在市六运会暨省运会参赛总结表彰会上的讲话

　　一、充分肯定两大赛事取得的优异成绩

　　(一)第六届市运会取得圆满成功，达到了预期效果

　　办好市六运会是今年全市人民社会生活中的一件大事。市委、市政府对此高度重视，社会各界关心关注，给予了强有力的支持。市六运会组委会以及市体育局在整个筹备和举办过程中，始终按照市委、市政府的要求，注重发挥体育的综合功能，坚持以人为本办运动会，把满足人民群众日益增长的体育文化需求作为筹备和举办第六届市运会的出发点和落脚点，坚持把筹备和举办市运会的过程，作为加强精神文明建设、推进和谐社会建设，展示湖州形象，凝聚人心，激发活力，增强实力，推动群众体育和竞技体育加速发展的大事来抓。本届市运会我感到有这么几个亮点应予肯定：

　　一是开幕式隆重而热烈。为了举办好六运会开幕式，组委会认真听取工作汇报，反复研究比较方案，精心组织、周密安排，在各县区的大力支持配合下，当天，全场将近有5000多名运动员、团体操表演人员及观众参加开幕式。市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导参加开幕式，市委书记、市人大常委会主任孙文友同志亲自参加开幕式并宣布开幕。各县区选送的大型文体表演生动活泼，气势恢宏，精彩纷呈，充分展示了我市全民健身运动取得的丰硕成果，体现了全市人民期盼奥运、团结奋进的良好精神风貌，达到了预期效果。

　　二是比赛组织工作不断创新。本届市运会的组织工作既扎实，又体现了创新思想。比如，为扩大市运会的影响，扩大参与面，我们创新办赛体制，首次实行了县区部与行业系统部分部别进行比赛的赛制，调动了各县区积极性。同时，首次推行承办制。市六运会成年部的各大比赛，大都由市单项体育协会及体育系统下属单位承办，从裁判员的抽调、比赛场馆的落实等，都由各承办单位具体负责；青少年部各单项比赛全部由县区及体育系统下属单位承办。通过创新赛制和承办赛事，有效地调动了各地各有关部门参加市运会比赛和参与市运会组织工作的积极性。

　　三是推动了群众体育运动的蓬勃开展。随着市六运会筹备工作的紧张展开和各项目比赛的先后进行，县、区运动会和市、县区的老年人、残疾人等运动会相继召开，吸引了不同人群积极参与体育健身活动，在全市掀起了一个全民健身运动的新高潮。可以说，为了办好本届市运会，各县区组织力度、重视程度和群众自觉参与的广度是空前的，各系统行业体育活动也是红红火火。市直各代表团把组织参加市六运会作为树立系统形象、凝聚员工力量、增强行业竞争力的重要任务来抓，从选拔、组队到参赛，每项工作认真规范，既选拔了人才，锻炼了队伍，又丰富了干部职工的文体生活。随着市运会的召开，全民健身活动从城镇社区、机关学校逐步延伸到农村和企业，“我运动，我健康，我快乐”的理念已经深入人心、被越来越多的市民群众所接受。

　　(二)我市健儿参加省运会取得历史最好成绩，为湖州争了光

　　省第13届运动会于10月15至23日在台州举行，我市体育代表团共派出359名运动员参加了竞技体育部18个大项、成年部7个大项的比赛。经过代表团的精心组织和全体运动员、教练员的顽强拼搏，湖州代表团取得了参加省运会的历史最好成绩，金牌总数名列全省第七，比上届进了一位。竞技体育部共获得了59.5块金牌、14块银牌、34块铜牌、总分1344.7分的好成绩；大众体育部分别获得金牌4块，比上届增加了3块。我市代表团还被授予“浙江省竞技体育事业突出贡献奖”和“体育道德风尚奖”，圆满地完成了市委、市政府交给的任务。这些成绩的取得来之不易，我认为有三个方面值得充分肯定：

　　一是领导重视，体育部门工作到位。上一届省运会结束后，市政府就明确提出了“确保总分第八，力争金牌上一个新台阶”的目标，并在四年周期内，咬定目标，积极备战，从经费等方面提供强有力保障。市委、市政府有关领导还亲自参加代表团成立大会，为代表团出征授旗，并激励运动员保持良好竞技状态，勇创佳绩，为家乡湖州争光。为了完成本届省运会预定的目标和任务，市体育局在20XX年初就将金牌任务分解到各县区、各个项目、各个教练，并与训练单位和教练层层签订了责任书。在整个参赛过程中，市体育局坚持落实局领导分工联系参赛项目制度，并从信息、交通、后勤等各方面为参赛运动员、教练员提供便利，保证了每一个运动员都能以最佳状态迎接比赛。

