论解决我国中小企业融资困境的政策途径
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
论解决我国中小企业融资困境的政策途径 作者：杨静
来源：《商情》2014年第25期
【摘要】中小企业发展是一个世界性的问题，但是目前融资问题已成为制约我国中小企业发展的重要环节。本文通过对中小企业融资存在的问题以及解决融资困难有效途径这两方面进行分析，力求对于解决我国中小企业融资困难这一难题有所助益。
【关键词】中小企业融资对策中小企业是我国以公有制为主体，多种所有制并存的所有制结构的重要组成部分，是中国经济发展中极为活跃的力量。在繁荣国民经济，满足多层次市场需求，提高人民生活水平，吸纳就业，推动科技进步，促进经济发展，增加财政收人等方面具有举足轻重的战略意义。改革开放以来，我国中小企业在市场竞争中迅速发展壮大，已经成为国民经济持续、快速、健康发展的重要生力军和“新的经济增长点”。因此，支持和鼓励中小企业的发展成为我们保持国民经济长期稳定发展的既定国策。
一、中小企业融资存在的问题
我国中小企业融资渠道大体上来自这样几个方面：一是企业内部职工集资，二是民间高利贷，三是银行贷款，四是发行债券，五是股票上市。在中小企业的融资渠道中，前两个渠道有很大的局限性：企业内部职工集资，受到集资规模和有关管理规定制约；而民间高利贷常常使企业难以承受，又易引发债务纠纷。而后三个正常渠道取得融资虽然具有规模大、融资成本低等特点，但取得难度较大。由此可见，我国的中小企业融资存在很大的困难和瓶颈。
二、对我国中小企业解决融资困境的政策建议
完善对中小企业金融支持的法律法规。我国中小企业目前存在着多种所有制形式，而现行的有关法规、政策多与企业的所有制性质密切相关，导致不同所有制的中小企业不能处于平等、公平的竞争环境，特别是缺乏比较完善的对中小企业金融支持的法律法规体系，不利于中小企业的快速发展。为了促进中小企业的发展，世界上许多国家都制定有支持和保护中小企业的法律法规。日本具有较为完善的中小企业政策性金融机构体系、担保体系、信用保险体系及有效扩充资本体系，从而使中小企业与商业银行相得益彰。
建立中小企业的金融支持体系。国有商业银行应加强对中小企业的金融支持，完善金融服务的功能，可组建中小企业信贷部，负责中小企业的信贷。加快城市商业银行的组建与发展，可将市场定位为中小企业提供金融支持。规范信托投资公司、财务公司、租赁公司及地方性银行的行为，积极支持这些企业为中小企业的发展提供资金支持。在拓宽非国有投资的融资渠道上，可考虑设立全国性或区域性的中小企业发展基金和互助基金。拓宽企业的直接融资渠道，有条件的企业可通过股票上市、发行债券等形式解决企业发展所需资金问题。组建中小企业发