者贷还款记录制定出个人诚信记录，就能够有效培养人们的诚信行为。另一方面要弘扬中华民族诚实守信的传统美德，以实际行动来唤起人们的诚信意识，从小就培养孩子们知诚守信的意识，通过不懈地努力最终形成人人讲诚信，事事要诚信的社会风尚。

6、务实精神。务实就是讲究实际、实事求是。实，就是实在、实际、实干。所有工作都要求务实、不做表面文章、不搞形式主义。实干兴邦，空谈误事。要坚持重实际、务实事、求实效，发扬脚踏实地的作风。

以上积极的文化特质并不是独立的，而是相互影响作用的。优秀的区域文化特质越多，就越能产生内生力量，激发人们创业，为发展经济营造一个良好的社会环境，使该地区的人获得、利用更多的机会，使投资者放心，行商者舒心，打工者安心，促进经济落后地区经济的发展。