　　二是长兴县功不可没，为我市金牌总数上台阶作出了重大贡献。这次长兴县有40多名运动员参加省运会，共夺得金牌29.5块，全市贡献率达到50%。为了表彰长兴县为我市竞技体育事业作出的巨大贡献，经市政府研究，在今天的会议上授予长兴县文广新局“湖州市竞技体育突出贡献奖”，并奖励人民币10万元。长兴县竞技体育多年来一直能保持在较高水平，这是县委、县政府重视体育工作的结果，是长兴县体育、教育等部门密切配合、互相支持、创新破难、舍得投入的结果。他们在人才选择、科学训练、人才输送、教练引进等方面实践中探索出来的成功经验，值得各地认真学习和借鉴。

　　三是模范遵守赛风赛纪，充分展示了湖州良好形象。我市体育代表团在整个省运会参赛过程中，始终发扬团结协作、顽强拼搏、争创一流的精神，运动员、教练员在各项比赛中，带头遵守赛纪赛风有关规定，实现了我市代表团出征前“干干净净参赛，堂堂正正拿奖”的庄严承诺，表现出了良好的职业道德和精神风貌。湖州市体育代表团被省组委会评为“体育道德风尚奖”，为湖州人民争了光、添了彩。

　　另外，在省运会期间召开的全省群众体育先进表彰大会上，湖州有15家先进单位和11名先进个人受到表彰。在省运会群体先进表彰期间，我市选送的群众体育成果展板报在评比中获得一等奖，受到了省体育局领导的好评。

　　二、把握机遇，提高认识，进一步增强加快体育事业发展的紧迫感和责任感

　　加快发展体育事业，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，是满足人民群众日益增长的物质文化需要的必然选择。经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位和作用就越显著。当前，加快体育事业发展的有利条件很多，我市体育工作正处在一个十分难得的发展机遇期，作为分管体育和直接从事体育工作的每一个同志，都要清醒地认识当前的形势，抢抓机遇，把握机遇，用好机遇，努力把我市的体育工作推上一个新台阶。

　　首先，构建社会主义和谐社会目标的提出，为包括体育在内的社会事业加快发展提供了难得的机遇。党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会进行了全面部署。全会对着力发展社会事业、促进基本公共服务的均等化等方面提出了明确要求。我们可以预见，随着全会精神的学习、贯彻和落实，一个社会事业加快发展的春天即将到来，一个举国上下关注和谐社会建设、重视社会事业发展的浓厚氛围正在形成，这对我们从事体育工作的同志来说既是机遇也是挑战，更是压力，我们必须以高度的事业心和责任感，认真负责地做好责任范围内的工作，切实担负起历史赋予我们的责任，以良好的工作业绩向党和人民汇报。

　　其次，20XX年北京奥运会的即将召开给体育事业发展提供了广阔的舞台。对于中华民族来说，百年梦想将在我们这一代人身上成为现实，这是我们的幸运，更是我们的责任。当前，全市人民关注奥运、迎接奥运、参与奥运的热情高涨，我们要紧紧抓住我国筹备和举办北京奥运会的重大契机，因势利导，采取有力措施，把广大市民群众迎奥运的热情转化为对体育健身的追求与热爱，动员全市群众积极主动地参与到“我为奥运作贡献”的行列中来，努力推动我市体育工作整体水平的大提高。

　　第三，我市经济的快速发展，为体育事业发展奠定了坚实基础。改革开放以来，我市经济持续快速发展，综合实力显著增强，人民生活实现了由温饱到小康的历史性跨越。20XX年，全市实现地区生产总值640亿元，增长14.1%，人均GDP超过3000美元；全市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到15375元和7288元，分别增长14%和14.2%。我市已经进入了一个加快推进经济社会转型、全面建设小康社会和率先基本实现现代化的重要时期。这为体育事业的加快发展提供了坚实的物质基础和更广阔的发展空间。

