行政组织学历年试卷
行政组织学历年试卷
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
2．组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
3．集权式组织结构是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系；或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。
4．组织变革是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的一个过程或行为。
5．组织的“潜结构”我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。
6．组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。
7．仲裁解决法是指当冲突发生以后，通过协商已无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。 8．行政组织绩效管理是通过对行政组织绩效标准的设定、实施和对完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。
9．组织结构设计是指组织管理者根据组织内．外环境因素，规划、选择、建立．种适合本组织自身特点的、结构优良，功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。
10．组织沟通是指组织中人与人之间、群体与群体之间、上下级之间凭借_定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息,以期述到相互了解、相互支持、实现组织和谐有序发展的行为和过程。
11双环学习是重新评价组织的本质价值和基本假设。双环学习也被称为“变革型学习”。
12．组织发展是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理地设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力、实现组织效能的一种过程。
二、单项选择题（每小题1分，共10分．）
1.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追
求的利益，此种类型的组织为( D )。 A．服务性组织 B．群众性组织 C．文化性组织 D．互利性组织
2．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了( A )理论。
A．“成熟与不成熟理论” C．“需要层次理论” B．“Y”理论 D．“公平”理论
3．组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的( C )。
A.一般环境 B．内部环境 C外部环境 D．组织环境
4. 20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观
点，此书名为( A )。 A．《战略与组织结构》 B．《组织管理战略》C．《战略管理》 D．《组织与战略》
5．中国当前的城市，在行政级别上分为( B )个层次。 A.3 B．4 C．5 D．2
6．行政组织决策是以( D )为后盾。 A．权力 B．组织 C．权利 D．行政权力
7．行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大
的力量，我们把这种功能称为( D )。 A.控制功能 B．阻抑功能 C．凝聚功能 D．目标导向功能
8．国务院是最高国家( B )。 A．权力机关 B．行政机关 C．议事机关 D．参政机关
9．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了( B )一书，系统地阐述了与古典管理理
论截然不同的一些观点。 A.《管理心理学》 B．《工业文明中的人的问题》
C．《人类动机的理论》 D．《组织与管理》
10.作为一套极有系统的组织发展方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最
佳状态。此模式创立者为( C )。 A.薛恩和布莱尔 B．欧文和卡斯特 C布莱克和默顿 D．斯坎隆和孔茨
1．阿吉里斯在《个性与组织》-书中提出了(．D )理论。
A．“公平”理论 B．“Y”理论 C．“需要层次理论” D．“成熟与不成熟理论”
2．( A )将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特
征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
A.卡斯特和罗森茨韦克 B罗森布鲁姆和法约尔 C帕森斯和里格斯 D斯蒂格利茨和巴纳德
3．在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，
使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为( C )。
A.分离制 B．完整制 C．分权制 D．集权制
4．民族自治地方分为自治区、( A )和自治县三级。A．自治州 B．自治乡 C．自治市 D．自治地方
5．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和( A )。
A．非正式群体 B．社会群体 C．合作群体 D．协作群体
6．行政组织决策的中心是( C )。 A.参谋咨询系统 B．情报信息系统 C．中枢系统 D．分析系统
7．现代观点认为，冲突( D )。
A．具有建设性 B．具有破坏性 C．具有消极性 D．既具有建设性又具有破坏性
8．组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，此种沟通形式我们称之为( B )。 A．单向沟通 B．下行沟通 C．横向沟通 D．上行沟通
9．根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和( B )。
A．行政主体文化 B．当代行政组织文化 C．行政统治型文化 D．权力导向型文化
10．效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是( C )问题。
A．结果 B．投入 C．手段 D．质量
三、多项选择题（每小题2分，共10分）
1．国务院是最高国家行政机关，它(AD )。
A．由国家最高权力机关产生B．由中共中央产生 C．行使最高国家权力 D．在国家行政系统中处于最高地位
2．组织管理心理主要由( ABC )组成。 A．个体心理 B．群体心理 C．组织心理 D．需要心理
3．权力性影响力主要源于( ABCD )。 A．法律 B．习惯 C．职位 D．暴力
4．组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是( ABD )。
A.行为的改变 B．组织体系的改变 C．组织目标的改变 D．组织成员认知的改变
5．工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以
此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。工作再设计的途径和方案为( BCD )。 A．工作弹性化 B．工作轮换 C．工作扩大化 D．工作丰富化
1．韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的舍法权
力，它们是( ABC )。
A．超凡的权力 B．理性——法律的权力 C．传统的权力 D．行政的权力
2．乡级政府行使的职权有(BCD )。
A．制定行政规章权 B．行政管理权 C．行政保护权 D．行政执行权
3．下列因素中属于赫茨伯格的激励因素的有( AC )。
A.工作本身的重要性 B．监督 C．工作富有成就 D．同事
4．组织沟通中存在的客观性障碍主要有( ACD )。
A.信息过量引起的障碍 C．组织机构引起的障碍
B．沟通方式不当引起的障碍 D．空间距离所引起的障碍碍
5．我国行政组织文化正在向( ABCD )方向迈进。
A．法治型文化 C．参与型文化 B．开放型文化 D．服务型文化
四、简答题（每小题10分，共20分）
1．简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。
答：(1)明确的分工；(2)严格的层级节制；(3)严明的组织纪律；(4)规范的录用制度；
(5)实行任命制； (6)固定的薪俸制度。
2．简述构建行政组织文化的基本途径。
答：(1)加强行政组织人员道德建设，强化责任意识, (2)培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用；(3)完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围；(4)开展团队建设，营造和谐的工作氛围,(5)创造文明的办公环境。
1．简述21世纪做好领导的准则。
答：(1)胸有全球化战略； (2)在工作中善于保持平衡； (3)建立学习型组织； (4)以人为本，善待下属。
2．简述行政组织学习的特点。
答：(1)行政组织学习是一种集体学习；(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程；(3)行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程；(4)行政组织学习可以带来行
1．简述人际关系学-派的组织理论观点。
答：(1)组织不仅是一个技术一经济系统，而且是一个社会系统+(2)组织成员不单纯是受经济奖励的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励；(3)在正式组织之中存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响
(4)考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正；(5)领导不仅需要有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能：
2．简述国务院的职权内容。
2．(1)行政立法权；（2）行政提案权,(3，)行政领导与管理权11'(4)行政监督权：(5)人事行政权。
五、论述题（每小题20分，共40分）
1．结合实际阐述如何引起冲突。
答： 引起冲突的策略。如果在一个行政组织中,人们缺乏竞争意识,缺乏新思想,人员流动率低,工作绩效平平,甚至对改革也不抱希望,那么就有必要挑起一些冲突来突破现状.引起冲突的策略主要有:①造成一定阶段.一定范围的目标差异.②选派开明的领导者.③开辟多种信息渠道.④结构调整.
