县教育局局长在秋季学期开学工作会议上的讲话
县教育局局长在秋季学期开学工作会议上的讲话
秋季天干物燥，温差变化较大，是季节性安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期，学校安全工作将面临很多实际问题。为进一步加强学校安全管理工作，现根据上级有关文件要求，结合学校实际，就加强秋季安全管理工作的有关事项通知如下：
一、进一步抓好安全教育宣传
一是抓好教职员工的安全学习培训活动。各校（园）要在新学期开学前后，组织全校教职员工认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）和市政府安委办最近下发的黄安办［20xx］47号《关于落实王福宏书记重要指示的通知》等法律法规和上级关于安全生产的重要文件。切实提高全体教职员工的安全责任意识，切实把学校安全监管“一岗双责”制度落到实处，确保学生安全、学校平安。
二是抓好学生入学教育。各校（园）应在开学后至少安排一周时间开展“安全教育周”活动。制定活动方案，认真上好“开学第一课”，结合校园常见安全事故分析，对全体学生集中进行交通、防溺水、饮食卫生、防火等安全教育，学习安全知识，宣传学校安全管理的有关规定和校纪校规；利用宣传栏、黑板报、校园广播、国旗下讲话、主题班会、展览等形式开展安全宣传教育活动；通过制定《班级安全公约》，组织各班级开展“维护健康，注意卫生”教育活动等等，以切实增强新生的遵纪守法意识、安全防范意识和自我保护意识。结合新生常见的心理困惑，开展心理健康教育，使新生尽快适应新的环境。城区有条件学校可开展“9.18”防空疏散演练。要结合《学生伤害事故处理办法》对学生家长进行一次学生伤害事故责任范围和依法处理的宣传教育活动。
三是抓好每月的安全宣传教育活动。各学校要一如既往地按照《20XX年度黟县中小学‘学校安全年一月一主题’活动安排》（教字［20xx］018号文件附件）中确定的内容，及时认真地组织开展每月主题安全宣传教育活动，努力提升全体学生的安全意识和自护自救能力。上半年安全宣传教育工作不到位的应在下半年进行补缺补差。
四是认真组织开展安全演练活动。今年是“学校安全年”，各学校要特别重视师生安全演练活动的开展。上半年不少学校安全演练活动开展得很出色，有的学校已组织了两次，有些村完小也开展了演练活动。请未组织安全演练活动的学校下半年一定要把此项活动开展起来，规模可以由小到大，不断积累经验，逐步达到全校组织。安全演练活动应作为学校的一项常规教育工作坚持下去，按照上级要求一学期至少组织一次。
二、进一步加强学校安全监管
有以下几项重点工作：
一是加强对学生交通安全监管。教育学生不乘坐无营运资质的“三无”车辆，不乘拖拉机、载货车、三轮车等非客运车辆。小学生未满12周岁不准骑自行车上下学，中学生未满16周岁不准骑电动自行车上下学。要做好家长的教育宣传、劝导工作，共同做好学生上下学的接送工作。
二是加强对非专用校车的安全监管。要配合运管部门教育驾驶员文明服务、安全行车，特别要教育驾驶员秋季行车要预防冻雨、大雾和湿滑路面引发交通事故，杜绝疲劳驾驶；自觉做到不超载超速、遵守交通规则。使用非专用校车的学校要有专门人员值班负责组织乘车学生有序上车，避免拥挤发生意外伤害事故，并与驾驶员做好安全交接。
三是加强对教师自驾车辆的管理。针对教师自驾车辆增多的现状，各校要加强对校园内教师车辆的管理，学生教育活动区域严禁车辆进入，并做到车辆有序停放，学生上下学期间更要主动避让学生，确保学生安全。
四是加强学校重点安全危险源的监管。通过重新摸排，确定学校重点安全危险源，然后制定切实有效的措施，投入人力、物力，加强安全监控与预警，确保不发生安全责任事故，确保师生安全。《黟县中小学校（园）重点安全危险源监管情况汇总表》请如实填写后于9月底10月初报送教育股汇总备案（联系人：汪福新）。
五是防溺水安全监管。秋季开学初期气温仍然较高，是学生溺水事故多发期。各校特别是农村中小学要高度重视，除认真开展好安全教育活动外；要采取有力措施，加强安全监控。要加强与家长联系，做好学生上下学时空上的衔接；进一步完善溺水事故应急处置预案，增强应急反应能力。
六是加强食品卫生监管。各校（园）要经常对食堂炊具、餐具、液化气钢瓶等设备进行检查和维修，对储备粮油和食品进行严格检查；进一步加强饮用水管理，特别是自备水源和二次供水单位，要按照相关规定严格进行管理。要有针对性地做好食品卫生安全预警工作，提醒师生秋季勿暴饮暴食生冷食品；教育学生不在无卫生许可证的餐饮摊点就餐，不购买流动商贩制售的食品，不饮用生水，以免发生食源性疾病。同时要采取多种形式，对常见的细菌性食物中毒和毒蘑菇、四季豆、鲜黄花菜等中毒防范措施进行广泛宣传，提高师生自我保护能力。