　　第四，体育事业是一个朝阳事业，前途光明前景诱人。当前，我国人口安全问题和老龄化问题日趋突出，快节奏的现代生活导致人们的亚健康现象十分普遍，人们的健康素质问题已成为一个迫切需要解决的社会问题。改变这种状况需要通过动员更多的、更广泛的群众来参与全民健身运动，不断提高健康素质。体育也是先进文化的重要组成部分，不仅可以增强人民体质，提高人民生活质量，培养人的竞争意识、协作精神和公平观念，而且有助于弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力。加快发展我市体育事业，对于深入贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建湖州社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。

　　因此，我们要紧紧抓住这一历史机遇，以对党和人民高度负责的精神，因势利导，加大工作力度，推进体育强市建设，努力开创我市体育工作的新局面。但是，我们也应该清醒地认识到，目前我市体育工作中还存在许多不足和差距。在群众体育方面，相对于广大人民群众日益增长的体育文化需求，我市群众体育的场地设施还不够，已有体育场馆设施的开放和利用率低，农村体育管理和组织机构薄弱，场地设施建设投入不足。在竞技体育方面，我市的整体实力还不够强，与杭州、宁波、温州、嘉兴等市相比还有相当的差距，我市竞技体育规模小、缺项多，整体竞争力弱的劣势明显存在，市内县区之间发展也很不平衡。在发展体育产业方面，我市的体育产业仍处于起步阶段，规模不大，体育市场尚未形成，群众体育消费的意识淡薄，等等。

　　未来湖州体育的发展，既面临着新的机遇，也面临着严峻的挑战。在新的历史条件下，需要我们以更加宽广的视野，更加创新的思路、更加务实的作风，来研究新情况、提出新思路、回答新问题。做好我市今后的体育工作，必须紧紧围绕社会主义和谐社会建设目标，努力增强五种意识，做到五个坚持，加快推进体育事业科学发展。

　　一要增强全局意识，坚持围绕中心、服务大局促发展。社会主义和谐社会，说到底是科学发展观统领下，经济、政治、文化、社会建设四位一体、协调发展的社会。构建社会主义和谐社会是一项系统工程和长期的历史任务，需要全社会的共同参与和不懈努力。作为体育战线上的每一位同志，我们都要自觉加强十六届六中全会精神的学习，认清形势，把握大局，自觉地增强全局意识、机遇意识和责任意识，自觉地把体育工作摆到构建社会主义和谐社会的大局中去思考、去认识、去把握，自觉地服从和服务于经济社会发展全局，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为实现市委、市政府提出的“增强三力、率先崛起”、构建湖州和谐社会目标作出应有贡献。

　　二要增强机遇意识，坚持抢抓机遇、统筹城乡促发展。党的十六届六中全会的召开和《决定》的出台，为包括体育事业在内的社会事业加快发展指明了方向、提供了难得的机遇。特别是20XX年奥运会在北京召开，这是几代中国人的梦想，机遇千载难逢。我们要切实增强机遇意识、发展意识，珍惜机遇、抢抓机遇、把握机遇、用好机遇，积极推进体育事业更快更好发展，力争在这个难得的历史机遇期，将我市体育事业推上一个新的更高水平。具体工作中，我们仍然要坚持统筹城乡发展不动摇，继续把工作重点放在农村，着力推进城乡体育事业的统筹协调发展，推进县区之间体育工作的平衡发展。

　　三要增强人本意识，坚持以人为本、多办实事促发展。以人为本是科学发展观的核心所在，任何工作只要坚持以人为本，就会得到绝大多数人的拥护，体育工作也是如此。我们要从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力完善为民办实事办好事的长效机制，更加注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的体育文化利益，使他们都能平等享受参与健身的权利，共享改革发展的成果，只有这样，体育工作才能为促进社会和谐多作贡献。

　　四要增强创新意识，坚持依靠改革创新破难题促发展。我们要解决发展中遇到的困难和问题，根本的途径只有一条，那就是从湖州实际出发，学习借鉴先进经验，进一步深化改革，创新思路和办法，才能破解各种各样难题，走出一条符合我市实际的体育事业和体育产业发展路子。这几年，大家在实际工作中积极探索，创造了不少经验，取得了不俗的成绩，我们要善于紧紧抓住社会事业新一轮大发展的机遇，继续保持良好的精神状态，保持旺盛的创新精神和强大的创新动力，勇于挑战自我，勇于否定自我，勇于超越自我，永不满足，永不懈怠，永不停步，努力使我市体育工作取得更多更好成绩，成为我市和谐社会建设的特色和亮点。