2．试论组织沟通的主观心理性障碍。
答：(1)从主观心理因素来看，个体的性格、气质、态度、情绪、需要、品质的差别都会成为沟通的障碍；(2)从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍；(3)记忆能力不佳所造成的障碍；(4)需要和态度不同造成的障碍*(5)知觉选择性。为和组织绩效多方面的改善；(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。
1．行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用主要体现在哪些方面？
答：作为国家政治系统的一个重要组成部分，行政组织在社会的政治发展中发挥着重要的作用。主要体现在：
（1）政治和社会秩序的维持者。行政组织的职责在于：①制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受侵害；②建立管理制度，确保社会的良性运行；③通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。（2）利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。（3）公共政策的制定者和执行者。作为制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：①通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；②通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。（4）作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。
2．试论组织变革的途径和策略。
答：组织变革可以从以下几个方面入手进行：（1）以组织结构为中心的组织变革。组织结构的变革简单来说就是组织结构的分化与整合。可归纳为：①组织职能的调整；②建立适应职能的组织结构；③调整控制幅度与管理层次；④调整权力结构；⑤调整控制决策结构，处理好集权与分权的关系；⑥调整与改变工作流程，使工作程序合理化；⑦改进管理制度，变革报酬制度与奖励方式。（2）以技术为中心的组织变革。其核心就是通过开发、引进先进设备，采用新技术、新工艺、新方法，提高组织的技术含量，从而达到提高组织效率的目的。（3）以组织成员为中心的组织变革。组织中的核心要素是人，管理的核心是以人为中心的管理。（4）通过调节和控制外部环境实现组织变革。除了改革组织结构、人员、技术以外，还应重视创造新的环境，例如，开辟新的市场，加强与外界的信息联系，与外部建立良好的关系等。（5）以系统为中心的组织变革。就是从组织与环境适应和整体系统的立场，对组织的结构系统、技术系统、价值系统、社会心理系统、管理系统进行变革，以提高组织的整体效能，促进组织的发展。
1．试论当代行政组织发展的趋势；
答： 当代行政组织发展的趋势：（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大。大量的社会危机和公共问题，使政府面临和处理的问题日趋繁杂，行政权力不断膨胀。这已经成为各国行政管理的普遍现象。（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充。政府活动范围的扩大，管辖事务的增多，管理对象的复杂，管理手段的多元化，使行政组织的管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充。（3）专业化和职业化趋向。专业化使得政府行政
管理逐渐发展成为一个独立的职业领域，这一领域有其系统化的知识和技术、职业的规范和道德、专业人员，当代行政组织已经朝着专业化和职业化的方向发展。（4）组织间的相互依存和协调的加强。现代行政体系在结构和功能上的分化，使之相互依赖程度越来越高。强调组织间的联盟与协作，促进组织活动的一体化已经成为当代行政组织设计与管理的重要面向。（5）法律限制和程式化。支撑现代行政组织的基础是法律的权威，在法律框架下的行政组织，则显示出程式化和法制化的特征。（6）重视社会的目的。作为政府行政的构成体系，现代行政组织的一个重要功能就是推动整个经济社会的全面健康发展，把公共利益、公共服务、公共福祉作为其重要的使命。（7）国际影响和国际化的趋向。国际化与全球化影响和冲击着每一个国家的政治、经济与社会发展，政府要解决和回应国际化所引发的各种问题，就必须采取必要的措施和行动。因此，行政组织设计与管理中的国际化视野以及重视各国行政组织间的国际交往和国际影响就成为当代行政组织管理的一个重要理念。
2．结合实际阐述如何减少冲突-。
答：为了防止冲突的破坏性功能放大，从而减少或化解冲突，可以采取以下策略：
（1）谈判。谈判实质上是一种交易，一方先提出建议和要求，另一方作出评估和反应，反之亦然，直至达成协议。（2）设置超级目标。当对立双方的目标不可调和时，可以考虑有没有设置双方一致的、更高层次的目标的可能性。（3）第三方介入。在矛盾陷入僵持层面时，引入第三方力量有助于缓和紧张态势。第三方可民主充当调停者、协调者或仲裁者的角色。（4）结构调整。一种办法是对个别人员实行调整，把在冲突中起关键作用的人调离或者撤换。另一种办法是作机构重组，对人员、职责、资源等重新配置；或者设置一个综合领导，让冲突各方归并到其属下由其协调管理。