教育局长在2014年度全县中小学校长会议上的讲话

各位校长、同志们：
　　首先，我代表教育局向大家拜个晚年，并通过你们向全县广大教职员工致以诚挚的问候和最美好的祝愿！今天，我们召开这个会议，主要任务是总结xx年教育工作和部署xx年的工作任务。
　　刚才XXX副局长做了一个很全面的报告,XXX副局长专题部署了安全工作，政法委陈书记布置了学校综合治理工作，XXX副局长就财务及职教工作作了安排。该说的都说了,任务也布置了,还是说几句xx年的工作重点,拎起来说四个方面:一是县城教育资源做大做强(二小搬迁、一小道路拓建、川湖寄宿制学校建设)；二是农村教育资源扶优扶好（农远工程、寄宿制学校）；三是开展安全卫生年、教育质量年活动；四是力求办学体制改革上的新突破（民办学校、职业教育）。我讲四句话：（①教育观念创新刻不容缓；②理财能力培养迫在眉睫；③办学思路定位势在必行；④几个具体问题的要求。）
　　第一、教育理念创新刻不容缓。理念创新是永恒主题，形势在变，政策在变,农村形势在变，税收政策在变，工作的内容、形式、对象都在变。教育政策xx年将有四大变化：全免西部农村义务教育阶段学生学杂费，xx年将扩大到中部、东部地区，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活经费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。有人会说十几年甚至几十年来，我当校长就是这样干的，现在老办法可能不管用！新的时期对教育提出了许多新的要求和挑战。比如办学体制问题。对天都中学、平民学校、木工学校等民办学校怎么看？有人认为这些学校抢夺了他们的生源，有人认为是老板在赚钱，有人认为是在搞形象工程，我说都不是。尽管义务教育是由政府办，但在政府财政困难的情况下，在这样的转型过渡时期，不能否认这是一种好的形式，那么究竟怎样看待民办教育呢？我想关键是一个衡量标准问题，这个标准是什么呢？就是三个有利于，即是否有利于满足人民利益需求，是否有利于教育的改革和发展，是否有利于当地经济的发展。用这个标准来审视民办教育，我们的认识就会统一，用这个标准来评价教育上的改革，我们的改革才会成功。毕竟民办教育实现了四赢（家长、学校、政府、社会），因此要把民办学校当成人民学校、公办学校对待，不仅在思想上，更重要是落实在行动上。比如在教育与建设社会主义新农村的关系认识上的问题。建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署，要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村二十字目标，我看关键是培养高素质的劳动者，没有高素质人才，怎么来谈建设新农村。所以我们的教育不仅要把培养大学生作为我们的目标，更要把培养建设新农村的高素质劳动者作为我们的方向，使教育更好服务于社会主义新农村建设，应该说是我们基础教育面临的新课题。比如教育均衡化问题。教育均衡是一种理想化的长期目标，我们不能把教育均衡简单理解成教育的同步发展，片面认为只要加大对农村教育的投入，改变一些薄弱学校，使农村教育尽快赶上县城，就实现了教育的均衡。其实，我们试想一下，不管我们主观上怎么努力，白际小学和城区小学永远均衡不了，板桥中学和城区初中永远同步不了。因为他们的师资无法均衡，办学条件无法均衡，生源更无法均衡。那么当前我们如何实现教育均衡呢？最有效的途径应该是做大做强县城教育，扶优扶好农村教育，这才是更高层次上的教育均衡。比如素质教育和应试教育问题。素质教育的核心是培养全面发展人的问题，用时髦的话说就是培养和谐人的问题。全面发展也好，和谐人也好，其根本就是培养高素质的人才。高素质的人不仅要能考高分上大学，更要有创新精神，创新能力，要有好的修养。所以素质教育不是不要分数，不要质量，不是彻底否定应试教育，恰恰相反，它要求我们的学生既要有高的分数，还要有高的能力,这就迫切需要我们用科学发展观来落实好素质教育。高考升学率不可丢，这是当前的现实需求。还有诸如其它方面的观念问题等等。总之，教育观念创新了，看问题的方式、角度就不同，解决问题的方法也就不一样，自然也就适应了新的形式，最终找到了方法论，这很重要。
　　第二、理财能力培养迫在眉睫。当前作为教育行政部门要争取政府支持，政府投入是主渠道，而且必须要逐步加大投入，但在相当长一段时期，教育投入不足仍是客观存在的。所以当好理财型校长就显得尤为迫切。如何理财，尤其是在外部输血不足的前提下，我们要充分发挥自身的造血功能。第一，学校要通过改革教学内容，创新教学方法来提高教学质量，有了质量，就有了好的社会评价，自然就有了生源，也就有了办学经费。流口初中生源流失严重，对学校的办学经费也是一个大的损失，所以要千方百计想方设法留住学生。第二，要沉下心来研究收费政策。现在要防止两种倾向，一种是没有对策，坐吃山空，饿着肚子叫，这很窝囊；一种是顶着政策干，我行我素，胆大妄为，这很危险。我说要研究收费政策，就是灵活地打打檫边球，要做到收了费学生家长却乐意。过几年，政策一变，再收就没有机会。以第四批项目学校收上计算机课费为例，你收了钱却没上计算机课，家长怎么会没有意见。