　　五要增强政府主导意识，坚持公共财政保障促发展。六中全会《决定》在加强制度建设，保障社会公平正义一节中明确提出：要完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务的均等化。《决定》还明确讲到，要健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多的财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。最近，国家财政部部长金人庆在一篇署名文章中也指出：在构建社会主义和谐社会的进程中，财政支出必须坚持以人为本，推进公共服务均等化，把更多财政资金投向公共服务领域，不断加大对重点支出项目的保障力度，向农村倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、困难基层、困难群众倾斜，不断改善人民群众的生产生活条件，满足人们的公共产品需求，让广大人民群众共享改革发展成果、同沐公共财政阳光。因此，各级政府要按照《决定》精神的要求，按照转变政府职能的要求，按照公共财政的要求，进一步调整财政支出结构，继续加大政府对体育事业的投入，加快推进政府公共服务职能的到位。

　　三、再接再厉，乘势而上，加快推进体育事业全面发展

　　成绩和荣誉属于过去，新一轮的备战已经开始。面对当前大好的发展机遇，我们要再接再厉，以更加高昂的斗志和坚定的信心，抓住机遇，乘势而上，努力推动我市体育事业加快发展。

　　(一)更加广泛地开展群众体育活动

　　按照建设社会主义新农村的要求，突出抓好农村体育工作。各级政府和体育部门要按照发展新产业、建设新社区、培育新农民、构建新体制、营造新风尚的要求，大力加强农村体育工作，特别是要通过抓体育强镇的创建工作这一新的载体，进一步发挥其激励作用和辐射效应，不断促进城市体育基础设施向农村延伸，不断促进城市公共体育服务向农村覆盖，不断促进城市现代体育文明向农村辐射，推进城乡体育一体化进程。明年，我们要重点抓好三项工作：第一，建立健全各级体育组织。各县区要结合换届选举，及时调整充实各级全民健身领导小组，加强乡镇文体中心建设，指导乡镇成立老年体协、体育俱乐部等组织，不断创新体育组织的新模式，鼓励各级体育社团发挥特长，通过争取社会捐助等形式，开展各类体育活动。第二，加快农村体育健身设施建设。各县区要积极开展创建体育强县区、强镇活动，加大政府对体育事业的投入，改造和建设一批符合农村实际、适应农民需求的体育场地设施，鼓励社会兴办经营性体育场所。市财政将从体彩公益金中拿出100万元，支持两区农村体育建设。第三，组织群众体育竞赛活动。充分发挥农村学校等现有场地设施的作用，广泛开展群众喜闻乐见、内容丰富多彩的体育健身活动，开展篮球、乒乓球、趣味运动及富有乡土气息的民间体育活动，丰富农民业余生活，让农民群众在快乐中参与健身活动。

　　(二)扎扎实实抓好竞技体育工作

　　从全省来看，各地已经将省运会看成展示各自综合实力的一个舞台，普遍给予了高度的重视，地市之间的竞争将越来越激烈。分析各市竞技体育的综合实力，杭州、宁波、温州是全省的“三强”，我们与他们的差距较大，无法与之竞争。台州、绍兴、嘉兴实力都比我们强，嘉兴作为下一届东道主，肯定会雄心勃勃，争取冲入三强，我们不盯紧会被抛得更远。我们现在与金华是同一层次的竞争，稍有放松，就会掉下来。所以纵观全局，我们是前有标兵，后有追兵，不进则退，慢进也将是退。因此，我们绝不能掉以轻心，绝不能抱着“保”和“守”的心态。另一方面，从我们自身的情况来分析，我们的规模不够大，训练基础还不够实，整体运动水平还不够高，再加赛场上诸多不可预见因素的存在等等，要保持和巩固现有成绩难度不小。因此，我们要把问题看得更重一些，把困难估计得更多一些，把解决困难和问题的办法想得更细一些，只有这样，才能掌握参赛备战工作的主动权。总之，我们既要认清严峻形势，又要咬定目标不放松，从现在开始，就要瞄准20XX年第十四届省运会，围绕“金牌战略”，谋划新一轮的竞争，选好苗，起好步，确保竞技体育人才辈出，勇夺金牌。