七是加强传染病的防控。秋季是呼吸道传染病和肠道传染病高发期，要重点防范流行性感冒、流行性腮腺炎和“手足口”病等。各校要落实晨检午检制度。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人；学校疫情报告人要进行进一步排查，切实做到对传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗，及早阻断疾病的传播扩散。同时必须立即送（或通知学生家长带领）其到医院诊治。症状消失后，学生须凭医院有关证明才能复课。学校对因病缺勤的学生，要进行病因追查和登记。
八是加强校园消防监管。重点是学生宿舍和校内公共聚集场所的消防监管。要切实加强对学生宿舍用电、防火管理，严禁使用电炉、热得快等电器；认真排查消防通道、疏散楼梯、安全出口等部位，凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通，消防设施缺损的要及时完善。要落实好寄宿制学校安全管理制度与措施，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故。要加强对校安工程施工现场用电、防护设施等安全的监管，避免发生安全事故。要对全校（园）消防设施器材最新配置情况进行摸底统计，如实填写《黟县中小学校（园）消防器材设施配置情况一览表》于9月底10月初报送教育股汇总备案（联系人：汪福新）。
九是加强校园安全保卫。各学校特别是规模学校，要创造条件按照上级要求配备保安人员，安装防盗、报警系统；进一步完善并严格执行出入校园制度；进一步完善校园安全全员值班制和定点巡逻制，认真做好值班记录。尤其是在重大节庆日活动期间，要进一步强化对大门的管理，严格审查校外进入人员，加强校园安全值班、巡逻，严防不法分子侵害。努力做到全天候、全学校、定点、定人、定时的巡逻值班制度，确保不在校内发生安全责任事故。
三、继续开展安全隐患排查整治
认真贯彻落实市委书记王福宏8月16日对当前我市安全生产工作作出的重要指示，按照上级有关文件要求认真抓好下半年学校安全隐患的排查整治工作。
一是在开学前夕，组织开展一次校园安全隐患排查。重点检查教室、学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、图书室、学生活动器械、场地、厕所、围墙等安全状况。要特别注意观察房屋、厕所、围墙地基的变化，严防倒塌事故的发生。对存在安全隐患的要及时维修，凡不能维修的要停止使用并及时拆除。特别是存在废弃校舍的学校，若存在安全隐患要坚决拆除。要组织专人全面检查各类建筑的电路设施，迅速排除漏电隐患。对老化的电线要立即组织维修、更换。同时对所有的消防设施进行全面检查，对不能使用的要及时更换。
二是认真组织期中安全自查。根据教育股最近修改并通过电子政务下发的《黟县中小学校园安全工作自查整治小结表(修改）》，所涉及的内容，并结合学校实际认真组织期中安全大检查。特别要重视在学生交通、防溺水、饮食、校舍、消防、寄宿制管理、安全卫生等方面的安全隐患的排查，并采取积极有效的措施，及时消除隐患。并及时上报“自查整治小结表”。
另外，在重大节点上，根据县教育局下发的文件要求，积极组织开展相关专题的安全生产大检查活动。
四、积极开展学校周边环境综合治理
要主动争取、积极配合当地政府、公安、工商、交通、文化、建设、卫生防疫等部门，开展学校周边环境综合治理，切实改善学校周边的治安交通卫生文化等环境，为学校师生营造良好的学习工作生活环境。对影响校园治安，违法经营，影响学生健康成长，影响学校正常秩序的，在获取确凿证据基础上，及时形成书面报告向当地政府有关部门和县教育局报告。
积极配合当地政府，认真做好森林防火安全工作。尤其是加强对山区走读小学生的森林防火安全教育，严禁野外用火、玩火。并向学生家长宣传学校有关要求，配合学校加强对孩子的安全监管。
五、有关要求
学校安全，责任重于山。各校（园）主要负责人是学校安全生产第一责任人，必须加强领导，精心组织，安全工作布置、督促、检查到位；各分管校（园）长及学校其他工作岗位要进一步增强工作责任感和紧迫感，进一步明确安全工作职责，落实工作责任，切实预防安全事故特别是责任安全事故的发生。对因工作措施不落实、安全隐患没及时消除而导致发生责任安全事故的，要追究相关人员和领导的责任。
各学校、幼儿园要重视学校安全工作信息材料的上报。组织开展的安全教育等活动要及时上报“活动信息”，每阶段安全工作结束后请按文件要求及时进行总结并报送教育股汇总备案。
学校秋季安全自查自纠活动自通知下发之日起，至10月底结束。活动结束后，请各学校将“学校安全制度建设、安全教育宣传活动开展、安全隐患排查整治”等情况形成总结于10月20日前通过电子政务报教育股汇总，以便及时汇总全县情况上报（联系人：汪福新 电话：5526103）。
为检查各学校秋季安全工作落实情况，县教育局将组织不打招呼的安全督查。