可能有的校长说计算机还没有配置怎么上课，那你为什么不能动动脑子，在教室的黑板上上计算机理论课也是上啊，况且这样的理论课也是必需的，以后计算机配置好了多上几节不就协调好了。上了课，收取费用学生家长当然也就愿意。另外还可以成立家长委员会，让家长参与管理，通过家长委员会这个中介，当然我们的手续也要齐全、完备。收了捐赠的钱要干事，把事干好了家长也就愿意了。第三，要与乡镇及好的企业搞好协调。随着农村综合机制改革的顺利推进和国家对“三农”投入的持续增加，乡镇财政收入必然好转，尤其是财政较好的乡镇。比如溪口镇有个昌辉集团，他们有钱，要让他们来支持教育事业，所谓君子爱财取之有道，这个“道”就是方式、方法。教育是系统过程，要大家支持、关心、关注。再比如布局调整后的闲置资源也可以动动脑子盘活它，县政府文件已下发。在座的各位一定要当好理财型的校长，这是一个重要的现实问题。
　　三、办学思路定位势在必行。各校要针对学校的实际情况，确定自己的发展目标，找准自己的位置，理清办学思路，办出水平，办出特色。比如以休中为龙头的部分学校，有区位优势，有政策优势，有资源优势，还有生源师资优势。我们休中有今天的规模和办学水平，应该说不仅有县委、县政府的关心支持，同时也是全县广大学校倾注心血努力输送人才的结果。可以说是大家的共同努力，才造就了今天休宁中学的辉煌。试想，如果生源市场放开了，全市各个学校都参与竞争，我们的优势是否会失去，我们是否还能在竞争中取胜？几年前应该有教训。我们休中如何利用现有的优势，抓住机遇，狠抓质量，把学校做大做强做出名气；如何为农村教育做些贡献，反哺农村教育，其实就是反哺自己、扶持自己，壮大自己；当然，休中是大家的休中，是休宁的休中，我们的目标是一致的，就是共同努力，把我们的休中办得更好。我们的广大农村中小学如何在目前条件下落不明办出特色，这也是我们的校长要研究的。无论是农村学校还是县城学校都要尽快培养出一批名师，让名师去营造名校，支撑名校。没有名师学校不可能是好学校。因此，我们要毫不犹豫尽快定位，理清思路，加快发展，办出特色，占领市场，才有出路。关于区划调整，现在我宣布:应该是大稳定、小调整。是否调整取决于学校自己，调整不在于学校的大小，而在于学校是否有质量，是否有特色，是否有亮点。
　　第四、几个具体问题的要求。第一，关于收费问题。前面主要谈的是如何拓宽资金来源问题，这里主要讲支出问题。有的学校财务不公开，教师意见很大；有的学校用钱大手大脚，不思节俭，一顿饭一、二千，有的将家底挥霍一空，甚至债台高筑，贷款数十万。这些说明了一个问题，就是学校财务管理缺少完善的制度和有效的监督。今年将重点对几所学校进行离任及任中审计。第二，关于去年学校卫生督查通报问题。有人认为家丑不宜外扬，这话似乎有道理，但是不扬家丑，大家会有触动吗？如果督查通报对你们有触动，那这个家丑扬得就值，以后的工作就会越做越好。而且事实证明，那些被通报的问题大部分现在都解决了，这不是很好吗？第三，关于《百姓心声》答复问题。有的学校教育局通知几次仍未回复，置若罔闻，认为这是小事，殊不知细节决定成败，一个不注重细节的人是干不好事情的。今后，教育主管部门将通过督办限期答复，不答复的将予以全县通报。第四，关于安全问题。xx年的第一次校长会议就是安全专题会议，可见安全工作是多么的重要，但是据我了解，即便是这样的会议，仍有校长迟到，仍有校长早退，这让我触目惊心，这样的安全意识必出问题。千万不要认为安全与你无关，现在的法律讲理又不讲理，学校综合治理，教育投入应该不是学校的事，可你不管行吗？学生出了问题就是你的责任，你是学校的法人代表。第五，关于善待离退休教育工作者的问题。离退休教育工作者是我们的一笔财富，他们曾经为休宁的教育事业做出了巨大贡献，善待他们就是善待自己，因为我们都是要老的。希望学校高度重视离退休教育工作者的问题，不仅从经费上，还要从生活上、情感上予以照顾，不少学校做得很好，更需要一如既往。今后将本项内容逐步列入教育评估。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
　　最后还是提两点要求。一要学习。现在讲学习型社会、学习型校园，学习对我们提出的要求是非常高的。大家不能满足于现有的知识，要深入地去学习。校长们面临的群体也好，事业也好，环境也好，它都逼着你去学，思路来自于学习，学习既是对我们教育事业的一种贡献，也是我们自身的一种积累。二要实干。教育工作千头万绪，责任重大，任务艰巨。我们务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风，踏实、务实、诚实，想事、干事、成事。校长要能够把脚踏实在本职岗位上，把手抓在教育管理上，把精力集中在抓教学质量上，把功夫花费在促学校发展上，用自己的管理智慧和务实作风耕耘出一所朝气蓬勃的学校。总之，要以不变应万变；要尊重教育规律，强化教育管理；要抓好教研活动，从备课、上课、批改、辅导、考核、评价6个环节切实抓紧抓实；要用爱心去对待我们的学生；要带着激情去做我们的工作。
　　确确实实、实实在在，校长很苦、很累，压力很大，我们会考虑相关待遇，适当考虑每月工作经费。
　　我们不是救世主，不是教育家，但我深深切切体会中国经济要发展腾飞，农民要富强，建设社会主义新农村的目标要实现，就是要靠基础教育，靠我们在座的各位，否则只能是一句空话！
谢谢大家！