　　(三)切实抓好新一轮业余训练项目规划布局工作

　　业余训练人才培养的规划布局工作一刻也不能等，我们一定要尽早启动，调研论证，集思广益，做到有所为有所不为，把湖州自身的优势充分发挥好，形成良好格局，力争实现最佳效果。各县区和各有关部门，特别是体育部门近期要对市六运会和省运会参赛工作，进行一次全面认真的总结分析，认真查找薄弱环节，并结合各自的实际，研究制订好今后四年体育工作的目标、任务和规划。特别是业余训练人才布局培养工作，各地要抓住重点，夯实基础，精心管理，多出亮点，争取在新一周期内改变目前县区之间、项目之间竞技水平不平衡的状况，形成各县区都有夺金项目(点)、协调均衡发展的良性局面。

　　(四)大力发展体育产业

　　体育产业作为第三产业的组成部分，对拉动经济增长具有明显的作用。加快体育产业发展，有利于体育体制和运行机制的转换，有利于拓宽体育事业发展的经费渠道，增强体育发展后劲。当前，我们要积极开阔思路，把发展体育产业作为一项十分重要的工作来抓，要研究一些有利于体育产业发展的经济政策，鼓励、支持社会、单位和个人兴建适合大众健身需要的体育场馆(场所)、俱乐部和健身基地等，组织开展各类体育竞赛、体育健身等活动，动员社会力量来办体育产业，把发展体育产业与推广全民健身计划有效地结合起来。要抓住建设社会主义新农村的契机，把“健康体育”普及到全市城镇、乡村，用全新的健康理念引导群众的体育消费观念，大力培育体育市场。要重视体育彩票的销售工作，加强队伍建设，强化管理，确保资金安全不出问题。明年全市体育彩票总销量要力争达到2个亿，以积累更多的体彩公益金支持全民健身运动的深入开展。

　　四、加强领导，统筹协调，为体育事业加快发展提供有力保证

　　第一，要切实加强对体育工作的领导

　　发展体育事业是各级党委、政府义不容辞的责任。各县区要真正从构建社会主义和谐社会的高度重视体育工作，真正把体育工作摆上重要议事日程。要结合和谐社会建设和社会主义新农村建设的要求，制定体育工作发展规划，健全和完善全民健身领导机构，定期听取体育工作汇报。特别是政府分管领导，要经常深入体育单位和基层社区调研，切实解决体育事业发展中遇到的困难和问题，着力为体育事业发展创造良好的外部环境。要按照中央和省有关要求，加强体育机构建设。全社会都要重视和支持体育工作，提倡和鼓励个人、企业和社会力量兴办体育。要充分调动工会、共青团、妇联、各行业体协参与支持体育事业发展的积极性，进一步重视和组织好职工、青少年、妇女、老年人、残疾人的体育健身活动和体育竞赛活动。

　　第二，要切实增加对体育的投入

　　各级政府要将体育事业经费、体育基本建设资金每年列入本级政府财政预算和基本建设投资计划，并随着经济的发展逐步增加对体育事业的投入，确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。要重视体育设施建设，加强城乡公共体育设施规划，新建居民小区、经济开发区和学校必须配套建设相应体育设施。对于全民健身、竞技体育、体育后备人才培养所需的投入，要从实际和需要出发，作出妥善安排，为体育事业的全面发展提供强有力的财力支撑。

　　第三，要加强体育人才队伍建设

　　要进一步加强体育和教育部门的协调和配合，充分发挥各级各类学校在体育后备人才培养中的主力军作用，把建立高水平后备人才教育基地作为教育强体建设的重要抓手，借助市内高校和中学的集聚优势，加强教体合作，整合资源，积极探索体育教育发展新路。逐步建立社会体育指导员、体质监测人员和其他群众体育技术骨干队伍，加强各类群众体育技术骨干队伍的培训，不断提高群体干部队伍的素质和管理水平。加强运动员、教练员、裁判员队伍建设。建立完善运动员、教练员选拔、引进制度，教练员任用考核制度，在教练员聘任、成绩效益评估和生活待遇等方面，引进竞争机制。加快对年轻教练员的培养，有计划地对教练员进行业务培训和继续教育，对业务能力较好、综合素质较高、事业心较强的优秀年轻教练员进行重点培养和使用。

　　在举办市六运会和参加省运会两大战役中，我市体育系统广大干部职工，尽心尽责，努力工作，表现出了良好的精神状态和无私奉献精神。希望全市体育系统广大同志发扬连续作战精神，在认真总结经验的同时，积极查找自身存在的薄弱环节和问题，及时研究制订应对的措施和办法，深入研究高水平体育后备人才培养训练规律，尽早启动新一周期的训练备战工作，为提高我市体育综合实力再立新功，争取在下一届省运会上取得更大光荣。