中日钓鱼岛争端国际环境解析

　　【摘要】近年来，随着我国外交姿态逐渐走向明朗，开始积极争取原本属于我国领土的钓鱼岛，因此，与日本形成了非常大的争端，两国关系因钓鱼岛问题而逐渐冷淡，而钓鱼岛主权争端如何解决，不仅关乎两个当事国，而且还受到来及国际环境的强烈的影响，美国则是日本典型的背后支持者，因此，本文主要分析目前中日钓鱼岛争端解决的国际环境，即国际力量格局、国际法环境以及国际舆论环境，认为目前的国际环境既存在机遇，又存在挑战，必须重视国际环境，才能更好的解决钓鱼岛争端。

　　【关键词】国际环境；钓鱼岛；力量格局；国际法

　　自古以来，发展同邻国之间的友好关系就是关系到一个国家自身安全与生存发展的重要问题，随着安倍政府的上台，中日关系急剧滑坡，在钓鱼岛、靖国神社等问题上存在极大的争端，安倍积极在亚洲各国频繁开展外事活动，意在通过加强亚洲地区与中国存在争端的国家之间的联系而达到对中国形成围堵的局面，从而在钓鱼岛问题上压制中国，抵制中国崛起，而目前的国际环境在钓鱼岛问题上有着至关重要的影响。

　　一、国际力量格局

　　目前的国际秩序由于新型大国的崛起而发生着改变，逐渐形成以美国、欧盟、俄罗斯、中国、日本等国家多足鼎立的世界格局，虽然历经金融危机等问题，美国一度陷入困境，但是美国作为超级大国与强国的国际地位依然存在。

　　首先，其强大的经济实力也是别的国家无法企及的，国民生产总值一直保持世界第一，由此可见，美国是一个综合性强国，这是美国成为政治强国的重要背景基础，欧盟虽然与美国分庭抗礼，但是却处处受制于美国，从欧债危机可见一斑，欧盟国际中的英国更是唯美国马首是瞻，俄罗斯虽然拥有强大的军事实力和丰富的自然资源，但是在经济强国的建设上还是需要一定的时间的。中国虽然成为世界第二大经济体，但是产业结构现代化程度不高，可替代性非常高，印度作为一个英语普及程度极高的人口超级大国，对中国的制造业等可替代性高的产业的威胁时非常大的。

　　其次，在国际关系上，亚洲各个国家都无法避免美国成为亚洲的核心主导者，美国是通过“轴心和辐条”体制在亚洲维持“帝国”秩序，亚洲属于从属的地位。日本这个与强者为伍的国家在一度想要脱离美国，与亚洲国家建立属于亚洲自己的东亚共同体时，被美国加以强烈的制裁，因此，时任日本首相鸠山由纪夫下台，日本则清醒地意识到自己的力量还不够强大，因而，在现任日本首相安倍的带领下仅仅跟随美国的脚步，希望借助美国的力量来压制中国。

　　最后，在军事上，我们拥有强大的陆军作战部队，但是在科技实力上还是逊于美国，我国的空军实力和海军实力与美国相比还有一段很长的距离，日本的海军实力和空军实力也非常强大，所以，在目前乃至将来很长一段时间，无论是军事实力、经济实力，还是国民生活的稳定，中国都是不合适开展一场战争的，而且，中国与菲律宾、越南、印度均存在不同程度的领土争议，如果运用武力方式解决钓鱼岛问题，对于我国与亚洲邻国解决其他领土争端是一个不太好的范例，令事态更加复杂化，也让中国的国际形象受到一定程度的损伤。因此，目前的国际格局是适合通过和平的方式解决钓鱼岛的问题，来维持我国的国家安全的。

　　二、国际法环境

　　国际法上目前常用的领土取得方式有五种：先占和有效治理、时效、添附、割让和公民投票。由于钓鱼岛是天然的岛屿，且无人居住，所以钓鱼岛主要涉及的领土取得方式为先占和有效治理、时效、割让。明代陈侃的《使琉球录》里记载了中国对钓鱼岛的领土主权，钓鱼岛一带一直为我国渔民的天然渔场以及采集药材之地，因而，中国对钩鱼岛构成先占和有效治理，获得钓鱼岛的领土主权。战后，日本理应根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的有关条款将这些岛屿归还中国。

　　目前，虽然中国近年来一直坚持在钓鱼岛海域巡航，但是钓鱼岛却实际掌控在日本手中，所以目前最有争议的就是时效，日本能否通过时效来获取钓鱼岛的合法主权？国际法上对时效的规定是：“意指国家占有他国的部分领土，而占有者已相当长时期地继续并安稳地占有（即没有其他国家持续不断地提出抗议和主张），该国就取得该土地的路途主权”然而，中国政府不间断地提出抗议，因此，日本对钓鱼岛的占领不属于通过时效取得合法主权。综上所述，在国际法上，中国对钓鱼岛具有合法的主权。

　　三、国际舆论环境

　　在全球化发展快速的今日世界，国家安全与发展不仅取决于本国的综合实力，也深深受到来自国际舆论的影响，国际舆论环境影响着钓鱼岛问题的解决途径与进程。由于南海问题，中国与以菲律宾、越南等小国发生纷争，菲律宾、越南等国利用自身“小国弱小”的国际形象博取世界舆论的支持，部分西方媒体对中国进行了不切实际或者非常片面的报道，在国际上宣传“中国威胁论”，造成外国居民对中国的国家印象急剧下降，甚至认为中国目前的状态有扩张的嫌疑。这对中日钓鱼岛主权之争是非常不利的，本来中国在钓鱼岛问题上市处于舆论的支持方的，至少是对等的，但是由于目前的局势，国际舆论环境对中国争夺钓鱼岛主权是非常不利的，而且会助长日本争夺钓鱼岛主权的决心，且一旦中日钓鱼岛问题诉诸武力，那么美国出兵干涉是会获得很多美国民众支持的。

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