NGO管理概述

一、 NGO 的特征：

1、 正式的组织，即组织性（正式的组织，合法）

2、 民间的组织，即非政府性（不受政府权力的驱动）

3、 非利益的非配，即非营利性（不具有明显的利润分配机制，财产不属于个人）

4、 独立运作（不受其他组织的控制）

5、 志愿性团体（由志愿者组织，其管理层是专业化、职业化的）

6、 社会性（服务对象、资源）

7、 公共性（具有（准）公共产品的特征）

二、 NGO 出现的历史因素：NGO 自身的孕育和发展

1、 NGO 的雏形是一些宗教团体（教堂、寺庙）和慈善团体

2、 政府部门大量介入地方事务，NGO 的行动空间变小

3、 NGO 成为政府治理地方事务的补充力量

三、 NGO 出现的社会经济基础：

1、 市场失灵

2、 企业失灵

3、 社会多元化需求和政府失灵

4、 NGO 的利他主义与团结一致的精神

四、 NGO 的优势：

1、 组织方式上的创意优势（跨国倡议网络）

2、 深入社会基层，贴近弱势群体的优势（专业化）

3、 陈寿风险的优势（先由NGO 来推广政策，若效果好，政府可大力推广）

4、 社会沟通的优势（民众与政府沟通的桥梁）

5、 灵活调整的优势（NGO 政治性不强，官僚化低，便于做征服不便做的事）

五、 NGO 的角色：

1、 社会先驱者

2、 改革倡导者

3、 价值维护者（推进志愿参与精神，信任精神）

4、 服务提供者

5、 社会教育者

六、 反对壳牌公司的绿色战役，为什么成功：建立全球倡议网络、在必要的

时候与经营组织结盟、绿色运动能动员跨国基层组织支持。

七、领导的含义：决定NGO 的使命和目标，促进组织资源的运作，并引导组织持续、维持、创造和发展的一种动态历程。

八、强制性领导与凝聚性领导的差异：

1、力量维持：强制性领导，凭借组织体系；凝聚性领导，凭借群体成员的自发认同和对群体过程的奉献。

2. 、目标确定：强制性领导，是由职位领导集团按照自身的利益需求决定的；凝聚性领导，是在群体成员参与的基础上共同选择的

3、目标实现：强制性领导，在实现既定目标的过程中没有情感的分享和行动的联结；凝聚性领导，在充分开发和运用情感资源的基础上，通过领导者和群体成员的互动来实现目标

4、交往方式：强制性领导，在职位领导者和群体成员之间存在一道巨大的鸿沟，职位领导者的目的就是通过组织体系中的强制性来维持这一社会距离；凝聚性领导，领导者与群体成员是一体的和互动的

5、权威来源：强制性领导，领导权威是从群体之外且凌驾于群体之上的权力那里获取的，职位领导者的这一权威并不能得到下属的响应和支持，人们接受他的强制性支配，根源于遭受惩罚的痛苦而不是获取利益的期望；凝聚性领导，领导权威来自组织成员的自发接受，人们接受他的领导根源于他们对领导者自身价值的认可及其需求的满足。

九、领导角色：95

促进者、评估者。预测者、指导者、最终帮助者

十、领导权力：96

奖酬权、强制权、法定权、专家权、参照权

十一、决策类型

理念主导型、资源依赖型、服务理性型、权变型

十二、志愿精神：指个人或团体依其自由意志与兴趣，本着协助他人，改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念。

十三、NGO 工作流程：

1、人力资源规划 2、工作分析 3、了解 4、培训 5、评估 6、激励 十四、APC 评估理论

所谓APC 评估是指：问责（accountability ）、绩效（performance ）、和组织能力（capeuity ）的全方位评估。

问责是指非营利组织对其使用的公共资源的流向及其使用效果的所有负的责任。 绩效评估是对非营利组织的适当性、效率、效果、顾客满意度、社会影响力等的体系进行评估。

组织能力是指组织开展活动

十五、综合评估指标体系：

1、 基本情况

2、 治理情况

3、 机构的公共责任

4、 资金使用情况

5、 信息披露

6、 筹资活动

十六、对比法（前后对比法、有无对比法、综合对比法）幸福工程 十七、参与式评估

参与式评估是指项目管理人员和受益者共同组成评估小组，通过对项目管理的系统评估，调整、重新制定项目的目标或方案，重新进行组织机构安排或调配资源的一种方式。

参与式评估的最大特色是打破了传统的思想认识和评估方式，即“自上而下”、迷信上级和专家权威。而是鼓励受益者对评估过程、管理过程的参与，充分调动受益者的积极性。

十八、NPO 营销的功能：

1、 通过营销，分析公众需求，提供正确的公共服务，并有一时的引导公众的健康的需求

2、 NPO 可以把组织总之传达给公众，提高其公众形象，刺激公众予以回应

3、 通过营销，拓宽组织的资金筹集渠道，吸引志愿者以及各种关注、支持，增强组织在社会上的影响力

十九、营销在NPO 中的应用领域：

筹资、满足顾客需求、吸纳和维持志愿者，激励员工

二十、使命：某一NGO 不同于其他同类组织的长期使用的组织目标，是组织存在的理由

二十一、NGO 使命陈述的要素：

顾客、产品或服务、市场、对生长和增长的关切、观念、对公共事业的关心、对志愿的关心、自我认识、技术

二十二、PESTN 分析

政治与法律环境、经济环境、社会与文化环境、技术环境、自然环境 二十三、IFE 矩阵分析

二十四、NGO 的常用战略：

1、 借力发展战略—开发合适的经营项目

2、 兼并战略—实现规模效应

3、 联盟战略—寻求与其他NGO 或企业的合作

二十五、我国NGO 困境：

1、 资源不足（资金严重不足、人力资源匮乏）

2、 能力不足（内部管理、扩张、可持续发展、活动能力）

3、 缺乏自治（自上而下：人员编制、财政；自下而上：挂靠部门） 二十六、原因分析：

1、社会转型中基本价值与制定构建的双重限制

2、NGO 自身理念的缺乏

3、政府改革的滞后效应

二十七、改善中国NGO 法律政策环境的政策建议：

1、 尽快出台民间组织基本法并完善专项法规

2、 改革有关登记管理方面的法规政策

3、 尽快落实公益捐款减免税方面的法规政策

4、 完善社会监督机制

5、 加强政府采购对NGO 的财政支持

6、 出台NGO 运功就业和社会保障发面的法规